- •1. Общее понятие управления и его виды.
- •2. Исполнительная власть: понятие, соотношение с государственным управлением.
- •3. Сущность государственного регулирования.
- •4. Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
- •5. Функции и принципы административного права.
- •6. Предмет административного права.
- •7. Метод административного права: понятие, особенности.
- •8. Понятие и виды административно-правовых норм.
- •9. Источники административного права: понятие, система.
- •10. Административно-правовые отношения: понятие, особенности.
- •11. Виды административно-правовых отношений.
- •12. Понятие и признаки органа исполнительной власти.
- •14. Классификация органов исполнительной власти.
- •15. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •16. Правительство рф: состав, компетенция, взаимоотношения с другими органами государственной власти.
- •17. Федеральные министерства.
- •18. Федеральные службы. Федеральная служба России
- •19. Федеральные агентства.
- •20. Понятие и принципы государственной службы.
- •21. Понятие и категории государственных должностей.
- •22. Понятие и классификация государственных служащих.
- •23. Права и обязанности государственных служащих.
- •24. Прохождение государственной службы: поступление на службу, аттестация, прекращение службы.
- •25. Поощрение и ответственность государственных служащих.
- •26. Административная правосубъектность.
- •27. Административно-правовой статус гражданина.
- •28. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •29. Право жалобы.
- •30. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •31. Административно-правовой статус общественных объединений.
- •32. Понятие и виды форм реализации исполнительной власти.
- •33. Понятие и юридическое значение правовых актов управления.
- •34. Виды правовых актов управления.
- •35. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
- •36. Отмена и приостановление действия правовых актов управления.
- •37. Понятие и виды административно-правовых методов управления.
- •38. Понятие административного принуждения.
- •39. Административное правонарушение: понятие и признаки.
- •40. Административное правонарушение: юридический состав.
- •41. Понятие административной ответственности. § 1. Понятие и признаки административной ответственности
- •42. Предметы ведения рф в области законодательства об административной ответственности
- •43. Давность привлечения к административной ответственности.
- •44. Административно-предупредительные меры.
- •45. Меры административного пресечения.
- •46. Административное задержание.
- •47. Административные наказания.
- •48. Назначение административных наказаний.
- •49. Административная ответственность юридических лиц.
- •50. Административная ответственность должностных лиц.
- •51. Административная ответственность военнослужащих.
- •52. Органы (должностные лица), налагающие административные наказания.
- •53. Дисквалификация.
- •54. Административный штраф.
- •55. Административный процесс: сущность и виды.
- •56. Административно-процедурное производство.
- •57. Лицензирование, разрешение, регистрация.
- •58. Административная юрисдикция.
- •59. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •60. Способы обеспечения законности в государственном управлении.
18. Федеральные службы. Федеральная служба России
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий специализированные (исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и др.) функции в установленных сферах ведения, в т.ч. функции государственного принуждения. В Ф.с.Р. входят: Государственная фельдъегерская служба, служба воздушного транспорта, служба геодезии и картографии, служба земельного кадастра, служба по финансовому оздоровлению и банкротству, служба специального строительства РФ, федеральная архивная служба, федеральная служба налоговой полиции.
Основными функциями, которые призваны осуществлять эти службы (управления), являются взимание налогов, ведение государственной статистики, обеспечение государственных стандартов, выполнение правоохранительных функций и т.п. Ф.с.Р. возглавляет руководитель.
Федеральная служба: понятие, признаки, виды и состав.Федеральная служба России - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий специальные исполнительные, контрольные, разре-шительные, регулирующие и другие функции в уста-новленных сферах ведения. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы России. Эти органы создаются Президентом Российской Федерации. Руководители указанных органов назначаются Президентом, а их заместители — Правительством Российской Федерации. Феде-ральные службы, руководствуются в своей деятель-ности Конституцией, федеральными законами, ука-зами и распоряжениями и распоряжениями Прези-дента России, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, положениями о них. которые утверждаются Президентом или Пра-вительством России. Руководители рассматриваемых органов несут персональную ответственность за выполнение возложенных на органы задач и функ-ций, утверждают структуру и штатное расписание аппарата и положения о подразделениях и службах соответствующих органов, издают приказы, дают указания, организуют контроль их исполнения. В федеральной службе и других органах образуются коллегии, утверждаемые Правительством России. Коллегия является совещательным органом. Ее ре-шения оформляются приказами руководителя органа. Рассматриваемые органы являются юридическими лицами, имеют расчетные и иные счета в учреждени-ях банков, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименова-нием. К указанным органам, например, относятся: — Федеральная миграционная служба России; — Феде-ральная служба безопасности Российской Федера-ции; — Федеральная пограничная служба Россий-ской Федерации;
19. Федеральные агентства.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО а) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор) федерального агентства. Федеральное агентство может иметь статус коллегиального органа; б) в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности федерального агентства. Федеральное агентство может быть подведомственно Президенту Российской Федерации; в) не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации Задачи, функции, организация и структура Федерального агентства определяются Положением о Федеральном агентстве правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации по согласованию с Комитетом Верховного Совета Российской Федерации по вопросам обороны и безопасности. Основные функции — правоприменение, оказание государственных услуг, управление государственным имуществом. Большинство федеральных агентств находятся в ведении соответствующих федеральных министерств, но некоторые напрямую подчиняются Президенту или Правительству России, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство по недропользованию, Федеральное агентство связи, Федеральное архивное агентство, Федеральное дорожное агентство, Федеральное космическое агентство России (Роскосмос).