- •1. Понятие, принципы, функции административного права и его место в правовой системе рф.
- •2. Процессуальные документы в производстве по делам об административных правонарушениях: понятие, структура, виды.
- •1. Предмет административно-правового регулирования.
- •2. Исполнение постановлений о назначении предупреждения, административного штрафа, возмездного изъятия, конфискации, лишения специального права.
- •1. Метод административно-правового регулирования.
- •2. Меры административного пресечения: понятие, виды, особенности.
- •1. Система административного права.
- •2. Понятие, сущность, значение и основные черты административной ответственности. Освобождение (альтернативы) от административной ответственности.
- •1. Источники административного права. Общая характеристика административного законодательства.
- •2. Общая характеристика административного судопроизводства: понятие, виды административно-правовых споров, процессуальная форма их разрешения.
- •1. Понятие административно-правовых норм и их особенности.
- •2. Административные процедуры в деятельности публичной администрации: понятие, признаки, виды.
- •1. Виды административно-правовых норм и способы их реализации.
- •2. Исполнение постановлений о назначении административного ареста, административного выдворения за пределы рф, дисквалификации, административного приостановления деятельности.
- •1. Понятие и основные черты административно-правовых отношений.
- •2. Правовое положение федеральных министерств: руководство, структура, компетенция.
- •1. Виды административно-правовых отношений.
- •2. Правовое положение федеральных служб: руководство, структура, компетенция.
- •1. Понятие и особенности административной правосубъектности физических лиц.
- •2. Стадия пересмотра дела об административном правонарушении.
- •1. Административно-правовой статус граждан (общая характеристика прав и обязанностей в административном праве).
- •2. Административно-деликтное право и административно-деликтные правоотношения.
- •1. Специальные административно-правовые статусы граждан.
- •2. Правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях: свидетель, понятой, специалист, эксперт, переводчик, прокурор.
- •1. Административная жалоба: понятие, признаки, виды. Производство по административной жалобе.
- •2. Предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие, конфискация, лишение специального права как меры административного наказания.
- •1. Судебный порядок обжалования гражданами нарушенных прав и свобод: общая характеристика административной юстиции.
- •2. Понятие и признаки административного правонарушения. Отграничение административных правонарушений от преступлений и дисциплинарных проступков.
- •2. Объект и объективная сторона административного правонарушения.
- •1. Система исполнительной власти в рф.
- •2. Стадия возбуждения дела об административном правонарушении.
- •1. Понятие и виды органов исполнительной власти в рф.
- •2. Субъект административного правонарушения.
- •1. Правовой статус органов исполнительной власти: организационная структура и компетенция.
- •2. Субъективная сторона административного правонарушения.
- •1. Правительство рф: понятие, состав, структура, организационно-правовые формы деятельности. Аппарат Правительства рф
- •2. Понятие, цели и система (классификация) административных наказаний, принципы их установления и применения.
1. Система административного права.
Система административного права состоит из 2 частей (общая и особенная), в каждой части – институты.
В Общую часть входят 2 группы институтов:
Группа 1:- АПС гражданин- АПС госорганов и служащих публичной администрации
- АПС государственных и муниципальных организаций- АПС частных организаций
Группа 2: - обеспечение законности деятельности ОИВ - принуждение по АП - административное судопроизводство
Особенная часть – из специально-регулятивных, специально-охранительных норм, в которые
входят:
- административно-политическая деятельность по обеспечению безопасности граждан
- организационно-хозяйственная деятельность государственной и муниципальной ИВ
-социально-культурная
2. Понятие, сущность, значение и основные черты административной ответственности. Освобождение (альтернативы) от административной ответственности.
Админ-я ответственность – это урегулированная нормами АП и админ-процессуального права деятельность уполномоченных субъектов по применению мер админ-го наказания к субъектам за совершенные ими правонарушения, а также предупреждение совершения новых правонарушений как данным субъектом, так и другими лицами.
Частные признаки админ-й ответственности, т.е. ее особенности:
1.Основание ответственности:
- нормативное основание (КоАП, законодательство субъектов РФ об админ-х правонарушениях)
- фактическое основание – им является сам факт админ-го правонарушения
- процессуальное – постановление компетентного органа
Для наступления административной ответственности необходимо наличие всех трех оснований.
2. характерный субъектный состав: ф.л. и ю.л.
3. свой возрастной ценз: с 16 лет, а возрастной ценз для дисциплинарной ответственности наступает с момента зачисления в организацию.
4. свой юрисдикционный состав ( те лица, которые вправе привлекать к админ-й ответственности), среди последних выделяются:
- субъекты админ-й юрисдикции
- субъекты админ-судебной юрисдикции ( 6 из 9 назначаются судом!)
5. админ-я ответственность является самодостаточной, т.к. у нее есть своя система наказаний.
6. правовым последствием привлечения к админ-й ответственности является не судимость, а состояние админ-правовой наказуемости ( 1 год !)
Освобождение от админ-й ответственности имеет 2 варианта:
буквальное, т.е. правонарушитель не привлекается к ответственности вообще
относительное, т.е. освобождается от админ-й, но несет другой вид юридической ответственности
Основания освобождения от админ-й ответственности:
малозначительность админ-го правонарушения
крайняя необходимость
невменяемость
при наличии обстоятельств, исключающих производство по админ-му правонарушению:
- отсутствие события админ-го правонарушения
- отсутствие состава админ-го правонарушения
- отсутствие деликтоспособного возраста (16 лет)
- издание акта амнистии, если он устраняет применение админ-го наказания
- отмена закона, установившего ответственность за это правонарушение
- истечение срока давности админ-й ответственности
Экзаменационный билет № 5