- •Тема 1.
- •Контрольные вопросы к теме 1
- •Тема 2 методология общей теории права
- •Контрольные вопросы к теме 2
- •Тема 3. Происхождение государства и права
- •Контрольные вопросы к теме 3
- •Тема 4 этатизм и право
- •Контрольные вопросы к теме 4
- •Тема 5. Понятие права: многообразие методологических подходов
- •Контрольные вопросы к теме 5
- •Тема 6. Норма права
- •Контрольные вопросы к теме 6
- •Тема 7. Источники (формы) права
- •Контрольные вопросы к теме 7
- •Тема 8. Нормативный правовой акт: понятие и виды
- •*В зависимости от субъектов принятия:
- •Нормативные акты, принятые Президентом,
- •Контрольные вопросы к теме 8
- •Тема 9. Правовые отношения
- •Контрольные вопросы к теме 9
- •Тема 10. Система права, система законодательства
- •Контрольные вопросы к теме 10
- •Тема 11. Правотворчество
- •Контрольные вопросы к теме 12
- •Тема 13. Реализация права
- •Контрольные вопросы к теме 13
- •Тема 14. Правоприменительный процесс: понятие, стадии
- •Контрольные вопросы к теме 14
- •Тема 15. Толкование права
- •Контрольные вопросы к теме 15
- •Тема 16. Правонарушение: понятие, виды, состав
- •Контрольные вопросы к теме 16
- •Тема 17. Юридическая ответственность
- •Контрольные вопросы к теме 17
- •Тема 18. Законность и правопорядок
- •Контрольные вопросы к теме 18
- •Тема 19 Правосознание и правовая культура
- •Контрольные вопросы к теме 19
- •Тема 20. Право и личность
- •Контрольные вопросы к теме 20
- •Тема 21. Право в системе социального регулирования
- •Контрольные вопросы к теме 21
- •Тема 22. Право и свобода
- •Контрольные вопросы к теме 22
- •Тема 23. Правовая система. Основные правовые системы современности
- •Контрольные вопросы к теме 23
- •Тема 24 Правовое государство
- •Контрольные вопросы к теме 24
- •Основная литература
Контрольные вопросы к теме 13
Что такое реализация права?
Кто является субъектами реализации права?
Какие формы реализации права выделяются?
В чем выражается соблюдение?
Какие нормы реализуются посредством исполнения?
Тема 14. Правоприменительный процесс: понятие, стадии
Л. 14.1
1. Применение как особая форма реализации права
2. Стадии правоприменительного процесса
3. Понятие и виды правоприменительных актов
Основные понятия и определения:
Правоприменительный процесс, субъекты правоприменительной деятельности, стадии правоприменительного процесса, правоприменительный акт, виды правоприменительный актов.
1. Потребность в правоприменении возникает, когда для полного осуществления прав и обязанностей субъектов требуется принятие компетентным государственным или по поручению государства негосударственным органом дополнительного решения.
Отличительными признаками правоприменения являются:
Правоприменительную деятельность осуществляют только уполномоченные на то государственные органы, должностные лица.
2. Правоприменительная деятельность имеет государственно-властный характер.
3. Правоприменение – это деятельность в отношении конкретных жизненных случаев и в отношении конкретных субъектов права.
Результатом применения права является издание акта правоприменительной деятельности.
5. Правоприменительная деятельность четко регламентирована нормативными актами (установлены специальные процедуры правоприменительной деятельности).
Таким образом, применение – это особая форма реализации права, которая осуществляется специально уполномоченными на то государственными органами, имеет обязательные для субъектов правоотношений правовые последствия и специальную процедуру своего осуществления.
Стадии правоприменительного процесса
Стадии представляют собой взаимосвязанные и последовательно развивающиеся этапы правоприменительной деятельности.
Первая стадия – установление и анализ фактических обстоятельств дела (юридических фактов). По существу данная стадия сводится к определению места, времени, причинной связи между обстоятельствами совершения деяния и наступившими последствиями.
Вторая стадия – установление юридической основы дела, т.е. это выбор и анализ юридической нормы, на основании которой должен рассматриваться данный случай (правовая квалификация).
Этот этап (стадия) включает в себя:
- нахождение нормы, подлежащей применению;
- проверка правильности текста нормы
- проверка подлинности нормы, ее действие в пространстве, во времени и по кругу лиц;
- отраслевую принадлежность нормы;
- системные связи данной нормы с другими.
В процессе установления (отыскания) правовой нормы правоприменитель может столкнуться с пробелами в праве, т.е. отсутствием необходимой нормы. В этом случае в рамках, допускаемых законодательством, он использует приемы аналогии, т.е. способы преодоления указанных пробелов. Особенностям применения аналогии посвящен отдельный вопрос.
Третья стадия – толкование правовой нормы заключается в отыскании ее точного смысла, содержания. Только на основе верно понятого смысла нормы может быть правильно разрешено дело.
Четвертая стадия – принятие решения по делу издание акта правоприменения является, по сути, ключевой стадией. Именно в этой деятельности и проявляется применение как форма реализации права. Все предшествующие стадии нацелены на обеспечение принятия всесторонне обоснованного решения.
Закрепление принятого по делу решения осуществляется в форме специальных юридических актов – актов применения права.
Некоторые авторы включают в эту стадию еще исполнение и контроль за исполнением вынесенных решений.
Но не следует думать, что формы реализации (соблюдение, исполнение, использование, применение) существуют в строгой изоляции друг от друга. Скорее наоборот – они предполагают совместное существование. В частности, при применении права нередко видны моменты и соблюдения, и исполнения, и использования.
3. В правоприменительных актах закрепляются, оформляются решения, принятые в процессе применения права.
Акт применения права – это индивидуально определенное решение компетентного органа или должностного лица, выраженное в официальной форме, по конкретному юридическому делу.
Признаки актов правоприменительной деятельности:
Не содержат норму права (издаются на основе уже существующих норм права и служат для их исполнения);
Обращены к конкретно указанным лицам, т.е. персонифицированы;
Рассчитаны на однократное применение
Издаются уполномоченными на то органами;
Имеют точно установленную правовую форму;
Реализация этих актов обеспечена государственным принуждением.
Виды правоприменительных актов
Правоприменительные акты весьма разнообразны и поэтому могут быть классифицированы по различным основаниям:
* По субъекту принятия различают правоприменительные акты
- органов законодательной власти;
- исполнительной власти;
- судебной власти;
- контрольно-надзорных органов;
- органов местного управления и самоуправления;
- общественных организаций и др.
*По способу принятия:
- принятые коллегиально
- принятые единолично
* По форме акта:
- письменные (приговор, постановление)
- устные (устное замечание участнику дорожного движения за незначительное нарушение правил; удаление свидетелей из зала суда и т.п.)
* По значению:
- основные (приговор) и вспомогательные (определение суда о назначении экспертизы, частные определения).