1.Характерные черты мо в Раннее Новое время.

^{Окончательно определяется главное действующее лицо – централизованное государство, на принципах территориальности и суверенитета. Процесс уходит корнями в средневековье и в 16-17вв. практически завершается и тогда же научно обоснуется:}

^{- Французский юрист Ж. Боден , с учением о государственном суверенитете, важнейшие признаки которого, верховная сила внутри страны и независимость по отношению к прочим государствам. Чёткое определение границ этих государств сделало возможным и появление внешней политики в собственном смысле этого слова - Окончательно уходят представления о миропорядке, когда Европа воспринималась как некое христианское единство под духовным главенством папы и универсалистской тенденцией к политическому объединению, под главенством СРИ.}

^{- В ходе 30 летней войны утверждается секуляризация МО, как одна из самых важных характеристик.}

^{Раньше политика определялась религиозными мотивами, а место и престиж страны измерялся и христианскими добродетелями. Теперь же, главным мотивом действий государства становится принцип reason d’Etat или государственного интереса. Согласно ему, все решения принимаются не на религиозной, идеологической или иной надгосударственной основы, а исключительно из потребностей самого государства.}

^{- Процесс монополизации в.п. государством. Другие участники, в лице феодальных и купеческих корпораций, различные ордены – не удел.}

2.Структура мо и основные проблемы в 15-16вв.

^{Распад христианской Европы на отдельных акторов в лице государств, а так же интенсификация и упорядочение МО позволяют говорить о возникновении системы – самой первой в истории МО. Возникла потребность в некоем алгоритме действий, т.к. государства, движимые эгоистичным интересом, выступали на началах конкуренции и часто с трудно согласуемыми целями. Аким алгоритмом стало понятие «равновесия».}

^{Эта идея впервые возникает в Италии ещё двумя веками позже и в 16-17вв. пробивает себе дорогу в Европе, особенно в Англии, где в 1675г. впервые возникает понятие «баланса сил»; с Утрехтского мира (1713г) баланс сил становится нормой МП.}

^{С одной стороны, быстрое распространение идеи было связанно с простотой и наглядностью, т.к. уравновешивая друг друга, силы приходили в состояние покоя, т.е. мира, с другой же стороны, равновесие стало реакцией на попытки Габсбургов и затем Бурбонов установить гегемонию в Европе.}

^{16в. – в эпоху противостояние Габсбургов и Валуа, равновесие понималось как простой дуализм сил.}

^{17в. – в систему входят новые государства, и весы равновесия предлагается заменить на «машину» со сложным, но действенным механизмом.}

^{18в. – в вязи с формированием пентархии, и понятия Великая Держава, т.е. самых мощных (прежде всего в военном отношении) государств, систему равновесия вновь модифицируют. Отныне равновесие – политика между пятью, мощнейшими государствами Европы.}

^{В основе этого механизма лежал принцип конвенанса, согласно которому, территориальные приращения одного государства, должны были происходить с вольного или невольного, но согласия всех других государств и с компенсациями в их пользу. => основным становится «закон площадей и цифр». Практическим выражением системы равновесия, была система быстро меняющихся и краткосрочных союзов. Секуляризация, привела к тому, что практически каждый член системы, мог вступать в союзы с любым другим членом, если такой союз на данный момент соответствовал его государственному интересу. В результате система отличалось очень большой динамикой и изменчивостью. В целом, МО за 17-18вв. отличаются большой степенью анархии и конфликтности, в результате чего, равновесие составлялось из столкновения противоборствующих сил и постоянно балансировало на грани войны. Ключевая роль в практике Мо принадлежит монарху. Время кабинетной политики.}

^{3.Война, мир и дипломатия. I. Дипломатия и дипломаты. Дипломатическая история имела многовековую историю. Особую роль в её складывании сыграли итальянские государства, в которых уже с 15в. появляются многие черты, характерные для дипломатии НВ, - постоянные представительства за рубежом, практика инструкций и регулярных донесений. Однако, подлинный расцвет – 17-18вв. В этом процессе, большую роль играет централизация, благодаря которой стало появление специализированных государственных органов, занимавшихся исключительно внешней политикой. А так же, после завершения 30 летней войны, исчезла конфессиональная подоплёка, а центральным понятие становится интерес. Особое значение имели и репрезентативные функции дипломатии, поскольку дипломат представлял фигуру своего монарха, его ранг и суверенность. Центральное понятие – первенство и старшинство. Отсюда – пристальное внимание к вопросам церемониала и иерархии. Дипломатическая служба испытывает как количественный, так и качественный рост – всё больше государств начинают содержать за границей постоянные представительства, сеть связей всё больше расширяется и уплотняется. В связи с интенсификацией, происходил рост и определённая профессионализация дипломатического корпуса. Складывается специфический слой, связанный в первую очередь стилем жизни и не зависящий от национальной принадлежности.}

^{Практически обязательным условием принятия на дипломатическую службу было дворянское, желательно аристократическое происхождение, потому что только в этом случае дипломат мог быть принят при дворе и мог исполнять свои функции, т.к. такая работа обычно не оплачивалась.}

^{17в. – более чёткое деление на дипломатические ранги: - послы (не мог быть не дворянин или представитель малого государства) - чрезвычайные посланники - резидент (добавился в 18в)Внешнеполитические ведомства всё больше обособляются от других институтов государственного управления, происходит и усложнение и дифференциация структуры. За столами всё чаще сидят специалисты. Образцом для Европы была организация службы во Франции (особенно во времена Торси): политикой ведали три секретариата Государственного совета – по внешним делам, военный и военно-морской, между которыми возникали трения.В Австрии единству руководства ВП мешала двойственность императоров как глав СРИ и самого государства Австрия. Это приводило к пересечениям функций Имперской и Австрийской канцелярий. Ситуация изменилась лишь с приходом министра В.А. Кауница, который сосредоточил всё управление ВП в Государственной канцелярии, разделив её на департаменты и отделы. Особенной гордостью австрийцев была работа криптографического отдела, которая вскрывала и подделывала дипломатическую почту. Вместе с тем, проблемой оставалась неразделённость функций руководства внешней и внутренней политикой. Та же проблема стояла и в Англии, где два департамента были разделены по географическому признаку: Северный (Россия, страны СРИ, Голландия, Польша) и Южный (южная и западная Европа, Османская империя, колонии и Швейцария). Внешнеполитическое ведомство Пруссии появилось в 1702г. в результате выделения из совета при особе короля. От аналогичных институтов его отличала малая численность, а также коллегиальный принцип принятия решений и малый вес в принятии решений, т.к. прусские короли предпочитали сами заниматься внешними делами. II. Война и мир Войну также монополизировало государство. До нового времени, понятие войны трактовалось очень широко и расплывчато – различные дворянские группировки официально обладали «правом на войну» В данный момент – все права на применение вооружённой силы принадлежали только государству. При этом война признаётся вполне нормальным и законным средством политики и порог, отделявший мир от войны был крайне низким.}

^{Повышенная склонность к войнам объясняется самим фактом образования суверенных государств, выполнявшая ведущую роль именно при их становлении, т.к. так образовались практически все государства. Военная сила позволяла преодолеть сепаратизм местных феодалов; создавала чёткие границы; наглядно показала грань, между своими и чужими; стала решающим фактором в деле внутренних преобразований.Сменилась и армия, на смену разношёрстных наёмников и своевольных командиров пришла регулярная армия, солдаты и офицеры, несущие службу не только в военное, но и в мирное время. Создаётся военная инфраструктура, пёстрые отряды переодеваются в единую униформу.}

^{Главный вид войны 17-18вв. – кабинетная война, т.е. воны между суверенами и их армиями, имевшая конкретные и определённые цели в виде каких-либо территорий при осознанном стремлении к сохранению населения и материальных ценностей – войны за наследства и торгово-колониальные + турецкие войны. Характерная особенность – многосторонний характер войн. Прибегали к помощи союзников из-за нехватки собственных ресурсов; в войнах стремилось участвовать так или иначе большинство европейских государств => войны были коалиционными, а значит долгими.}

^{Основа военного искусства – бесконечное маневрирование, целью которого было не разгромить противника в генеральном сражении, но истощить его, заставить исчерпать все возможные ресурсы. Солдат теперь был не отдельной боевой единицей, но винтиком в мощной военной машине, который был эффективен только в сочетании с другими родами войск => бесконечная муштра, упражнения с оружием и перестроение в движении. Противоборствующие страны воспринимались не как враги, но как противники, которых надо было не уничтожить, но переиграть.}

^{Мир в эту эпоху – мир от истощения. Иногда о заключении мира старались думать, уже после первых выстрелов. Сами же миры, были скорее мирами противников, а не врагов. При заключении мира, стороны воспринимали друг друга как вполне возможных будущих союзников и не выдвигали слишком унизительных и невозможных требований; сохранялась традиция заключения двухсторонних миров.}