146 Глава 6. Государственная служба

1) достижение государственным служащим предельного для государственной службы возраста;

2) заявление государственного служащего о его добровольной отставке в связи с достижением возраста, при котором в Россий­ской Федерации назначается пенсия по старости на общих осно­ваниях;

3) инициатива государственного служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет на государственной службе;

4) временная отставка государственного служащего;

5) инициатива государственного служащего, занимающего выс­шую или главную государственную должность, в связи с несогла­сием с решениями и действиями государственного органа или вышестоящего для государственного служащего руководителя;

6) ликвидация государственной должности, занимаемой госу­дарственным служащим. Акт о ликвидации государственного ор­гана является одновременно актом о ликвидации всех должно­стей в этом органе,

Отставка государственного служащего в соответствии с под­пунктом 1 настоящего пункта осуществляется по достижении им 65 лет и в порядке, установленном актами законодательства Рос­сийской Федерации.

После подачи заявления об отставке в соответствии с подпунк­том 3 настоящего пункта государственный служащий, при необ­ходимости, по решению руководителя государственного органа обязан продолжать государственную службу, но не более трех месяцев...

При принятии решения об отставке по основаниям, указанным в подпунктах 4, 5 и 6 настоящего пункта, государственному слу­жащему за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации выплачивается пособие в размере денежного содер­жания до устройства на новое место службы (работы), а в случае, если на новом месте службы (работы) размер заработной платы ниже прежнего, то производится доплата до суммы, равной раз­меру прежнего денежного содержания. Время, в течение которого производятся указанные выплаты или доплаты, не может превы­шать одного года со дня отставки государственного служащего».

§ 10. Управление государственной службой

Государственные служащие — кадры органов государственной власти. Работа с ними — это осуществление одной из общих фун­кций управления — кадровой. Работа с кадрами имеет большое значение вообще, но особенно велико ее значение в системе госу­дарственной службы.

§ К). Управление государственной службой 147

В государственном органе для регулярной работы с кадрами создается кадровое структурное подразделение, а в органах, штат­ная численность которых невелика, эта работа возлагается на определенное лицо. Руководит же всей кадровой деятельностью лицо, возглавляющее орган государственной власти. Под его ру­ководством кадровая служба:

— обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных государственных должностей, аттестаций, прохождение государ­ственными служащими испытания при замещении должностей;

— оформляет решения государственных органов, связанные с прохождением служащими государственной службы, ведет лич­ные дела, вносит необходимые записи в их трудовые книжки;

— консультирует государственных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с го­сударственной службой;

— анализирует уровень профессиональной подготовки госу­дарственных служащих, организует переподготовку (переквали­фикацию) и повышение квалификации государственных служа­щих.

В Республике Татарстан, например, для управления республи­канской службой создан Департамент по делам государственных служащих при Президенте Татарской республики, в Свердлов­ской области с этой целью организовано Управление государствен­ной службы. Подобные органы имеются и в других субъектах Федерации. Хотя называются они по-разному, в общем их задачи совпадают. Они:

1) анализируют эффективность государственной службы рес­публики, области, края, округа:

2) координируют работу кадровых служб государственных ор­ганов субъекта Федерации;

3) координируют и осуществляют методическое руководство профессиональной подготовкой, переподготовкой, повышением квалификации и стажировкой государственных служащих субъ­екта Федерации и т. д.

В рамках Российской Федерации координация работы с кадра­ми государственных служащих поручена Совету по вопросам го­сударственной службы при Президенте Российской Федерации. Совет состоит из равного числа представителей Президента, па­лат Федерального Собрания, правительства, высших органов су­дебной власти Российской Федерации'.

' СЗ РФ. 1995. № 46. Ст. 4518.