- •Содержание
- •Требования к обязательному минимуму
- •Введение
- •Тематический план для студентов очной формы обучения
- •Тема 4. Граждане и государственные служащие как субъекты
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты административного
- •Тема 6. Предприятия, учреждения и общественные объединения
- •Тема 10. Административный процесс и административные производства
- •Тема 11. Понятие, признаки и состав административного правонарушения
- •Тема 12. Административные правонарушения, посягающие
- •Тема 13. Административные правонарушения, посягающие
- •Тема 14. Административные правонарушения, посягающие на права
- •Тема 15. Понятие и основания административной ответственности
- •Тема 16 Производство по делам административных правонарушениях
- •Тема 17. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 18. Способы обеспечения законности в государственном управлении
- •Тема 19. Управление общественно-политической сферой
- •Тема 20. Управление социально-культурной сферой
- •Тема 21. Управление промышленностью
- •Тема 22. Административное право в зарубежных станах
- •Тема 2. Исполнительная власть и государственное управление Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 3. Механизм административно-правового регулирования Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 5. Граждане и гражданские служащие как субъекты
- •Время: 6 часов Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты
- •Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение:
- •Тема 6. Предприятия, учреждения и общественные объединения
- •Как субъекты административного права
- •Время: 2 часа
- •Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 7. Формы и методы осуществления исполнительной власти Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 8. Правовые акты управления Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 9. Убеждние и прунуждение в государственном управлении Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 10. Административный процесс и административные производства Время: 6 часов Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 11. Понятие, признаки и состав административного правонарушения Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 12. Административные правонарушения, посягающие
- •Тема 13. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 14. Административные правонарушения, посягающие
- •На права граждан и чужую собственность
- •Время: 2 часа
- •Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 15. Понятие и основания административной ответственности Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 16. Производство по делам об административных правонарушениях Время: 4 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 17. Специальные административно-правовые режимы Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 18. Способы обеспечения законности в государственном управлении Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 19. Управление внутренними делами Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Тема 20. Управление социально-культурной сферой Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Список рекомендуемой литературы 20
- •Тема 21. Управление промышленностью Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов Исполнительная власть и государственное управление
- •Механизм административно-правового регулирования
- •Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права
- •Формы и методы осуществления исполнительной власти
- •Правовые акты управления
- •Убеждние и прунуждение в государственном управлении.
- •Административный процесс и административные производства
- •Понятие, признаки и состав административного правонарушения
- •Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Административные правонарушения против порядка управления
- •Административные правонарушения, посягающие на права граждан и чужую собственность
- •Понятие и основания административной ответственности
- •Производство по делам об административных правонарушениях
- •Специальные административно-правовые режимы
- •Способы обеспечения законности в государственном управлении
- •Управление внутренними делами
- •Управление социально-культурной сферой Методические рекомендации по подготовке к семинару
- •Управление промышленностью
- •Примерная тематика научных докладов
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Методические указания по подготовке курсовой работы
- •Вариант № 2 Граждане Российской Федерации как субъекты административного права
- •Вариант № 3 Государственные служащие как субъекты административного права
- •Вариант № 4 Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Вариант № 5 Административно-правовые формы и методы
- •Вариант № 6 Акты органов исполнительной власти
- •Вариант № 7 Убеждение и принуждение в государственном управлении
- •Вариант № 8 Административное правонарушение и административная ответственность
- •Вариант № 9 Понятие и принципы административного процесса
- •Вариант № 10 Производство по делам об административных правонарушениях
- •Литература
- •Вопросы для подготовки к зачету
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Для заметок
Тема 2. Исполнительная власть и государственное управление Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
1. Общее понятие управления: Социальное управление него виды.
2. Понятие, основные черты и функции государственного управления.
3. Исполнительная власть, как вид государственной власти.
4. Основные признаки государственной административной (исполнительной) власти.
5. Соотношение исполнительной власти и государственного управления.
Список рекомендуемой литературы 2
1. Федеральный Конституционный закон “О Правительстве Российской Федерации” от 17 декабря 1997 года (в ред. ФКЗ от 03.11.2004 г.).
2. Федеральный закон РФ от 6 октября 1999 года “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ” (ред. 19.06.2004 г.).
3. Федеральный закон РФ от 24 июня 1999г. «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ».
4. Указ Президента РФ № 314 от 9.марта 2004 года “О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти”.
5. Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004г. №260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положения об Аппарате Правительства Российской Федерации».
6. Атамчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. М., Юридическая литература, 1997.
7. Бачило И.Л. Функции органов управления. М., 1997.
8. Бачило И.Л. Исполнительная власть в Российской Федерации. М.: Юристъ, 1998.
9. Исполнительная власть в Российской Федерации / Под ред. А.Ф. Ноздрачева, Ю.А. Тихомирова. М.: Бек, 1996.
10. Цабрия Д.Д. Система управления: к новому облику (государственно-правовые аспекты) М.: Юридическая литература, 1990.
11. Омаров А.М. Социальное управление, некоторые вопросы теории и практики. М., 1980.
Тема 3. Механизм административно-правового регулирования Время: 2 часа Вопросы, выносимые на обсуждение
1. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы.
2. Понятие, структура и виды административно-правовых норм.
3. Реализация административно-правовых норм.
4. Основные черты административно-правовых отношений.
5. Юридические факты в административном праве.
6. Виды административных правоотношений.
Список рекомендуемой литературы 3
1. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
2. Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М., 1996.
3. Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. М., 1998.
4. Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции. М., 1974.
Тема 5. Граждане и гражданские служащие как субъекты
административного права
Время: 6 часов Вопросы, выносимые на обсуждение
1. Административно-правовой статус гражданина.
2. Понятие административной правосубъектности.
3. Классификация административных прав и обязанностей граждан.
4. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
5. Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов.
6. Административно-правовые средства защиты прав граждан.
7. Понятие и система государственной должности.
8. Понятие и классификации государственных гражданских служащих.
9. Основные элементы прохождения государственной гражданской службы.
10. Ограничения, связанные с государственной гражданской службой.
11. Административно-правовой статус государственного гражданского служащего.
12. Особенности прохождения государственной военной службы.
13. Административно-правовой статус военнослужащего.
Список рекомендуемой литературы 5
1. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года “Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации”.
2. Федеральный закон РФ от 31 мая 2002 года “О гражданстве РФ” (ред. 2.11.2004 г.).
3. Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 года “О правовом положении иностранных граждан в РФ” (ред. 02.11.2004 г.).
4. Федеральный закон от 19 февраля 1993г. (в ред. от 22 августа 2004 г.) «О беженцах».
5. Федеральный закон от 19 февраля 1993г. (в ред. от 22 августа 2004 г.) «О вынужденных переселенцах».
6. Закон РФ от 27 апреля 1993 года “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан”.
7. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 года “О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан” (ред. от 2.02.1988 г.).
8. Хаманёва Н.Ю. Защита прав и граждан в сфере исполнительной власти. М.: ИГП РАН, 1997.