УДК 334

ББК 65.290

С 67

Справочное руководство для начинающих предпринимателей: открытие бизнеса и подготовка бизнес-планов /cост. И.В. Ильичева. – Ульяновск, 2009. – 70 с.

Настоящее методическое пособие предназначено для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в рамках реализации Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы.

©Ульяновск, 2009

Введение

В Гражданском Кодексе РФ предусмотрены виды, формы предприятий и организаций, которые отличаются по ряду признаков. По цели создания все организации (предприятия) могут быть разделены на две группы:

• Предприятия, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли. Они называются коммерческими.

• Предприятия (организации), для которых извлечение прибыли не является основной деятельностью. Такие предприятия называются некоммерческими.

Коммерческие предприятия могут создаваться в форме обществ с ограниченной ответственностью (ООО), акционерных обществ (ОАО, ЗАО - открытое, закрытое).

Некоммерческие предприятия и организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных объединений, фондов и других организаций. Некоммерческая организация может заниматься предпринимательской деятельностью, согласно уставу, но прибыль должна быть направлена на нужды предприятия (организации), а не учредителям.

Гражданин может заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Он может сам учредить юридическое лицо. Начиная собственное дело, очень важно выбрать оптимальную организационно-­правовую форму своего предприятия.

Виды и формы предпринимательской деятельности

Принимая решение о выборе организационно-правовой формы, предприниматель определяет требуемый уровень и объем возможных прав и обязательств в зависимости от профиля и содержания будущей предпринимательской деятельности, возможного круга партнеров, существующего законодательства. Одно дело, когда предприниматель планирует осуществлять ряд разовых деловых проектов, но совсем другое - когда предпринимательская идея сводится к долговременному повторению одного и того же производственного цикла. В одних случаях предпринимательская идея может осуществляться более или менее изолированно от обязательных партнерских связей, без тесной кооперации с партнерами в процессе производства (к примеру, организация консультационной фирмы), в других - такая кооперация необходима (например, при производстве конфет или аппаратуры).

При этом выбор наиболее целесообразной (с точки зрения предпринимателя) формы организации деятельности следует соотносить с возможностями, которые предоставляет действующее законодательство. При осмыслении этих проблем предприниматель принимает решение о правовом статусе учреждаемого предприятия.

Основные организационно-правовые формы бизнеса:

1. Индивидуальный предприниматель.

2. Общество с ограниченной ответственностью.

3. Акционерное общество (открытое или закрытое)

4. Полное товарищество.

5. Производственные кооперативы.

6. Государственные и муниципальное унитарные предприятия.

При этом среди представителей частного бизнеса небольшого и среднего размера наибольшей популярностью пользуются общество с ограниченной ответственностью и закрытое акционерное общество.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо: плюсы и минусы? Решив начать свой бизнес, вы стоите перед выбором: какой режим выбрать для его регистрации - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо? Итак, вы решили заняться предпринимательской деятельностью, но не знаете с чего начать. Начинать предпринимательскую деятельность нужно с регистрации. Ведь незаконное предпринимательство может грозить административным штрафом или даже уголовной ответственностью.

Для начала вам нужно выбрать: создавать ли вам юридическое лицо (например, ООО или АО) или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. У многих возникает вопрос: что лучше? Однозначного ответа на этот вопрос быть не может. Его каждый должен найти  для себя сам. Мы лишь можем рассмотреть «плюсы» и «минусы» каждого правового статуса. «Плюсы» и «минусы» в кавычках, потому что один и тот же фактор в разных ситуациях может быть преимуществом или недостатком - данное деление условно.

Рассмотрим некоторые особенности правовых статусов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, на которые следует обратить внимание при выборе юридической формы осуществления предпринимательской деятельности.

Индивидуальный предприниматель - это физическое лицо, которое самостоятельно занимается хозяйственной деятельностью. Такое предприятие имеет свои плюсы: минимум организационных формальностей; минимум бухгалтерских документов; хозяйственная самостоятельность; нет необходимости вносить уставный капитал (при регистрации это не требуется). Все решения индивидуальный предприниматель принимает самостоятельно.

Отличительные особенности ИП (индивидуальный предприниматель) от других организационно-правовых форм собственности:

• отсутствие Уставного Капитала;

• не требуется юридический адрес (государственная регистрация ИП осуществляется по месту постоянного жительства);

• ИП не обязаны (но имеют право) открывать расчетные счета в банках.

«Плюсы»:

1. Индивидуальный предприниматель платит меньшее количество налогов и, в большинстве, случаев по более низким ставкам, чем юридическое лицо. Размер налоговых ставок зависит от налогового режима, в котором работает предприниматель.

2. Бухгалтерский учет индивидуального предпринимателя значительно проще бухгалтерского учета юридического лица. Данное преимущество позволяет индивидуальному предпринимателю вести бухгалтерский учет самостоятельно, не нанимая бухгалтера. Впрочем, возможность применения упрощенной декларации установлена и для юридических лиц, но тут в большинстве случаев, уже требуется прием бухгалтера на работу.

3. Процедура регистрации индивидуального предпринимателя предельно проста. Он уплачивает сбор за регистрацию, заполняет бланк заявления о регистрации, представляет документ, удостоверяющий личность, фотографию, свидетельство налогоплательщика (ИНН). Может также потребоваться предоставление документа, подтверждающего место жительства и место осуществления деятельности. У индивидуального предпринимателя нет никаких учредительных документов. Единственным документом, подтверждающим его статус, является свидетельство о государственной регистрации. Регистрация производится в одном органе – местной налоговой инспекции.

4. Затраты на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя — минимальные. Если вы хотите стать индивидуальным предпринимателем, не прибегая к помощи специализированной юридической организации, то, как уже было сказано, уплачиваете лишь регистрационный сбор в размере 4 МРОП (на января 2009 г – 400 рублей).

После государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя вам необходимо будет оплатить изготовление печати и штампов, если вы хотите их иметь, что в большинстве случаев совсем не обязательно. В случае, если вы намерены открыть счет в банке, то вам придется оплатить услуги за нотариальное удостоверение образцов подписи в банковской карточке, а также за открытие счета, если в выбранном вами банке эта процедура платная (в большинстве банков открытие счета сейчас бесплатное, в некоторых – нет).

Индивидуальный предприниматель. «Минусы»:

1. Одним из таких «минусов» является то обстоятельство, что по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, индивидуальный предприниматель отвечает на общих основаниях, т.е. всем принадлежащим ему имуществом (ст.20 Гражданского кодекса РК). Другими словами, если имеются долги перед бюджетом, поставщиками, подрядчиками и другими кредиторами, то на основании судебного решения ваше личное имущество может быть описано и продано с целью погашения этих долгов. Такая ответственность индивидуального предпринимателя является неограниченной. Напротив, ответственность участника ООО ограничена лишь стоимостью части его вклада в уставном капитале общества. Акционер АО несет риск убытков в пределах стоимости принадлежащих ему акций.

2. Иногда юридические лица (особенно зарубежные), неохотно идут на сотрудничество с индивидуальными предпринимателями. Причинами могут быть неуплата предпринимателем НДС.

3. Индивидуальный предприниматель не может быть «реорганизован» в юридическое лицо, например, в общество с ограниченной ответственностью.

4. Затруднена индивидуализация предпринимательского дела. Закон РК «Об индивидуальном предпринимательстве» (ст. 26) позволяет предпринимателю присвоить своему делу фирменное наименование, которое подлежит правовой охране и без его регистрации. Однако оградить незарегистрированное фирменное наименование от незаконного использования или других нарушений на практике почти невозможно. У юридического же лица фирменное наименование регистрируется в момент создания и более надежно защищено от использования третьими лицами, хотя бы в силу того, что под таким фирменным наименованием другое юридическое лицо уже невозможно зарегистрировать. К основному недостатку индивидуального предпринимателя относится то, что он отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Серьезные проблемы могут возникнуть у индивидуального предпринимателя в случае его болезни или вынужденного отсутствия.

Правовое положение индивидуального предпринима­теля определено ст. 23 ГК РФ. Статус предпринимателя без обра­зования юридического лица граждане приобретают с момента госу­дарственной регистрации индивидуальной предпринимательской деятельности или крестьянского (фермерского) хозяйства. Индивидуальный предприниматель:

• лично ведет дело от своего имени, на свой страх и риск; само­стоятельно принимает хозяйственные решения;

• несет личную полную ответственность за результаты своей де­ятельности, т.е. в случае долга расплачивается своим имуществом по решению суда;

• обычно трудится сам, но вправе нанимать и дополнительных работников до 15 человек, заключая с каждым из них трудовое со­глашение (гражданско-правовой договор), и в соответствии с его условиями осуществлять организацию и оплату их труда.

Индивидуальный предприниматель, являясь налогоплательщиком и налоговым агентом, несет ответственность за совершенные им налоговые правонарушения. Считаем, необходимым отметить, что Налоговый кодекс РФ предусматривает обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения (статья 111), а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения (статья 112).

На индивидуального предпринимателя за совершение налогового правонарушения накладывается налоговая санкция в виде штрафа. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ за совершение налогового правонарушения.

1.Получив свидетельство о государственной регистрации, индивидуальный предприниматель в течение 10 дней после государственной регистрации обязательно должен подать в налоговый орган заявление о постановке на учет в ИМНС по месту жительства в качестве индивидуального предпринимателя. Нарушать этот срок нельзя. В соответствии со статьей 116 Налогового кодекса РФ с налогоплательщика за нарушение срока постановки на учет в налоговом органе взыскивается штраф в размере 5 тысяч рублей, а в случае, если опоздание в подаче заявления о постановке на учет в налоговый орган составит более 90 дней, то сумма штрафа возрастает до 10 тысяч рублей.

2. Если индивидуальный предприниматель ведет деятельность без постановки на учет в налоговом органе, то в соответствии со статьей 117 НК РФ с него взыскивается штраф в размере десяти процентов от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее двадцати тысяч рублей. Ведение деятельности индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе более трех месяцев влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов доходов, полученных в период деятельности без постановки на учет более 90 дней.

3.Непредставление предпринимателем в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей. При этом следует иметь в виду, что это положение относится к декларациям по всем налогам.

Непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня (статья 119НК РФ).

4. Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога (статья 122 НК РФ).

5. Невыполнение предпринимателем — налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов, а также неправомерное не перечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей перечислению.

Юридическое лицо. Общество с ограниченной ответственностью (ООО) является наиболее распространенной организационно-правовой формой коммерческой организации. Эту организационно-правовую форму можно без преувеличения назвать самой массовой.

Общество с ограниченной ответственностью представляет собой объединение нескольких физических и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности. Уставный капитал образуется только за счет вкладов учредителей. Общество с ограниченной ответственностью имеет собственное название. Все участники общества с ограниченной ответственностью отвечают по своим обязательствам в пределах своих вкладов. «Плюсы»:

1.  Главное достоинство общества с ограниченной ответственностью заключается в том, что платежеспособность каждого участника по обязательствам общества ограничена суммой, внесенной им в уставный капитал в соответствии с договором.

2. Ответственность учредителя (участника) ООО по обязательствам организации является ограниченной. Вы отвечаете перед кредиторами лишь в пределах стоимости части вклада в уставный капитал ООО. Это имеет значение в том случае, если Вы собираетесь брать большие суммы денег в кредит или большое количество товаров на реализацию, либо же планируете осуществление каких-нибудь рискованных хозяйственных операций.

3. Юридическое лицо одной формы может быть преобразовано в юридическое лицо другой формы, может быть подвергнуто процедурам слияния, выделения, присоединения, разделения. Это дает большие возможности для приспособления к текущим потребностям бизнеса.

4. Юридическое лицо может открыть филиал или представительство, обособленное структурное подразделение в другом городе, области или даже стране.

5. Общество с ограниченной ответственностью продолжает существовать даже в том случае, если некоторые участники решили выйти из него или умерли.

6. Дети учредителей могут стать участниками данного общества по наследству.

«Минусы»:

1. Юридическое лицо платит большее количество налогов и по более высоким ставкам, чем индивидуальные предприниматели.

2. У юридических лиц, осуществляющих уплату налогов в общеустановленном порядке, довольно сложный бухгалтерский и налоговый учет. 

3. Юридическим лицам необходимо кроме налоговых органов сдавать отчетность в органы статистики. Индивидуальные предприниматели в статистическую отчетность не ведут и не предоставляют.

4. Процедура государственной регистрации юридического лица намного сложнее процедуры государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

5. Расходы на регистрацию юридического лица значительно превышают расходы на регистрацию индивидуального предпринимателя. Расходы также составит стоимость нотариального удостоверении устава и учредительного договора, копий документов для регистрирующих органов и банка, образцов подписей и печати в банк. Также необходимо будет оплатить стоимость изготовления печати и штампов и открытия счета в банке, если эта процедура платная. И еще один момент, касающийся расходов. Учредители юридического лица обязаны оплатить его уставный капитал.

6. Юридическому лицу в процессе деятельности приходится иметь дело с большим количеством документов. Для совершения и регистрации любой сделки потребуются решения и протоколы собрания учредителей, постоянное изготовление копий устава, свидетельства о регистрации, свидетельства налогоплательщика и т. д. Индивидуальный предприниматель в большинстве случаев обходится только свидетельством о регистрации.

Акционерное общество - наиболее эффективная форма организации бизнеса в вопросах привлечения денежного капитала. Ему присущ уникальный способ финансирования - через продажу акций и облигаций, - который позволяет привлекать сбережения многочисленных вкладчиков. Через рынок ценных бумаг акционерные общества могут объединять в общий фонд ресурсы огромного числа отдельных лиц. Финансирование путем продажи ценных бумаг имеет определенные преимущества, с точки зрения их покупателей.

• Во-первых, вкладчики в этом случае могут участвовать в предприятии и рассчитывать на определенное денежное вознаграждение; при этом нет необходимости принимать активное участие в управлении предприятием.

• Отдельное лицо имеет возможность распределять риск, приобретая ценные бумаги нескольких акционерных обществ.

• Обычно держатели ценных бумаг акционерных обществ без труда могут распоряжаться своими вкладами. Существующие фондовые биржи облегчают движение ценных бумаг между покупателями и продавцами.

Открытое акционерное общество - акционерное предприятие, акции которого свободно продаются па фондовом рынке. Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.

Закрытое акционерное общество создается, как и общество с ограниченной ответственностью, одним или несколькими учредителями. Но только акционерное общество имеет право выпускать акции, причем эти акции в закрытом акционерном обществе распределяются между его учредителями. Закрытое акционерное общество не имеет учредительного договора, а вместо него подписывается договор о создании, хотя этот документ содержит все те же пункты, что и учредительный договор общества с ограниченной ответственностью. Ответственность в пределах стоимости акций участников. Минимальный размер уставного капитала в 10 раз больше, чем для общества с ограниченной ответственностью.