2. Частные радио- и телекомпании
Развитие частного сектора в области радио и телевидения долгое время было предметом споров как в Бундестаге, так и в земельных парламентах. Публично-правовые телерадиокомпании активно сопротивлялись тому, чтобы частные фирмы составляли им конкуренцию. Конфликты на этой почве продолжались до тех пор, пока в 1986 году Федеральный конституционный суд не подтвердил, что дуальная система радио- и телевещания, к которой стремилось большинство федеральных земель и федеральное правительство, не противоречит конституции. Между публично-правовыми и частными компаниями, согласно решению суда должны установиться отношения свободной профессиональной конкуренции.
Лицензии тем, кто намеревается на частной основе транслировать радио- и телепрограммы, выдаются земельными ведомствами по делам СМИ на базе соответствующих земельных законов. Выданная однажды лицензия действует на территории всей страны. Правительства земель стараются выдавать лицензии фирмам, имеющим солидную финансовую базу, так какэто способствует притоку инвестиций и созданию новых рабочих мест.
В то время как публично-правовые компании в основном существуют на отчисления за пользование радиоприемниками и телевизорами, частные станции финансируются за счет продажи рекламного времени. В 1997 году частные станции получили в виде доходов от рекламы 6 822 миллиардов марок.
К 1998 году немецкие частные телерадиокомпании транслировали в целом 182 радиопрограммы, из них 12 на всю страну, 135 – только в определенных населенных пунктах или регионах. Кроме того, германские оференты транслировали наземным путем, через спутник или по кабелю 16 телепрограмм, из них 6 полновесных и 10 специализированных. Они принимались на территории всей страны. Наряду с этим, в 10 городах или соответственно регионах существует так называемое местное телевидение. Надо отметить, что лишь 4 телеканала, транслирующих передачи на всю страну, (два из них – музыкальные) достаточно прибыльны. Тем не менее, отмечен большой интерес к созданию частных радио- и телекомпаний.
Интерес иностранных фирм к финансовому участию в германских частных телекомпаниях постоянно растет, так как с экономической точки зрения германский телевизионный рынок представляет в Европе наибольший интерес. Совладельцами германских телекомпаний, транслирующих передачи на всю страну, являются, в частности, американские фирмы «Тайм Уорнер интернэшнл» и «Дисней телевижн», люксембургская CLT, а также «Мэрдок ньюз интернэшнл» и французская «Каналь плюс». В свою очередь германский концерн «Бертельсман» и группа Кирха являются совладельцами зарубежных радио- и телекомпаний.
Согласно государственному договору 1987 года, между федеральными землями рекламное время в частных радио- и телекомпаниях не должно превышать 20 процентовежедневного эфирного времени. Этим же договором определено возможное число рекламных вставок. Правда, в отличие от публично-правовых компаний, частные телерадиокомпании могут давать рекламу и после 20.00, а также по воскресеньям и праздничным дням.