Часть I

Статья 1

Для целей настоящей Конвенции ребенком является каждое человеческое существо до до-

стижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает

совершеннолетия ранее.

Статья 2

1. Государства-участники уважают и обеспечивают все права, предусмотренные настоящей

Конвенцией, за каждым ребенком, находящимся в пределах их юрисдикции, без какой-либо

дискриминации, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных

убеждений, национального, этнического или социального происхождения, имущественного

положения, состояния здоровья и рождения ребенка, его родителей или законных опекунов

или каких-либо иных обстоятельств.

2. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения защиты

ребенка от всех форм дискриминации или наказания на основе статуса, деятельности, выра-

жаемых взглядов или убеждений ребенка, родителей ребенка, законных опекунов или иных

членов семьи.

Статья 3

1. Во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они го-

сударственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального

обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное

внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

2. Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые

необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей,

опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают

все соответствующие законодательные и административные меры.

3. Государства-участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответствен-

ные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными орга-

нами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и

пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Статья 4

Государства-участники принимают все необходимые законодательные, административные

и другие меры для осуществления прав, признанных в настоящей Конвенции. В отношении

экономических, социальных и культурных прав государства-участники принимают такие

меры в максимальных рамках имеющихся у них ресурсов и, в случае необходимости, в рамках

международного сотрудничества.

Статья 5

Государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей и в соот-

ветствующих случаях членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным

обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка, должным

образом управлять и руководить ребенком в осуществлении им признанных настоящей Кон-

венцией прав и делать это в соответствии с развивающимися способностями ребенка.

Статья 6

1. Государства-участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на

жизнь.

2. Государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и

здоровое развитие ребенка.

Статья 7

1. Ребенок регистрируется сразу же после рождения и с момента рождения имеет право

на имя и на приобретение гражданства, а также, насколько это возможно, право знать своих

родителей и право на их заботу.

2. Государства-участники обеспечивают осуществление этих прав в соответствии с их

национальным законодательством и выполнение их обязательств согласно соответствующим

международным документам в этой области, в частности, в случае, если бы иначе ребенок не

имел гражданства.

Статья 8

1. Государства-участники обязуются уважать право ребенка на сохранение своей индиви-

дуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не

допуская противозаконного вмешательства.

2. Если ребенок незаконно лишается части или всех элементов своей индивидуальности,

государства-участники обеспечивают ему необходимую помощь и защиту для скорейшего

восстановления его индивидуальности.

Статья 9

1. Государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими роди-

телями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно

судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что

такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка. Такое определение может ока-

заться необходимым в том или ином конкретном случае, например, когда родители жестоко

обращаются с ребенком или не заботятся о нем или когда родители проживают раздельно и

необходимо принять решение относительно места проживания ребенка.

2. В ходе любого разбирательства в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи всем заинте-

ресованным сторонам предоставляется возможность участвовать в разбирательстве и излагать

свои точки зрения.

3. Государства-участники уважают право ребенка, который разлучается с одним или обо-

ими родителями, поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты

с обоими родителями, за исключением случая, когда это противоречит наилучшим интересам

ребенка.

4. В тех случаях, когда такое разлучение вытекает из какого-либо решения, принятого госу-

дарством-участником, например при аресте, тюремном заключении, высылке, депортации или

смерти (включая смерть, наступившую по любой причине во время нахождения данного лица

в ведении государства) одного или обоих родителей или ребенка, такое государство-участник

предоставляет родителям, ребенку или, если это необходимо, другому члену семьи по их про-

сьбе необходимую информацию в отношении местонахождения отсутствующего члена/членов

семьи, если предоставление этой информации не наносит ущерба благосостоянию ребенка.

Государства-участники в дальнейшем обеспечивают, чтобы представление такой просьбы само

по себе не приводило к неблагоприятным последствиям для соответствующего лица/лиц.

Статья 10

1. В соответствии с обязательством государств-участников по пункту 1 статьи 9 заявления

ребенка или его родителей на въезд в государство-участник или выезд из него в целях воссоеди-

нения семьи должны рассматриваться государствами-участниками позитивным, гуманным и

оперативным образом. Государства-участники далее обеспечивают, чтобы представление такой

просьбы не приводило к неблагоприятным последствиям для заявителей и членов их семьи.

2. Ребенок, родители которого проживают в различных государствах, имеет право под-

держивать на регулярной основе, за исключением особых обстоятельств, личные отношения

и прямые контакты с обоими родителями. С этой целью и в соответствии с обязательством

государств-участников по пункту 2 статьи 9 государства-участники уважают право ребенка

и его родителей покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою

страну. В отношении права покидать любую страну действуют только такие ограничения, какие

установлены законом и необходимы для охраны государственной безопасности, общественного

порядка (ordre public), здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц и

совместимы с признанными в настоящей Конвенции другими правами.

Статья 11

1. Государства-участники принимают меры для борьбы с незаконным перемещением и

невозвращением детей из-за границы.

2. С этой целью государства-участники содействуют заключению двусторонних или мно-

госторонних соглашений или присоединению к действующим соглашениям.

Статья 12

1. Государства-участники обеспечивают ребенку, способному сформулировать свои собс-

твенные взгляды, право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим

ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и

зрелостью ребенка.

2. С этой целью ребенку, в частности, представляется возможность быть заслушанным в

ходе любого судебного или административного разбирательства, затрагивающего ребенка,

либо непосредственно, либо через представителя или соответствующий орган, в порядке, пре-

дусмотренном процессуальными нормами национального законодательства.

Статья 13

1. Ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать,

получать и передавать информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в устной, пись-

менной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств

по выбору ребенка.

2. Осуществление этого права может подвергаться некоторым ограничениям, однако этими

ограничениями могут быть только те ограничения, которые предусмотрены законом и которые

необходимы:

a) для уважения прав и репутации других лиц; или

b) для охраны государственной безопасности или общественного порядка (ordre public) или

здоровья или нравственности населения.

21.Каковы структура и компетенция Комитета по правам ребенка?

Статья 43

1. В целях рассмотрения прогресса, достигнутого государствами-участниками в выполне-

нии обязательств, принятых в соответствии с настоящей Конвенцией, учреждается Комитет

по правам ребенка, который выполняет функции, предусматриваемые ниже.

2. Комитет состоит из десяти экспертов, обладающих высокими нравственными качествами

и признанной компетентностью в области, охватываемой настоящей Конвенцией. Члены Ко-

митета избираются государствами-участниками из числа своих граждан и выступают в личном

качестве, причем уделяется внимание справедливому географическому распределению, а также

главным правовым системам.

3. Члены Комитета избираются тайным голосованием из числа внесенных в список лиц,

выдвинутых государствами-участниками. Каждое государство-участник может выдвинуть

одно лицо из числа своих граждан.

4. Первоначальные выборы в Комитет проводятся не позднее чем через шесть месяцев со

дня вступления в силу настоящей Конвенции, а впоследствии — один раз в два года. По крайней

мере за четыре месяца до дня каждых выборов Генеральный секретарь Организации Объединен-

ных Наций обращается к государствам-участникам с письмом, предлагая им представить свои

кандидатуры в течение двух месяцев. Затем Генеральный секретарь составляет в алфавитном

порядке список всех выдвинутых таким образом лиц с указанием государств-участников, ко-

торые выдвинули этих лиц, и представляет этот список государствам — участникам настоящей

Конвенции.

5. Выборы проводятся на совещаниях государств-участников, созываемых Генеральным

секретарем в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций. На этих совеща-

ниях, на которых две трети государств-участников составляют кворум, избранными в состав

Комитета являются те кандидаты, которые получили наибольшее число голосов и абсолютное

большинство голосов присутствующих и участвующих в голосовании представителей госу-

дарств-участников.

6. Члены Комитета избираются на четырехлетний срок. Они имеют право быть переиз-

бранными в случае повторного выдвижения их кандидатур. Срок полномочий пяти членов,

избираемых на первых выборах, истекает в конце двухлетнего периода; немедленно после первых

выборов имена этих пяти членов определяются по жребию председателем совещания.

7. В случае смерти или выхода в отставку какого-либо члена Комитета или если он или она

по какой-либо иной причине не может более исполнять обязанности члена Комитета, госу-

дарство-участник, выдвинувшее данного члена Комитета, назначает другого эксперта из числа

своих граждан на оставшийся срок при условии одобрения Комитетом.

8. Комитет устанавливает свои собственные правила процедуры.

9. Комитет избирает своих должностных лиц на двухлетний срок.

10. Сессии Комитета, как правило, проводятся в Центральных учреждениях Организа-

ции Объединенных Наций или в любом ином подходящем месте, определенном Комитетом.

Комитет, как правило, проводит свои сессии ежегодно. Продолжительность сессии Комитета

определяется и, при необходимости, пересматривается на совещании государств — участников

настоящей Конвенции при условии одобрения Генеральной Ассамблеей.

11. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций предоставляет необходи-

мый персонал и материальные средства для эффективного осуществления Комитетом своих

функций в соответствии с настоящей Конвенцией.

12. Члены Комитета, учрежденного в соответствии с настоящей Конвенцией, получают

утверждаемое Генеральной Ассамблеей вознаграждение из средств Организации Объединенных

Наций в порядке и на условиях, устанавливаемых Генеральной Ассамблеей.

22.Ознакомьтесь с текстом Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. Перечислите основные права человека, закрепленные в Конвенции.

Право на жизнь

1. Право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не может быть умышленно

лишен жизни иначе как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом за совершение

преступления, в отношении которого законом предусмотрено такое наказание.

2. Лишение жизни не рассматривается как нарушение настоящей статьи, когда оно является

результатом абсолютно необходимого применения силы:

a) для защиты любого лица от противоправного насилия;

b) для осуществления законного задержания или предотвращения побега лица, заключен-

ного под стражу на законных основаниях;

c) для подавления в соответствии с законом бунта или мятежа.

Статья 3

Запрещение пыток

Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство

обращению или наказанию.

Статья 4

Запрещение рабства и принудительного труда

1. Никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии.

2. Никто не должен привлекаться к принудительному или обязательному труду.

3. Для целей настоящей статьи термин «принудительный или обязательный труд» не вклю-

чает в себя:

a) всякую работу, которую обычно должно выполнять лицо, находящееся в заключении

согласно положениям статьи 5 настоящей Конвенции или условно освобожденное от такого

заключения;

b) всякую службу военного характера, а в тех странах, в которых правомерным признается

отказ от военной службы на основании убеждений, службу, назначенную вместо обязательной

военной службы;

c) всякую службу, обязательную в случае чрезвычайного положения или бедствия, угрожа-

ющего жизни или благополучию населения;

d) всякую работу или службу, являющуюся частью обычных гражданских обязанностей.

Статья 5

Право на свободу и личную неприкосновенность

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть

лишен свободы иначе как в следующих случаях и в порядке, установленном законом:

a) законное содержание под стражей лица, осужденного компетентным судом;

b) законное задержание или заключение под стражу (арест) лица за неисполнение выне-

сенного в соответствии с законом решения суда или в целях обеспечения исполнения любого

обязательства, предписанного законом;

c) законное задержание или заключение под стражу лица, произведенное с тем, чтобы оно

предстало перед компетентным органом по обоснованному подозрению в совершении правона-

рушения или в случае, когда имеются достаточные основания полагать, что необходимо предо-

твратить совершение им правонарушения или помешать ему скрыться после его совершения;

d) заключение под стражу несовершеннолетнего лица на основании законного постанов-

ления для воспитательного надзора или его законное заключение под стражу, произведенное

с тем, чтобы оно предстало перед компетентным органом;

e) законное заключение под стражу лиц в целях предотвращения распространения инфек-

ционных заболеваний, а также законное заключение под стражу душевнобольных, алкоголиков,

наркоманов или бродяг;

f) законное задержание или заключение под стражу лица в целях предотвращения его не-

законного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или

выдаче.

2. Каждому арестованному незамедлительно сообщаются на понятном ему языке причины

его ареста и любое предъявляемое ему обвинение.

3. Каждый задержанный или заключенный под стражу в соответствии с подпунктом «с»

пункта 1 настоящей статьи незамедлительно доставляется к судье или к иному должностному

лицу, наделенному, согласно закону, судебной властью, и имеет право на судебное разбира-

тельство в течение разумного срока или на освобождение до суда. Освобождение может быть

обусловлено предоставлением гарантий явки в суд.

4. Каждый, кто лишен свободы в результате ареста или заключения под стражу, имеет право

на безотлагательное рассмотрение судом правомерности его заключения под стражу и на осво-

бождение, если его заключение под стражу признано судом незаконным.

5. Каждый, кто стал жертвой ареста или заключения под стражу в нарушение положений

настоящей статьи, имеет право на компенсацию.

Статья 6

Право на справедливое судебное разбирательство

1. Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении

ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство

дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Судебное решение объявляется публично, однако пресса и публика могут не допускаться на

судебные заседания в течение всего процесса или его части по соображениям морали, обще-

ственного порядка или национальной безопасности в демократическом обществе, а также когда

того требуют интересы несовершеннолетних или для защиты частной жизни сторон, или — в

той мере, в какой это, по мнению суда, строго необходимо — при особых обстоятельствах, когда

гласность нарушала бы интересы правосудия.

2. Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления считается невиновным, до

тех пор пока его виновность не будет установлена законным порядком.

3. Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет как минимум сле-

дующие права:

a) быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и

основании предъявленного ему обвинения;

b) иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты;

c) защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника или при

недостатке у него средств для оплаты услуг защитника пользоваться услугами назначенного

ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия;

d) допрашивать показывающих против него свидетелей или иметь право на то, чтобы эти

свидетели были допрошены, и иметь право на вызов и допрос свидетелей в его пользу на тех же

условиях, что и для свидетелей, показывающих против него;

e) пользоваться бесплатной помощью переводчика, если он не понимает языка, использу-

емого в суде, или не говорит на этом языке.

Статья 7

Наказание исключительно на основании закона

1. Никто не может быть осужден за совершение какого-либо деяния или за бездействие,

которое согласно действовавшему в момент его совершения национальному или междуна-

родному праву не являлось уголовным преступлением. Не может также налагаться наказание

более тяжкое, нежели то, которое подлежало применению в момент совершения уголовного

преступления.

2. Настоящая статья не препятствует осуждению и наказанию любого лица за совершение

какого-либо деяния или за бездействие, которое в момент его совершения являлось уголовным

преступлением в соответствии с общими принципами права, признанными цивилизованными

странами.

Статья 8

Право на уважение частной и семейной жизни

1. Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его кор-

респонденции.

2. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого пра-

ва, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в

демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка,

экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступле-

ний, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Статья 9

Свобода мысли, совести и религии

1. Каждый имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право включает свободу

менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как

индивидуально, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в богослужении,

обучении, отправлении религиозных и культовых обрядов.

2. Свобода исповедовать свою религию или убеждения подлежит лишь тем ограничениям,

которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах об-

щественной безопасности, для охраны общественного порядка, здоровья или нравственности

или для защиты прав и свобод других лиц.

Статья 10

Свобода выражения мнения

1. Каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу

придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без

какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных

границ. Настоящая статья не препятствует государствам осуществлять лицензирование радио-

вещательных, телевизионных или кинематографических предприятий.

2. Осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть

сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями,

которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах на-

циональной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях

предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, за-

щиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной

конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.

Статья 11

Свобода собраний и объединений

1. Каждый имеет право на свободу мирных собраний и на свободу объединения с другими,

включая право создавать профессиональные союзы и вступать в таковые для защиты своих

интересов.

2. Осуществление этих прав не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые пре-

дусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной

безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений,

для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Настоящая статья

не препятствует введению законных ограничений на осуществление этих прав лицами, входя-

щими в состав вооруженных сил, полиции или административных органов государства.

Статья 12

Право на вступление в брак

Мужчины и женщины, достигшие брачного возраста, имеют право вступать в брак и созда-

вать семью в соответствии с национальным законодательством, регулирующим осуществление

этого права.

Статья 13

Право на эффективное средство правовой защиты

Каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право

на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение

было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Статья 14

Запрещение дискриминации

Пользование правами и свободами, признанными в настоящей Конвенции, должно быть

обеспечено без какой бы то ни было дискриминации по признаку пола, расы, цвета кожи, языка,

религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения,

принадлежности к национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или

по любым иным признакам.

Статья 15

Отступление от соблюдения обязательств в чрезвычайных ситуациях

1. В случае войны или при иных чрезвычайных обстоятельствах, угрожающих жизни нации,

любая из Высоких Договаривающихся Сторон может принимать меры в отступление от ее обя-

зательств по настоящей Конвенции только в той степени, в какой это обусловлено чрезвычай-

ностью обстоятельств, при условии, что такие меры не противоречат другим ее обязательствам

по международному праву.

2. Э то положение не может служить основанием для какого бы то ни было отступления от

положений статьи 2, за исключением случаев гибели людей в результате правомерных военных

действий, или от положений статьи 3, пункта 1 статьи 4 и статьи 7.

3. Любая из Высоких Договаривающихся Сторон, использующая это право отступления,

исчерпывающим образом информирует Генерального секретаря Совета Европы о введенных ею

мерах и о причинах их принятия. Она также ставит в известность Генерального секретаря Совета

Европы о дате прекращения действия таких мер и возобновлении осуществления положений

Конвенции в полном объеме.

23.Каковы структура и компетенция Европейского суда по правам человека?