1. Необходимость и сущность денег;

2. Функции денег;

3. Выпуск денег в хозяйственный оборот;

4. Финансы как стоимостная категория государственного бюджета;

5. Внебюджетные фонды;

6. Характеристика денег, как экономическая категория;

7. Понятие и формы денежной эмиссии;

8. Сущность и механизм банковского мультипликатора;

9. Финансовые системы её функции и звенья;

10. Место финансового предприятия в общей системе финансов;

11. Необходимая сущность кредита;

12. Бюджетный механизм;

13. Эмиссия безналичных денег;

14. Наличная денежная эмиссия;

15.Налоги, как основной вид дохода бюджета;

16. Основные этапы эволюции;

17. Денежный характер хозяйственных отношений;

18. Значение отдельных сфер и звеньев в системе финансов;

19. Функции построения бюджета;

20. Рынок ценных бумаг, кредитный рынок и валютный рынок;

21. Финансы организации предприятия государственного кредита;

22. Доходы государственного бюджета;

23. Формы и виды кредитов;

24. Внебюджетные фонды государства.

19. Функции построения бюджета.

Бюджетное устройство — это основные принципы построения бюджетной системы и организации бюджетного процесса.

Бюджетная система представляет собой регулируемую нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и бюджетов органов местного самоуправления.

Бюджетный процесс — деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, их утверждению и исполнению, а также по контролю за исполнением.

Бюджетная система Российской Федерации основывается на следующих принципах:

• единства;

• разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;

• самостоятельности бюджетов;

• полноты отражения доходов и расходов бюджетов разных уровней и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

• сбалансированности;

• эффективности и экономности использования бюджетных средств;

• гласности;

• достоверности бюджета;

• адресности и целевого характера бюджетных средств.

Принцип единства бюджетной системы определяет единообразие:

• правовой базы;

• денежной системы;

• организации бюджетного процесса;

• санкций за нарушение бюджетного законодательства.

Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы обеспечивает закрепление соответствующих видов доходов и расходов за федеральными органами власти, органами власти субъектов Федерации и местным самоуправлением.

Принцип самостоятельности бюджетов обусловливает право законодательных органов государственной власти, а также органов местного самоуправления самостоятельно осуществлять бюджетный процесс; иметь собственные источники доходов; не допускать изъятия доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения бюджета.

Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов исходит из того, что все доходы и расходы органов государственной власти и местного самоуправления должны полностью отражаться в их бюджетах.

Принцип сбалансированности обеспечивает равенство расходов бюджетов с доходами и поступлениями из источников покрытия бюджетного дефицита.

Принцип эффективности использования бюджетных средств определяет, что при составлении и исполнении бюджетов следует исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема ресурсов.

Принцип гласности означает обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении. Секретные статьи могут быть только в составе федерального бюджета.

Принцип достоверности бюджета означает надежность его показателей.

Принцип адресности определяет, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей и на конкретные цели.

18. Значение отдельных сфер и звеньев в системе финансов.

Ответ

Исходя из определения финансов как совокупности денежных отношений, различают понятия «финансовая система» и «система (звенья) финансов» (рис. 2.2).

Финансовая система — совокупность финансовых учреждений страны.

Система (звенья) финансов включает:

    •  государственные (публичные) финансы (бюджетная система, внебюджетные (социальные) фонды, финансы государственных унитарных предприятий, государственный кредит);

    •  финансы негосударственных организаций (предприятий) различных форм собственности, фондов, объединений и т. п.;

    •  финансы семейных (домашних) хозяйств.

Современную бюджетную систему РФ, исходя из Бюджетного кодекса РФ, характеризуют тремя уровнями:

    •  первый — федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

    •  второй — бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных внебюджетных фондов;

    •  третий — местные бюджеты.

Основное назначение данного звена государственных финансов — финансовое обеспечение задач и функций государства и органов местного самоуправления.

С бюджетной системой тесно связан другой сектор государственных финансов — финансы государственных и муниципальных предприятий (организаций) и учреждений. Хозяйствующие субъекты данного сектора экономики имеют тесную финансовую связь с бюджетной системой (поскольку частично формируют ее доходы и расходы), а также вступают в тесное взаимодействие с негосударственной и личной сферами системы финансов. Следовательно, этот сектор представляет собой переходный уровень системы финансов, финансирование которого осуществляют по правилам бюджетной системы, а использование финансовых ресурсов происходит по правилам обычной коммерческой деятельности.

Следующее звено системы финансов — финансы негосударственных субъектов хозяйствования. Их можно условно систематизировать следующим образом:

    •  финансы коммерческих организаций (предприятий);

    •  финансы некоммерческих организаций;

    •  финансы особых субъектов хозяйствования — общественных и религиозных организаций, политических партий и т. п.

Деятельность коммерческих организаций определяется обычаями делового оборота, а также особенностями и условиями хозяйствования. Поэтому ее регулируют нормами Гражданского кодекса РФ, а также специальными законодательными актами (например, Федеральным законом «Об акционерных обществах» и др.).

Указанная сфера является наиболее крупной и структурно сложной частью финансовой системы, которая во многом определяет состояние всей системы финансов России.

Сфера личных финансов (в финансовой литературе ее часто называют финансами домашних хозяйств) представляет собой специфическую часть финансовой системы любой страны. Располагая весомым потенциалом, который обеспечивается государственными финансами и финансами негосударственных хозяйствующих субъектов, сектор финансов домашних хозяйств имеет собственные доходы (источники) и расходы.

К денежным источникам относят:

    •  заработную плату (оплату труда);

    •  доходы от предпринимательской деятельности;

    •  доходы от операций с личным имуществом;

    •  доходы от владения ценными бумагами и денежных накоплений в финансово-кредитной сфере;

    •  доходы в виде льгот и выплат со стороны государства и др.

К расходам семейных хозяйств относят:

    •  налоги и сборы в бюджетный фонд;

    •  потребительские расходы;

    •  сбережения (депозиты и срочные вклады, ценные бумаги, страхование жизни и имущества, приобретение иностранной валюты и пр.).

Таким образом, с помощью системы финансов решают конкретные экономические и социальные задачи на всех уровнях управления с учетом общеметодологических положений и реальных условий хозяйствования.