Вопрос 44. Основания прекращения обязанностей Президента рф.

1. Отставка. Основания – как личные обстоят-ва, так и конфликты с парламентом и пр. Вопросы, связанные с ней и с тем, как быть дальше не регулируются, а надо бы. Ельцин оформил все это указами – о том, что в 12 ночи 31 дек 1999 прекращает исполнение полномочий и что назначает и.о. В.В.Путина с этого же времени (тот был председателем правительства). Эти указы были опубликованы только к 5 января (с праздниками РГ не выпускалась)… Вообще нельзя это делать единоличным актом. Николай 2 направил акт об отречении в Сенат, который передал его временному правительству. Подавший в отставку не может прямо в этих же выборах участвовать.

2. Стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия (должно быть как крайняя мера, и чтобы проблемы со здоровьем носили подтвержденно необратимый характер и т.п., но сейчас не регулируется).

3. Отрешение от должности. это высшая форма ответственности президента. Порядок отрешения не может быть упрощенным.

1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.

3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.

4. Истечение срока его полномочий.

5. Смерть – официально не рассматривается, что может привести к тупиковым правовым ситуациям… Плохо расписано, каким актом нужно давать полномочия в.и.о.

ВРЕМЕННОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ в любом случае дается Председателю Правительства РФ.

Президенту, прекратившему полномочия, и его семье даются определенные гарантии: пожизненная гос охрана, право на президентское мед обслуживание, гос страхование жизни и здоровья за счет федер бюджета, неприкосновенность за дела, совершенные в период исполнения полномочий. При тяжком преступлении может быть лишен полномочий.

Вопрос 45. Предметы ведения рф.

В ведении РФ находятся (глава 3, ст.71 КРФ):

а) принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, контроль за их соблюдением;

б) федеративное устройство и территория РФ;

в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в РФ; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

д) федеральная государственная собственность и управление ею;

е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития РФ;

ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;

к) внешняя политика и международные отношения РФ, международные договоры РФ; вопросы войны и мира;

л) внешнеэкономические отношения РФ;

м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;

н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ;

о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

п) федеральное коллизионное право;

р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;

с) государственные награды и почетные звания РФ;

т) федеральная государственная служба.