Вопрос: Значит, Управление мнс России по Оренбургской области будет выступать в делах о банкротстве как кредитор по обязательным платежам в бюджет?

Нет, Управление МНС России по Оренбургской области будет представлять в делах о банкротстве не только обязательные платежи. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 №257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» утверждено Положение о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и процедурах банкротства.

Указанное положение, определяет порядок предъявления и объединения требований по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней, а также в государственные внебюджетные фонды и требований по денежным обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и процедурах банкротства. Т.е. налоговый орган также будет представлять требования таможенных органов, требования Министерства финансов Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти.

Вопрос: Чем будет руководствоваться уполномоченный орган при принятии решения о подачи заявления о признании банкротом организации-должника?

Прежде всего положениями Налогового Кодекса Российской Федерации, Закона о банкротстве, Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 №257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации в делах о банкротстве и в процедурах банкротства».

Так, в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, установленном Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (более 100000 рублей по недоимке), Управление, как уполномоченный орган, не ранее чем через 30 и не позднее чем 90 дней с даты направления судебному приставу исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника,  должен принять решение о направлении в Арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Заявление о признании должника банкротом должно быть направлено в Арбитражный суд в 5-дневный срок со дня принятия решения о его направлении. Одновременно с подачей заявления будет проводится работа по объединению всех требований Российской Федерации к данному предприятию (как задолженности по денежным обязательствам, так и по обязательным платежам).

Для консолидации требований уполномоченный орган будет запрашивать у должника информацию о федеральных органах исполнительной власти и государственных внебюджетных фондах, являющихся кредиторами должника, посылать запросы в указанные органы, и, в случае если такая задолженность будет выявлена, она будет незамедлительно включена в объединенные требования к предприятию – должнику.

Финансовое оздоровление - вводится для восстановления платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком.

В общем порядке первоначально применяется процедура наблюдения, по результатам проведения которой вводится одна из последующих процедур банкротства. К сожалению, чаще всего после процедуры наблюдения вводится процедура конкурсного производства. Процедура конкурсного производства носит ликвидационный характер, но вводится чаще всего потому, что подавляющая часть предприятий – должников попадающих в процедуру банкротства из-за своего неудовлетворительного финансового состояния практически не имеют реальной возможности восстановить свою платежеспособность.

В заключении хотелось бы отметить, что банкротство – это одна составляющая из целого комплекса мероприятий проводимых в настоящий момент налоговыми органами Российской Федерации направленных на погашение задолженности предприятий – налогоплательщиков в бюджет и государственные внебюджетные фонды и установление платежной дисциплины.