Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
политика1.docx
Скачиваний:
6
Добавлен:
23.09.2019
Размер:
81.35 Кб
Скачать

Билет1

Политика - это управление делами государства, определение форм и задач его деятельности. 2. Политика - это регулирование отношений между различными социальными группами, которые возникают на основе различия экономических и политических интересов. Политика - это деятельность социальных групп и индивидов по осознанию и представлению своих коллективных интересов, выработке обязательных для всего общества решений, реализуемых с помощью государственной власти. Политика - одно из многозначных и широко употребимых слов во всех языках мира. В обыденной жизни политика означает любую целенаправленную деятельность. Например, политика фирмы, политика руководителя какой-либо организации, даже политика жены по отношению к мужу. а) экономические определения политики наиболее ярко представлены в марксизме: политика есть концентрированное выражение экономики. б) правовые определения основаны на понимании политики как производной от права. Яркий пример правового определения политики - теория общественного договора (Б. Спиноза, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж-Ж. Руссо). Теория общественного договора трактует политику как вид деятельности, по защите естественных прав человек. в) нормативно-этические (ценностные) определения сводят политику к деятельности, направленной на достижение общего блага. Ценности правильного политического устройства - справедливость, мир, свобода. г) культурологические определения рассматривают политику как форму коллективного, совместного существования людей. Качество политики зависит от культурных составляющих - менталитета, ценностных ориентации, норм, воплощающихся в моделях поведения. Современный этап развития общества характеризуется возрастающей ролью политики. Она воздействует на все стороны жизни общества. Политическая жизнь включает интересы различных классов и социальных групп, деятельность партий и общественных организаций, общественно-политические движения. В социальном пространстве действуют различные политические силы, группировки, союзы, временные и постоянные коалиции. Человек способен познавать политическую жизнь как на житейском, обыденном уровне, так и на теоретическом, научном. Роль политики в общественной жизни определяется ее функциями. К ним относятся: 1) обеспечение целостности и стабильности общества; 2) мобилизация социальных ресурсов для удовлетворения общественных потребностей; 3) предотвращение и цивилизованное разрешение социальных конфликтов; 4) использование принуждения и насилия для реализации общей воли и др. Политика также может рассматриваться как деятельность по согласованию интересов, разрешению конфликтов с целью обеспечения целостности общества. Такое понимание политики называется конфликтно-консенсусным.

Билет2

Власть - есть способность и возможность одних моделировать поведение других, т.е. заставлять делать что-то вопреки их желанию с помощью каких-либо средств — в диапазоне от убеждения до насилия.

Политическая власть — способность социального субъекта (индивида, группы, слоя) навязывать и проводить свою волю с помощью правовых и политических норм и специального института — государства.

Выделяют власть: политическую, экономическую, духовную семейную и др. Политическая власть — это могущество (полномочие навязывать волю), переданное сообществом социальному институту.

Структурные элементы власти

Особо следует остановиться на аргументации (доказательствах) положения о том, что властные отношения — это не только отношения зависимости, но и взаимозависимости. Что, за исключением форм прямого насилия, абсолютной власти в природе нет. Всякая власть относительная. И строится не только на зависимости подвластных от властвующих, но и властвующих от подвластных. Хотя объемы этой зависимости у них разные.

Самого пристального внимания требует также выяснение существа различий в подходах к трактовке власти и властных отношений среди политологов, представляющих разные политологические школы (функционалистов, систематиков, бихевиористов). А также того, что стоит за определениями власти как характеристике индивида, как ресурсе, как конструкции (межперсональной, причинной, философской) и пр.

Типологии политической власти

Государственная (публичная, суверенная, на определенной территории) осуществляется государством в форме формальных законов, указов и пр. с санкциями за их неисполнение

Общественная (партийная, профсоюз­ная, средств массовой информации) – осуществляется организациями преимущественно через неформальное влияние на общественное мнение

По функциям органов: законодательная, исполни­тельная, судебная.

По широте распространения: международные организации (мегауровень), центральные органы государства (макроуровень), региональ­ные организации (мезоуровень), власть в первичных организациях и малых группах (микроуровень).

По способам взаимодействия субъекта и объекта (по режиму правления): демократическая, авторитарная, тоталитарная

7. Функции власти (схожи с функциями политической системы и государства):

  • формирование политической системы;

  • организация политической жизни и политических отношений;

  • управление делами общества и государства;

  • руководство политическими процессами;

  • создание определенного типа правления.

Билет3

Власть и властные отношения

Власть вообще — это способность одного субъекта навязывать свою волю другим субъектам.

Власть — не просто отношение кого-то с кем-то, это всегда асимметричное отношение, т.е. неравное, зависимое, позволяющее одному индивиду влиять и изменять поведение другого.

Основаниями власти в самом общем виде выступают неудовлетворенные потребности одних и возможность их удовлетворения со стороны других на определенных условиях.

Власть — необходимый атрибут любой организации, любой человеческой группы. Без власти нет организации и нет порядка. Во всякой совместной деятельности людей есть те, кто командует, и те, кто им подчиняется; те, кто принимает решения, и те, кто их исполняет. Власть характеризуется деятельностью тех, кто управляет.

Источники власти:

  • авторитет - власть как сила привычки, традиций, интернизированных культурных ценностей;

  • сила — «голая власть», в арсенале которой ничего, кроме насилия и подавления, нет;

  • богатство - стимулирующая, вознаграждающая власть, которая включает и негативные санкции за некомфортное поведение;

  • знание — власть компетентности, профессионализма, так называемая «экспертная власть»;

  • харизма — вождистская власть, построенная на обожествлении лидера, наделении его сверхъестественными способностями;

  • престиж - отождествляющая (идентифицирующая) власть и пр.

Необходимость власти

Власть выражается в способности объединившихся людей обеспечивать достижение своих согласованных целей, утверждать общепринятые ценности и взаимодействовать. Однако неизбежное в любом обществе различие интересов нарушает политическое общение, сотрудничество, согласованность. Это ведет к разложению такой формы власти из-за ее низкой эффективности, в итоге — к потере способности достигать согласованных целей. В таком случае реальная перспектива — распад данного сообщества.

Чтобы этого не случилось, общественная власть передается выбранным или назначенным людям — правителям. Правители получают от сообщества полномочия (полное могущество, общественную власть) на управление общественными отношениями, т. е. на изменение активности субъектов в соответствии с правом. Необходимость в управлении объясняется тем, что люди в отношениях между собой очень часто руководствуются не разумом, а страстями, что и приводит к потере цели сообщества. Поэтому правитель должен обладать силой, которая бы держала людей в рамках организованной общности, исключала бы крайние проявления эгоизма и агрессии в общественных отношениях, обеспечивая всеобщее выживание.

.Сущность власти («вертикаль власти – это суррогат вертикали смысла»)

Глубинный источник власти – неравенство людей. Главное в сущности власти — ее роль в целесообразной организации отношений в обществе. Основными чертами власти являются:

  •  всеобщность — проникает буквально все человеческие отношения.

  •  инклюзивность — соединяет и противопоставляет социальные группы и отдельных индивидов.

Билет4

Существуют различные виды власти. Власть можно поделить также на политическую и неполитическую. Политической является та власть, которая способна выступить средством решения политических задач, то есть средством реализации, защиты интересов больших социальных групп. Разновидностями политической власти являются власть одной социальной группы (общности) над другой (например, господство одного класса над другим); государственная власть; власть партийная, а также иных политических организаций и движений; власть политических лидеров. Власть внутри той или иной социальной общности (общества, коллектива, организации и др.) в зависимости от способа организации и властвования может быть демократической или недемократической. Политическая власть в обществе (и прежде всего это касается государственной власти) может быть легальной (законной) и теневой (скрытой, невидимой, нелегальной). Среди неполитических разновидностей власти можно выделить власть семейную (родительскую власть, властные отношения между супругами) как наиболее важную и имеющую давнюю историю. Уровни власти

Федеральный уровень

Федеральный уровень охватывает центральные органы власти и их территориальные подразделения

Региональный уровень

Региональный уровень власти охватывает органы законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации в части их полномочий закреплённых конституцией Российской Федерации.

Муниципальный

Муниципальный (местный) уровень власти охватывает органы власти отвечающие за вопросы местного самоуправления.

Билет5

Классификация оснований и ресурсов власти по сферам жизнедеятельности

Сфера

жизнедеятельности

Основания

Ресурсы

Экономическая

Господствующая форма собственности, объем валового национального продукта и т.д.

Материальные ценности, деньги, плодородные земли, полезные ископаемые

Социальная

Социальные группы и слои, на которые опирается власть

Различные привилегии, которыми пользуется власть; кад­ровая политика

Силовая

Совокупность властных учреждений

Оружие, аппарат физического принуждения

Юридическая

Совокупность законов, на которые опирается власть в практической деятельности

Конституция, законы, программные документы политических партий

Культурно-информационная

Система организаций

Средства массовой информации, знание и информа­ция, распространя-мые через учебные учре-ждения

М. Вебер источниками власти считал:

  • Насилие (физическая сила, оружие, организованная группа, личностные характеристики, угроза применения силы)

  • Авторитет (семейные и социальные связи, харизма, экспертные (специальные) знания, вера)

  • Право (положение и полномочия, контроль над ресурсами, обычай и традиция)

Самый примитивный источник власти — применение или угроза применения грубой силы, насилия (деспотическая власть отца семейства, власть уголовного преступника над его жертвами).

К методам прямого насилия нередко прибегает и государство. Но гораздо чаще власть в государстве базируется на институтах юридического права.

В современном, постоянно усложняющемся мире способность человека подчинить себе других людей всё больше зависит от его умственных способностей. Интеллектуальная власть бывает порой куда более эффективной, чем грубое насилие.

Моральная власть, апеллирующая к справедливости, честности, долгу и другим нравственным ценностям, более эффективна в тех случаях, когда её носитель способен служить в этом отношении примером для других.

Физические, интеллектуальные, психологические и нравственные возможности индивидуализированы, ими человек может обладать самостоятельно, без видимой зависимости от других людей. Социальным источником власти является право, прежде всего право собственности.

Организационная власть (административный ресурс) тем заметнее, чем сложнее управляемый социальный организм.

В последнее время в источник власти превратилось владение информацией и каналами её распространения. Средства массовой информации давно характеризуются, как «четвёртая власть».

Билет6

Идеология распространяется в обществе с помощью различных средств и институтов. Таковыми выступают семья, школа, церковь, политические партии, государственные институты, средства массовой информации.

Идеология самым тесным образом взаимосвязана с политикой и играет важную роль в политической жизни общества.

Взаимное влияние идеологии и политики друг на друга, при определенных условиях, может принимать крайние формы, что негативно сказывается не только на их развитии, но и на состоянии общества в целом. Обычно указывают на недоступность и вред чрезмерного идеологического влияния на политику (особенно государственную) и общественные процессы  - идеологизации политики. Политика, таким образом, превращается в служанку идеологии и сообразует общественную жизнь с мерками идеологических постулатов и догм, а не с требованиями реальностей. Идеологический диктат КПСС, как известно, стал одной из причин кризиса советской системы и распада СССР.

Крайне опасным может быть и чрезмерное влияние политики на идеологию – политизация идеологии. В этом случае идеология испытывает на себе диктат господствующей политики и ставится на службу монопольной власти. её содержание превращается в мировоззрение на службе у власти, меняется в угоду правящим кругам и по конъюнктурным соображениям, подвергается идейной эрозии. Политизированные узко групповые идеи и ценности преобладают над социальными, нравственными и другими содержательными компонентами, вытесняют общенациональные (общегосударственные) и общечеловеческие интересы и ценности.

Оптимальным является равноправное положение и взаимодействие идеологии и политики, при исключении какой-либо монополии, идейной или властной.

Являясь одним из компонентов политики, идеология играет важную роль в социальной жизни, выполняя ряд функций:

  • 1) ориентационную, которая выражается в том, что, включая основополагающие представления об обществе, социальном прогрессе, личности, власти, она задает систему смыслов и ориентации человеческой деятельности;

  • 2) мобилизационную, то есть, предлагая идеалы более совер шенного общества,

  • 3) интегративную, связанную с тем, что, наделяя смыслом политическое действие в пределах предлагаемой фундаментальной картины мира

  • 4) амортизационную, которая заключается в том, что, будучи способом интерпретации политической действительности, политические идеологии служат ослаблению социальной напряженности в ситуации, когда возникает несоответствие ме жду потребностями общества, группы, индивида

  • 5) функцию выражения и защиты интересов определенной социальной группы, поскольку политические идеологии возникают на базе интересов какой-либо социальной группы и призваны противопоставить их интересам других групп.Характерные черты идеологий – групповой эгоизм, идеализация, приукрашивание места и роли данной группы в обществе, ее противопоставление другим группам (классам), гипертрофированное выражение ее интересов, не учет интересов других слоев (яркий пример – марксизм с его учением о пролетариате как гегемоне в революционных преобразованиях общества и диктатуре пролетариата как выражающей интересы всех слоев общества). Эти отличительные черты идеологий определяются прежде всего их сущностной характеристикой как социально тенденциозной коллективной формы сознания.

Билет7

Идеи и идеология играют важную роль в политической жизни общества. Сам термин "идеология" ввел в научный обо­рот французский философ Дестют де Траси (1754 —1836).

Большую роль и значение идей в жизни человека и человече­ства подчеркивали многие мыслители. К. А. Гельвеций, например, классифицировал их на три вида — полезные, вредные и нейт­ральные. По мнению Ж. Ж. Руссо, абсолютнейшим авторитетом является для человека то, что вторгается в его внутренний мир, т. е. идеи.

Исключительную роль идеологии и идеям придавал К. Маркс. Он считал, что если идеи овладевают массами, то они становятся материальной силой. Маркс доказал неразрывную связь идей с интересами. «"Идея" неизменно посрамляла себя, как только она отдалялась от "интереса"». Этот вывод, когда речь идет об обще­ственно значимых идеях, вряд ли возможно подвергнуть сомне­нию.

Анализируя соотношение интересов и политических идей, нельзя упускать из виду еще одну проблему: чтобы отразиться в политических идеях, интересы, если они являются объективными, должны быть осознаны. Такое осознание происходит и на уровне психологии (в форме чувств, настроений, эмоций), и на уровне идеологии (в виде теорий, концепций и т. д.). При этом эмоцио­нальные процессы составляют тот необходимый фон, на котором формируется и реализуется всякая политическая идея. Но эмо­ции действуют как слепая сила, если не сливаются в поведении с рациональным освоением действительности. На уровне полити­ческой идеологии осознание объективного интереса выражается обычно в намерениях, мотивах, в виде цели его удовлетворения. Интересы служат источником целей, через которые они из объек­тивных превращаются в субъективные. Ведь чтобы интересы были реализованы, они должны быть осознаны и оценены в форме цели: бесцельными действиями жизненные интересы нельзя реализовать. Если же объективный интерес не осознан, то его наличие не ведет автоматически к формированию цели. "Существенно и то, что ин­тересы в своем воздействии на поведение субъекта конкурируют с разделяемыми ценностями. Именно под влиянием ценностей те или иные интересы переплавляются в цели".

Билет8

В конце ХХ века реформы государственного управления проводились практически во всех развитых странах мира. Специфика России заключается в том, что собственно административные реформы, связанные с необходимостью повышения эффективности государственного управления, совпали с распадом СССР и построением нового государства. В процессе становления и реформирования системы государственного управления в Российской Федерации следует обозначить период с июня 1990 г., когда I Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР, до августовского путча 1991 г. Исполнительную власть осуществляли соответствующие исполнительные комитеты Советов народных депутатов, а на уровне автономных республик и самой РСФСР – соответствующие Советы Министров республик и РСФСР. Система государственного управления, которая сложилась в России в 90-е годы, содержала в себе серьезные недостатки, которые были и до сих пор остаются одним из основных препятствий для модернизации российской экономики. Низкий уровень исполнительской дисциплины, повсеместное распространение коррупции, неэффективные технологии работы административного аппарата, наличие большого количества дублирующих и излишних функций у органов государственной власти приводят к неэффективности работы государства как такового. Первые попытки реформирования можно отнести уже к 1991-1993 годам, периоду формирования нового государства, и отдельные разрозненные инициативы проводились на протяжении всех 90-х годов, однако говорить о системных реформах можно только начиная с 2000-х годов, когда были приняты концепции Административной реформы и Реформы государственной гражданской службы, которые затем воплотились в соответствующие целевые программы.

Реализация административной реформы, основными целями которой были объявлены повышение эффективности государственного управления, сокращение численности чиновников, а также переход к так называемому "клиентоориентированному" государству, началась в 2003 году и проводилась по двум основным направлениям. Реформа была сконцентрирована в основном на распределении полномочий по горизонтали, разделении федеральных органов власти на правоустанавливающие (министерства), контрольные (службы) и правоприменительные (федеральные агентства). Параллельно велась существенная работа по анализу функций органов исполнительной власти в целях устранения дублирующих и излишних. Основной сутью происходящих в то время изменений являлась постепенная замена Советской системы государственного управления системой, основанной на разделении властей и укреплении исполнительной вертикали. Советы воспринимали введение принципа разделения властей как факт ослабления собственной власти, в то время как для исполнительной власти вопрос получения полномочий и подтверждения статуса был вопросом существования. Переходный характер российской государственности обусловил противостояние исполнительной и законодательной ветвей власти, отягощенное скрытой борьбой между ними за контроль над процессом разгосударствления собственности и разным видением стратегии экономических реформ. В регионах устанавливалось двоевластие, связанное с большими полномочиями законодательной (советской) власти на местах и ее противоречиями с исполнительной властью, являвшейся частью федеральной властной вертикали. Необходимо отметить, что административные реформы начались и проводились в Российской Федерации при отсутствии единой, продуманной, четкой концепции модернизации государства. Вместо разработки стратегии реформирования государственного аппарата с ориентацией его на будущие потребности российского государства был выбран путь постепенного устранения недостатков, решения разного рода тактических, а не стратегических задач. Точкой отсчета следующего этапа реформирования системы исполнительной власти в Российской Федерации является принятие ряда нормативно-правовых актов Президентом Российской Федерации в период с момента октябрьских событий 1993 года в Москве до принятия Конституции Российской Федерации в декабре того же года.

Билет9

После промышленного подъема 90-х гг. XIX в. Россия пережила тяжелый экономический кризис 1900-1903 гг., затем период длительной депрессии (1904-1908). В 1909-1913 гг. экономика страны сделала новый резкий скачок. Отрасли, производящие средства производства (группа «А»), увеличили свою продукцию на 83%, а отрасли, производящие товары потребления (группа «Б»), – на 35,3%. В эти же годы (за исключением 1911 г.) в России отмечались высокие урожаи, что придало экономическому развитию страны прочную базу. Однако социально-политические процессы, происходящие в стране, привели к возникнове-нию революционной ситуации, вызванной сохранением пережитков феодализма (самодержавия, помещичьего землевладения и др.). Несмотря на некоторые буржуазные реформы, Россия оставалась абсолютной монархией. Самодержавие опиралось на поместное дворянство и охраняло его интересы. Неограниченность власти проявлялась во всевластии чиновников и полиции, в гражданском и политическом беспра-вии народных масс. Россия была единственной из крупных стран Европы, не знавшей элементов парламентаризма. Существующим самодержавным строем были недовольны все основные слои населения. Сложное внутриполитическое положение усугубила Русско-японская война 1904-1905 гг. Революция 9 января 1905 г.-7 июня 1907 г. Нерешённость аграрно-крестьянского вопроса, сохранение помещичьего землевладения и крестьянского малоземелья, высокая степень эксплуатации трудящихся всех наций, полное политическое бесправие и отсутствие демократических свобод, полицейско-чиновничий произвол и накопившийся социальный протест, ухудшение материального положения трудящихся из-за кризиса 1900-1903 г.г. и русско-японской войны 1904-1905 гг. Февральская революция 1917 г. Тяготы первой мировой войны, противоречия между царским правительством и обществом, революционная пропаганда многих партий против самодержавия, «распутинщина» в верхнем эшелоне власти, нежелание царизма решать назревшие в обществе проблемы. Внутриполитический кризис в стране стал хроническим. Октябрьская революция 1917 г. Осенью в стране опять назрел общенациональный кризис, создавший почву для новой революции. Полный развал экономики, хозяйственная разруха, активизация революционного движения, радикализация национальных выступлений, распад государственных институтов, разложение армии, потеря правительством авторитета.

10 БИЛЕТ. Постреволюционный период развития политико-властных отношений в россии (август 1996 – декабрь 1999) Партийноестроительствов период 1996–1999 годов Как уже отмечалось, на парламентских выборах 1995 г. наиболее раз-дробленными оказались два фрагмента политического спектра — правый илевоцентристский, в результате чего оба фрагмента не получили предста-вительства в списочной части Государственной Думы. При подготовке кновым парламентским выборам в обоих фрагментах начались объедини-тельные процессы.На правом фланге первоначально (в конце 1996 г.) была создана Коали-ция либеральных и правоцентристских партий и движений, в которую, по-мимо участников избирательного блока 1995 г. «Демократический выборРоссии — Объединенные демократы», вошли также движение «Общее дело»,партия «Демократическая Россия» и Всероссийский союз Народных домов(возглавляемый бывшим руководителем Администрации Президента РФСергеем Филатовым). Эта коалиция была рыхлым и малоэффективным об- разованием, и к концу 1997 г. она фактически прекратила существование.В конце 1998 г., после образования правительства Евгения Примакова и убий-ства лидера «Демократической России» Галины Старовойтовой возниклановая, более широкая коалиция, получившая название «Правое дело».В коалицию вошли партии «Демократический выбор России», Крестьян-ская партия России, Республиканская партия РФ, Партия экономической сво-боды, Российская партия социальной демократии, движения «Вперед, Рос-сия!», «Общее дело», «Россия молодая» (возглавлявшееся бывшим вице-премьером Правительства РФ Борисом Немцовым) и др.Однако перед началом избирательной кампании и в самом ее началеконфигурация на правом фланге стала меняться. Были предприняты попыт-ки еще больше расширить коалицию, включив в нее движения «Новая сила»(возглавлявшееся бывшим председателем Правительства РФ Сергеем Ки- риенко) и «Наш дом — Россия» (потерявшее силу после отставки в 1998 г.ее лидера Виктора Черномырдина с поста председателя Правительства РФ),а также формируемый в это время губернаторский блок «Голос России» (воз-главляемый губернатором Самарской области Константином Титовым).

конечном счете коалиция пополнилась сподвижниками Сергея Кириенко иКонстантина Титова, но к ней не примкнули другие губернаторы, образовав-шие блок «Голос России», и из коалиции вышло движение «Вперед, Россия»,которое предпочло союз с движением «Наш дом — Россия». В такой конфигу- рации коалиция превратилась в избирательный блок «Союз правых сил».На левоцентристском поле первоначально возникло несколько центровкристаллизации. Первой попыткой объединения левоцентристов стало со-здание в конце 1996 г. Российского движения за новый социализм, в которыйпервоначально вошли Союз реалистов, Конструктивно-экологическое движе-ние «Кедр», Социалистическая партия трудящихся и Социалистический союзмолодежи России. Позднее к движению присоединилась Партия самоуправ-ления трудящихся и Российская объединенная промышленная партия.К 1997 г. в качестве главного лидера левоцентристов стал рассматри-ваться мэр Москвы Юрий Лужков. Его высокая популярность и серьезныеполитические амбиции позволяли расценивать его как одного из главных пре-тендентов на пост Президента РФ на приближающихся выборах (посколькуБорис Ельцин не имел права баллотироваться на третий срок). Поэтому акту-альной стала задача создания «партии Лужкова».В 1998 г. бывший директор Федеральной пограничной службы генералАндрей Николаев, ставший депутатом Государственной Думы на дополни-тельных выборах, создал движение «Союз народовластия и труда». Сразуже после создания движения Николаев начал формировать на его базе Коа-лицию левоцентристских социалистических сил России, нацеленнуюнаподдержку Юрия Лужкова. В коалицию, помимо «Союза народовластия итруда», вошли Социалистическая народная партия России (лидер — канди-дат в Президенты 1996 г. Мартин Шаккум), «Кедр», Партия самоуправле-ния трудящихся, Социалистическая партия трудящихся и Российский союзмолодежи. От участия в коалиции в последний момент отказались Конгресс русских общин, Союз реалистов и Союз труда.Вскоре Юрий Лужков решил самостоятельно заняться партийным строи-тельством, и в конце 1998 г. была создана возглавленная им Общероссий-скаяполитическая общественная организация (ОПОО) «Отечество». Учре-дительный съезд организации прошел 19 декабря 1998 г., и в тот же деньМинистерство юстиции РФ зарегистрировало ее устав (случай беспреце-дентный, связанный с тем, что зарегистрированные позже 19 декабря 1998г.политические объединения не могли участвовать в парламентских выбо- рах, которые по закону должны были быть назначены на 19 декабря 1999 г.).В качестве коллективных членов в ОПОО «Отечество» сразу или в тече-ние 1999 г. вошли многие политические объединения левоцентристской исоциалпатриотической ориентации (в том числе ранее самостоятельно участвовавшие в выборах): «Женщины России», Конгресс русских общин, «Держава», Союз труда, Российская объединенная промышленная партия, Социалистическая народная партия России, Российский союз молодежи и др.В регионах в ОПОО «Отечество» зачастую чуть ли не полностью переходил членский состав потерявшего власть движения «Наш дом — Россия»и ряда других объединений. Примкнули к организации и некоторые руководители субъектов РФ.В то же время в первой половине 1999 г. возникли еще два губернаторских объединения — общественно-политические блоки «Голос России» и«Вся Россия». Первый блок вскоре приобрел правоцентристский характери в конечном итоге влился в Союз правых сил. Блок «Вся Россия», одним изглавныхучредителей которого было движение «Регионы России» (тесносвязанное с одноименной группой депутатов Государственной Думы), объ-единил значительную часть руководителей субъектов РФ. «Вся Россия» бы-стро сблизилась с ОПОО «Отечество», что привело к образованию избира-тельного блока «Отечество — Вся Россия».Следует также отметить создание в описываемые годы политическихобъединений, ориентированных на поддержку Александра Лебедя, которыйтакже рассматривался как перспективный кандидат на должность Прези-дента РФ. Еще в конце 1995 г. Лебедь создал движение «Честь и Родина», ав конце 1996 г. — начале 1997 г. им была организована Российская народно- республиканская партия. Эти организации добили