Установление происхождения ребенка

Поэтому советское семейное право ориентировало суды на следующие обстоятельства, доказывающие отцовство ребенка.

1. Фактическое совместное проживание (т.е. устойчивое семейное отношение, характеризующееся постоянным общением его участников) и ведение общего хозяйства (т.е. затраты средств и труда обоих или одного из совместно проживающих лиц на удовлетворение общих семейно-бытовых потребностей (закупки, приготовление пищи, стирка и т.п.)- При этом необходимо официальное проживание на одной жилой площади. Такое проживание должно иметь место в период возможного зачатия. Как показывает практика, данные обстоятельства имеют место довольно редко и доказать их существование довольно сложно.

2. Совместное воспитание либо содержание ребенка. Содержание ребенка, как правило, предполагает периодическое предоставление средств для обеспечения постоянных его потребностей. Некоторые ученые и судьи признают участием в содержании ребенка и предоставление разовой крупной суммы. Участие в воспитании ребенка может выражаться, например, в том, что предполагаемый отец регулярно приходил, гулял с ребенком, водил ребенка в школу, интересовался учебой и т. д. Данные обстоятельства также, как правило, женщине доказать сложно, поскольку отец, отказывающийся признать свое отцовство, как правило, бывает равнодушен к своему ребенку.

Таким образом, перечень доказательств, приводимый в КоБС 1969 г., делал судебное установление отцовства практически невозможным. Семейный кодеке РФ 1995 г. не устанавливает перечня доказательств, он говорит лишь о том, что приводимые сведения должны с достоверностью подтверждать происхождение ребенка от конкретного лица. Таким образом, определение круга доказательств — это дело судебной практики. Практика же пока что считает достоверными доказательствами лишь те, что перечислены выше, а также некоторые другие.

3. Наличие фактов, которые бы еще до предъявления иска подтверждалипризнание ответчиком своего отцовства. В данном случае акцент делается на субъективном отношении ответчика к вопросу о своем отцовстве: необходимо, чтобы определенные доказательства неоспоримо свидетельствовали о признании им своего отцовства в той или иной форме. Судебная практика однозначно применяет лишь письменные доказательства. Например, это могут быть письмо ответчика, его дневник, анкета, фотография, заявление в школу и т.п., в которых ответчик называл ребенка своим.

4. Свидетельские показания, как считают некоторые ученые, при определенных обстоятельствах дают возможность установить субъективное признание отцовства. Действительно, вопрос о достоверности доказательств решает суд. Однако надо сказать, что такие случаи пока что являются исключением.

5. Медицинские идентификационные экспертизы сегодня приобретают доказательную силу. Дело в том, что год от года благодаря научно-техническому прогрессу и развитию генной инженерии точность и достоверность положительного ответа на вопрос об отцовстве возрастает. В качестве примера высокоточных экспертиз можно привести метод генной дактилоскопии. Однако проблема заключается в том, что эти методы являются дорогостоящими и недоступными массовому потребителю. Кроме того, и судьи недостаточно осведомлены о данных видах экспертиз.

96 вопрос

Законодательством Республики Беларусь регулируются личные отношения между мужем и женой (супругами), затрагивающие интересы не только супругов, но и детей и других лиц, а также государства. К личным правам супругов относятся: право выбора фамилии при заключении брака; право супругов на свободный выбор занятий, профессии и места жительства; Личные правоотношения родителей и детей складываются по поводу фамилии имени, отчества ребенка, права и обязанности воспитания, защиты прав и интересов детей, гражданство детей определяется гражданством родителей. Имущественные правоотношения родителей и детей складываются по поводу имущества, так и по поводу наследства, права общей собственности (если сообща дети и родители приобретают какое-то имущество). Установлены следующие законодательные положения, раскрывающие содержание очень важного понятие в имущественных отношениях между супругами, а именно "Общая совместная собственность супругов". В ст. 23 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье определяется какая собственность супругов является общей совместной. "Имущество, нажитое супругами во время брака, независимо от того, на кого из супругов оно приобретено либо на кого или кем из супругов внесены денежные средства, является их общей совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, если иное не предусмотрено Брачным договором". Особо хотелось бы обратить внимание на следующее обстоятельство, относящееся к имущественным правам и обязанностям супругов. В ч. 2 ст. 23 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье закреплено очень важное норма, а именно: "супруги пользуются равными правами на совместно нажитое имущество и в том случае, если один из них в период брака был занят ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного заработка (дохода), если иное не предусмотрено Брачным договором". Законодательством Республики Беларусь установлено, что имущество супругом может принадлежать им на праве общей совместной собственности без определения долей, а также с определением долей в обшей совместной собственности при разделе имущества. Нормы об общей совместной собственности нами рассмотрены выше.

97 вопрос

I. Алименты в пользу несовершеннолетних детей.

В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям добровольно, т.е., в частности, между ними отсутствует алиментное соглашение, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) могут быть взысканы с родителей в судебном порядке.

Прежде всего, необходимо определить размер алиментов, взыскиваемых в судебном порядке. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере:

• на одного ребенка — одной четверти (25%) заработка и(или) иного дохода родителей;

• на двух детей — одной трети (33,3%);

• на трех и более детей — половины (50%) заработка и(или) иного дохода родителей.

Такой порядок определения размера алиментов не обеспечивает минимум средств для ребенка в том случае, если родитель не работает или искусно скрывает свои доходы. Кроме того, могут нарушаться интересы алиментоплательщика, имеющего большие доходы, так что эти алименты позволяют существовать не только ребенку, но и другому родителю ребенка, теще и т. д., что не соответствует цели взыскания алиментов — выполнению обязанности по содержанию ребенка.

Поэтому законодательство предусмотрело три способа избежания таких неблагоприятных последствий.

Первый способ. Увеличение или уменьшение размера алиментов. Это может быть произведено судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Какие это могут быть обстоятельства?

1. На содержании алиментоплательщика имеются другие несовершеннолетние дети, и их материальное положение хуже, чем материальное положение детей, на содержание которых он платит алименты. Суд в этом случае принимает во внимание всех лиц, которых должен содержать алиментоплательщик, т.е. всех других иждивенцев. Другими словами, сумма доходов делится на число иждивенцев, увеличенное на один пункт (так как алиментоплательщику тоже надо на что-то существовать), и сравнивается с материальным положением ребенка, на содержание которого уплачиваются алименты.

2. Если алиментоплательщик является инвалидом I или II группы, а потому находится в тяжелом материальном положении.

3. Если ребенок, на содержание которого уплачиваются алименты, поступил на работу или занимается предпринимательской деятельностью, в результате чего он имеет достаточный заработок (доход). Однако судья учитывает причину, по которой ребенок начал свою трудовую деятельность. Так, если он был вынужден пойти работать по причине злостной неуплаты алиментов, суд вряд ли уменьшит размер алиментов.

II. Алименты в пользу родителей. Семейным законодательством установлена взаимная алиментная обязанность родителей и детей. Правоотношения по поводу взыскания алиментов в пользу родителей возникают при наличии трех условий:

1. дети, с которых предполагается взыскивать алименты, должны быть совершеннолетними и трудоспособными, т.е. должны достичь восемнадцатилетнего возраста, не иметь инвалидности и не достичь пенсионного возраста. Наличие у детей заработка не является обязательным условием взыскания алиментов;

2. родители должны быть нетрудоспособными, т.е. должны достичь пенсионного возраста или иметь инвалидность;

3. обязательным условием взыскания алиментов является нуждаемость родителей, которая определяется судом.

Дети могут быть освобождены от обязанностей по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей. В этом положении также проявляется взаимный характер алиментных обязательств. Освобождаются также дети от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав.

Дети и родители могут заключить соглашение об уплате алиментов. При отсутствии такого соглашения алименты взыскиваются в судебном порядке. Размер алиментов определяется в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

При наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья родителей, необходимости оплаты постороннего ухода и др.), требующих постоянной заботы о нетрудоспособных родителях, и при отсутствии такой заботы со стороны совершеннолетних детей дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

98 вопрос

Экологическое право является комплексной отраслью в системе российского права. Она включает в себя ряд самостоятельных отраслей права:

• земельное;

• водное;

• горное;

• воздухоохранительное;

• лесное;

• фаунистическое.

Предметом науки экологического права являются:

1. отрасль экологического права. Наукой изучаются нормы и институты экологического права, анализируется роль данных правовых норм и институтов в регулировании соответствующих общественных отношений. Наукой исследуются источники отрасли, ее система, особенности эколого-правовых отношений, виды норм и способы их реализации, специфический характер предмета отрасли, место отрасли экологического права в правовой системе РФ;

2. эколого-правовые отношения. Исследование права невозможно без изучения, обобщения практики его применения. Их изучение позволяет выявить проблемы реализации изучаемых правовых норм, выработать предложения по повышению эффективности их применения.

Право на благоприятную окружающую среду имеет сложный, составной, в высшей степени комплексный объект, в отношении которого установлены обязанности и правомочия его субъекта. Имея ввиду, что обязанность охраны природы, как составного объекта субъективного права, возложена на всех и каждого члена общества, право на благоприятную окружающую среду является абсолютным субъективным правом, его обеспечение и реализация независимо от причин нарушения является всеобщей обязанностью. Составной объект данного права - мера всех элементов природы, их индивидуальных и совокупных качеств, свойств, взаимосвязей, условий, пространственных и времен­ных соотношений. Он также определяется как особое социально-природное благо общего пользования (М. И. Васильева, 2003).

99 вопрос

В состав экономического механизма охраны окружающей природнойсре­ды

У плата за негативное воздействие на окружающую среду; предпринимательская деятельность в целях охраны окружающей среды; экологическое страхование. Основные методы экономического регулирования:  Негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы определяются законами. Виды негативного воздействия на окружающую среду: ¥^ выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ; • сбросы загрязняющих, иных веществ и микроорганизмов в поверхнос­тные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; • загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий и иные виды. Плата за негативное воздействие не освобождает субъектов хозяйствен­ной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда. С Экологическое страхование осуществляется в целях защиты имуществен­ных интересов юридических и физических лиц на случай экологических рисков. В России может осуществляться обязательноегосударственное эко­логическое страхование.  Нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях регулирования воздействия хозяйственной деятельности на окру­жающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружаю­щей среды и обеспечение экологической безопасности. Сущностьнормирования в области охраны окружающей среды: И установление нормативов качества окружающей среды; */ нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осу­ществлении хозяйственной деятельности; i/ иных нормативов в области охраны окружающей среды; госстандартов и других нормативных документов в области охраны ок­ружающей среды. При соблюдении нормативов в области охраны окружающей среды (при­родоохранных нормативов) обеспечивается устойчивое функциониро­вание естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие. Разновидности нормативов:  нормативы качества окружающей среды; допустимого воздействия на окружающую среду; допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду; допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов; технологический норматив; нормативы предельно допустимых концентраций;

100 вопрос Ответственность за экологические правонарушения служит одним из основных средств обеспечения выполнения требований законодательства по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов. Эффективность действия данного средства во многом зависит, прежде всего, от государственных органов, уполномоченных применять меры юридической ответственности к нарушителям экологического законодательства. В соответствии с российским законодательством в области охраны окружающей среды должностные лица и граждане за экологические правонарушения несут дисциплинарную, административную, уголовную, гражданско-правовую, материальную ответственность, а предприятия – административную и гражданско-правовую.

Дисциплинарная ответственность наступает за невыполнение планов и мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов, за нарушение экологических нормативов и иных требований природоохранительного законодательства, вытекающих из трудовой функции или должностного положения. Дисциплинарную ответственность несут должностные лица и иные виновные работники предприятий и организаций в соответствии с положениями, уставами, правилами внутреннего распорядка и другими нормативными актами (ст. 82 Закона «Об охране окружающей природной среды»). К нарушителям в соответствии с Кодексом законов о труде (с изменениями и дополнениями от 25 сентября 1992 г.) могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение с работы, другие наказания (ст. 135).

Материальная ответственность также регулируется Кодексом законов о труде РФ (ст. 118–126). Такую ответственность несут должностные лица и иные работники предприятия, по вине которых предприятие понесло расходы по возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением.

Применение административной ответственности регулируется как природоохранительным законодательством, так и Кодексом РСФСР об административных правонарушениях 1984 г. (с изменениями и дополнениями). Закон «Об охране окружающей природной среды» расширил перечень составов экологических правонарушений, при совершении которых виновные должностные, физические и юридические лица несут административную ответственность. Такая ответственность наступает за превышение предельно допустимых выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую среду, невыполнение обязанностей по проведению государственной экологической экспертизы и требований, содержащихся в заключении экологической экспертизы, предоставление заведомо неправильных и необоснованных заключений, несвоевременное предоставление информации и предоставление искаженной информации, отказ от предоставления своевременной, полной, достоверной информации о состоянии природной среды и радиационной обстановке и т.д.

Конкретный размер штрафа определяется органом, налагающим штраф, в зависимости от характера и вида правонарушения, степени вины правонарушителя и причиненного вреда. Административные штрафы налагаются уполномоченными на то государственными органами в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора РФ. При этом постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в суд или арбитражный суд. Наложение штрафа не освобождает виновных от обязанности возмещения причиненного вреда (ст. 84 Закона «Об охране окружающей природной среды»).