- •6.Западная политическая наука Нового времени(16-19вв)
- •7.Западная политическая наука в 20 в.
- •8.Развитие политической мысли России в 11-18 вв.
- •9.Основные учения в современной политической науке
- •10.Политичекая мысль в России в 19-20 вв.
- •12. Основания и ресурсы власти
- •13. Делегирование и легитимность власти.
- •14. Идеология как форма политического сознания.
- •15. Либерализм и консерватизм.
- •16. Коммунистическая Идеология
- •17. Структура политических систем
- •21. Понятие и основные черты демократии
- •22. По форме правления выделяют монархии и республики.
- •23.Формы территориального устройства государства
- •24.Правовое и социальное государство
- •25.Политические партии и группы давления
- •26. Типология партий и партийных систем
- •27. Становление и развитие концепции прав человека
- •28.Основные права и свободы личности, их гарантии и защита.
- •29. Политические элиты и их роль в жизни общества.
- •30. Типы политических элит, способы их отбора.
- •36. Политическое развитие и политическая модернизация.
- •37. Сущность, типология и пути решения политических конфликтов.
- •38. Политический кризис и его виды.
- •39. Референдум как механизм непосредственной демократии.
- •40. Этнос и политика.
- •41. Международные отношения: понятия и критерии
- •42. Мировая, международная и внешняя политика.
- •44.Факторы обеспечения национальной безопасности государства
- •45. Международная система. Проблемы регулирования международных отношений.
39. Референдум как механизм непосредственной демократии.
Референдум – наиболее распространенная форма непосредственного участия населения в решении государственных вопросов. Это один из способов участия общественности в принятии решений, важных для государства и для каждого отдельного гражданина. Родиной референдума обычно считают Швейцарию, хотя некоторые считают референдумами плебисциты Луи Наполеона 185 и 1852гг. Следует различать понятия «референдум» и «плебисцит». Плебисцит – референдум по вопросам, имеющим для страны или региона судьбоносный характер. Референдум используется для принятия конституций и поправок к ним, одобрения законопроектов, изменения формы правления, получения предварительного согласия избирательного корпуса при принятии важных международных или внутригосударственных решений, а в ряде стран (Швеция, США) – для решения местных вопросов.
Референдум (по А.А.Мишину) - обращение к избирательному корпусу для окончательного решения какого-либо вопроса.Референдум (по Конституции) – высшее непосредственное выражение власти народа.
Условия для референдума:
выносимый на референдум вопрос должен быть однозначно сформулирован и вполне доступным для понимания рядового избирателя
до референдума решение, принятое путем его проведения, должно быть обстоятельно разъяснено избирателям через средства массовой инфо с указанием желательных и возможно нежелательных последствий.
Условия проведения референдума и его процедура регулируются конституциями и законодательством соответствующих стран.
Черты референдума:
круг лиц – это избиратели (а общенациональном референдуме принимает участие весь избирательный корпус, в референдуме на уровне субъектов Федерации – часть избирательного корпуса);
голосование на референдуме придает юридическую силу не мандату какого-либо лица, а решению какого-либо вопроса – законопроект, Конституция…
при проведение референдума не нужны избирательные округа
ели соблюдены установленные законом условия, то принятое путем референдума решение считается решением народа и его юридическая сила нередко выше юридической силы законов, принятых парламентом.
результаты референдума определяются только на основе принципов мажоритаризма.
В октябре 1995 года в РФ был принят ФКЗ «О референдуме Российской Федерации». Референдум нельзя проводить одновременно с выборами, а также при чрезвычайном или военном положении. Референдум не проводится в последний год полномочий Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также в период избирательной кампании, проводимой одновременно на всей территории Российской Федерации на основании решения уполномоченного федерального органа.
На референдумы не могут выноситься вопросы:
1) об изменении статуса субъекта (субъектов) Российской Федерации,
2) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента РФ, палат федерального Собрания РФ, а также проведение досрочных выборов указанных органов и их отсрочке;3) о принятии и об изменении федерального бюджета, исполнении и изменении внутренних финансовых обязательств Российской Федерации;4) о введении, об изменении и отмене федеральных налогов и сборов, а также об освобождении от их уплаты;5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;6) об амнистии и о помиловании.