Основная часть
1 Нормативный правовой акт как источник права
Нормативно-правовой акт — это акт правотворчества, в котором содержатся нормы права. Среди современных источников права нормативно-правовой акт занимает ведущее место. Он объединяет в себе общеобязательные правила поведения, которые создаются и охраняются государством. К нормативно-правовым актам относятся конституции, другие законы, нормативные решения органов исполнительной власти. В отличие от других источников права, нормативные акты наиболее полно и оперативно отражают изменяющиеся потребности общественного развития, обеспечивают необходимую стабильность и эффективность правового регулирования.
Нормативный правовой акт является ведущим источником романо-германской системы прав. Романо-германская правовая семья представлена следующими странами: ФРГ, Франция, Италия, Испания, Турция, Япония, большинство стран Латинской Америки, Российская Федерация и др.
Для романо-германской правовой системы характерны писаные конституции, обладающие высшей юридической силой. Повсеместно распространена отраслевая кодификация с целью упорядочения нормативного материала. Система права структурируется по отраслям, подотраслям, правовым институтам, субинститутам. Существует деление права на публичное и частное, причем приоритет отдается последнему. Отрасли материального права занимают доминирующее положение по сравнению с процессуальными отраслями. При аналогии применяются общие принципы права - закрепленные нормативно или выводимые путем толкования. Правовые нормы как общие модели правомерного поведения формулируются законодательными и исполнительными органами государственной власти. При этом удельный вес ведомственного, подзаконного нормотворчества достаточно велик. Суд не создает права, он его только толкует и применяет. При отправлении правосудия судья осуществляет не правотворчество, а правовую квалификацию, устанавливая соответствие фактических обстоятельств действующей нормативной модели. Роль обычая ограничена, он не считается самостоятельным источником права, является лишь дополнением к закону.
Во время отдельных исторических периодов нормативизм некоторых romano-немецкие правовые системы приняли чрезвычайные формы, абсолютизируя регулирующее юридическое действие как уникальный источник права и отрицая стандартную роль таможни, прецедентов, договорного права.
Необходимо нести точно организованный, последовательный, иерархически структурированная система законодательства к преимуществам romano-немецкой правовой системы. К недостает - доступность бланков и некоторой изоляции от действительности как устанавливающий законы объективно не может обеспечить все нюансы и изменения общественных отношений, не всегда не отстает от этих изменений.
Другие источники права (юридическая таможня, судебные и административные прецеденты) общерегулятивной не обладают важностью. Они играют частичную, вспомогательную или дополнительную роль в корректировке связей с общественностью.
В регулирующих ставках юридических действий, которые рассматривают интересы большинства и меньшинства как единое целое, зафиксированы, координируют их в зависимости от конкретных экономических, социальных, национальных и международных отношений во время данного исторического периода. Мировая юриспруденция рассматривает источники права в нерастворимом единстве с обслуживанием правовых норм. Выражение установленных законом ставок в обычае, прецеденте, в судебной практике имеет казуистический и не всегда определенный характер. Эти ставки постепенно развиваются, в процессе повторения особых случаев, применения определенного правила поведения. Поэтому установленные законом ставки не могут, чтобы персонифицировать в указанных общих формах и достаточно определенного выражения.
С развитием общественной жизни осложнением связей с общественностью эти обязательные учреждения становятся тормозом общественного прогресса.
Переход к общей стандартной корректировке выполнен эволюционно. В начинающейся стандартной корректировке, расширенной только на тех сферах общественной жизни, которая непосредственно касалась интересов правительства. Частная собственность и семейное долгое время отношений оставалась под влиянием обычного права и судебной практики. Должным образом стандартно-юридическая корректировка, простирается, подчиняя себя другие области общественной жизни, и становится, таким образом, преобладающей формой правового регулирования связей с общественностью.
В отличие от других источников (формы) права регулирующее юридическое действие обладает следующими знаками:
1. Регулирующее юридическое действие создано в результате правотворческой деятельность компетентных органов государственной или национальной декларации желания (референдум). Деятельность представляет такую государственную деятельность, которая состоит в выпуске норм права, и также в повышении и отмене устарелых правовых норм.
Законодательство является деятельностью, направленной на подготовку, выпуск и повышение регулирующих юридических действий. У этого есть две канонических формы: прямое законодательство и установленное (государственное) законодательство. Прямое законодательство выполнено в результате переноса из референдумов, которые в конституционном порядке принимают или отклоняют регулирующие юридические действия, предлагаемые законодательным собранием штата. Государственное законодательство выражено в учреждении, изменении или отмене норм права в заказе, определенном законом. Это примыкает также нормотворчество к общественным организациям, который разрешен государством. Таким образом ставки, созданные общественными организациями, приобретите качество и свойства правовых норм, защищенных государством.
2. В регулирующих нормах права юридических действий, который является правилами общего характера, обладающего государственным принуждением, содержатся только. Поэтому регулирующие юридические действия необходимы для того, чтобы различить от отдельных юридических действий, которые не источники права. Отдельное юридическое действие расширяет действие, чтобы забетонировать субъектов права, которые находятся в сфере правового регулирования. Это вычислено на доступное применение, проблемы лично конкретные люди и прекращает действие с реализацией конкретного права или обязательства (например, назначение организацией социального обеспечения пенсий конкретному лицу, суждению об обязательном возвращении из долга обязанным лицом). Отдельные юридические действия - важный и необходимый конструктор общих предписаний правовых норм, содержавшихся в регулирующих юридических действиях. У них есть обязательный государственный характер, их реализации предоставляют государственные компетентные органы (суд, должность мэра, арбитраж), однако источники права, которые они не, поскольку нормы права не содержат. В отличие от правовых норм их предписания касаются персонифицированных лиц и конкретных ситуаций с действительностью.
3. Как источник права необходимо отличить источники юриспруденции, или источники нашего знания права от регулирующего юридического действия. Мы получаем данные по нормам права от любых наборов законодательства, от исторических юридических памятников, от продуктов профессиональных юристов. Все - источники нашего знания правовых норм вместо источников права.
4. Регулирующее юридическое действие устроено в форме официального государственного документа, у которого есть обязательные признаки: имя акта (закон, декрет, резолюция); название организации, которая приняла акт (парламент, президент, правительство, местные власти).
5. В нормативных актах нормы права сгруппированы в определенных структурных формированиях: к разделам, головам, пункты (например, в Гражданском кодексе: раздел «Обязательное право», главное Выполнение обязательства, пункт «выполнение обязательства графиком»). (Приложение А)