Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы ап.doc
Скачиваний:
17
Добавлен:
21.09.2019
Размер:
372.22 Кб
Скачать

Функции административного права как науки.

Наука «административное право» выполняет следующие функции:

  1. познавательную (эвристическую) – состоит в познании и констатации административно-правовых явлений;

  2. интерпретационную (объяснительную) – состоит в разъяснении сущности административно-правовых явлений;

  3. методологическую – состоит в поиске конкретного инструментария, при помощи которого исследуется административно-правовая действительность;

  4. организационно-управленческую – заключается в выработке механизма преобразования административно-правовых институтов и норм, укреплении законности;

  5. идеологическую – состоит в разработке обобщенных взглядов на административное право, государственное управление, исполнительную власть и в конечном итоге на повышение правового сознания граждан и общества;

  6. прогностическую – состоит в предвидении того, в каком направлении и насколько изменятся управленческие отношения.

Характеристика структуры административно-правовой нормы.

В структурном отношении административно-правовая норма, как правило, состоит из трех традиционно выделяемых элементов: гипотеза, диспозиция и санкция.

Гипотеза характеризует условия, при которых должны применяться предписания соответствующей правовой нормы. Фактически гипотеза предусматривает обстоятельства, служащие основанием возникновения, изменения, прекращения административных правоотношений. Гипотеза обычно отсутствует в административно-правовых нормах, регулирующих организацию и деятельность, а равно определяющих полномочия органов государственного управления, их должностных лиц. В административно-правовых нормах, предусматривающих составы административных правонарушений, гипотеза сливается с диспозицией. Гипотеза может находиться также не в самой административно-правовой норме, а в общих положениях нормативного акта (вводная часть, преамбула) и даже в других правовых положениях.

Диспозиция — это формулировка правила должного поведения. Этот элемент структуры административно-правовой нормы выражается в прямых предписаниях, устанавливающих обязательные правила поведения, запреты, ограничения на те или иные действия.

Санкция — это указание на меры ответственности, применяемые в случае нарушений административно-правовой нормы. Чаще всего санкции предусматривают меру дисциплинарного или административного воздействия на нарушителя.

Юридические основы построения взаимоотношений между федеральными органами исполнительной власти и соответствующими органами субъектов России.(не нашел)