39.Значення аналітичних досліджень для прокурорської діяльності. Напрями комплексних аналітичних досліджень.

Вагомим організаційним чинником, без якого неможлива ефективна прокурорсько-слідча діяльність, є поглиблений аналіз й узагальнення як власної роботи так і стану додержання законів на відповідних територіях. Ці два способи (аналіз та узагальнення) у своїй сукупності допомагають вникнути в суть події, виявити проблему, характерні тенденції, а головне -розкрити їх сутність.

Аналіз, як відомо - розчленування, розкладення подій на складові частини, властивості, стадії розвитку тощо. Відповідно до прокурорської діяльності аналіз дозволяє ґрунтовно дослідити певні дії (діяльність), їх наслідки, сприятливі і несприятливі фактори (причини і умови).

Узагальнення - це виявлення і групування суттєвих, загальних ознак. Воно дозволяє, наприклад, вести мову про спільні й відмінні риси в роботі по галузях діяльності, про позитивні та негативні тенденції тощо. Безпосередній процес узагальнення характеризується поетапним переходом від одиничного до загального чи менш загального до більш загального.

По відношенню до прокурорської діяльності узагальнення, як спосіб аналітичного дослідження проблемних питань, дозволяє глибше осягнути дійсний стан справ, перейнятись його сутністю, побачити позитивні й негативні тенденції та відповідно до цього спрогнозувати подальші події, а також необхідні заходи впливу.

У кожному аналізі (узагальненні) повинна міститись критична оцінка проведеної роботи, зазначатись актуальні проблеми, пропонуватись шляхи їх вирішення.

.Пріоритетні теми для комплексного наскрізного опрацювання в прокуратурі: поняття, порядок визначення, перелік

З метою узгодження роботи структурних підрозділів апарату Генеральної прокуратури України та прокуратур обласного рівня з актуальних напрямів прокурорсько-слідчої діяльності, підвищення її якості та ефективності, забезпечення своєчасного вивчення проблемних питаньГенеральний прокурор України своїми розпорядженнями № 57 від 1 серпня 2008 року та № 9 від 06 лютого 2009 року визначив пріоритетними для комплексного опрацювання та використання в прокурорсько-слідчій діяльності наступні теми:

1.Стан прокурорського нагляду за додержанням законодавства, спрямованого на боротьбу з корупцією.

2.Стан прокурорського нагляду за додержанням законів щодо протидії легалізації (відмиванню) грошових коштів та іншого майна, одержаного злочинним шляхом.

З.Стан прокурорського нагляду за додержанням законодавства щодо боротьби зі злочинами, пов'язаними з торгівлею людьми, органами та тканинами людини.

4.Стан прокурорського нагляду за додержанням законодавства, спрямованого на протидію «рейдерству», захист прав громадян та інтересів держави від неправомірних посягань.

5.Стан прокурорського нагляду за додержанням законодавства, спрямованого на подолання проявів расової та національної нетерпимості, ксенофобії.

6. Стан прокурорського нагляду за додержанням земельного законодавства

7.Стан прокурорсько-слідчої діяльності щодо захисту прав громадян у сфкрі оплати праці.

Розпорядженням №57 від 01.08.08 визначено порядок і процедурні питання роботи з наскрізних тем, а так само повсякденні обов'язки керівників структурних, які викладено нижче:

-забезпечувати повсякденний збір, систематизацію та оперативну обробку інформаційних матеріалів;

-координувати роботу та здійснювати обмін інформацією з іншими структурними підрозділами, правоохоронними та контролюючими органами, судовою адміністрацією, прокуратурами обласного рівня, Національною академією прокуратури України;

-оперативно використовувати отримані дані для підвищення ефективності прокурорського нагляду, усунення порушень законності, поновлення прав громадян та захисту інтересів держави, відшкодування заподіяної шкоди;

-під час виїздів до підпорядкованих прокуратур з перевірками або для надання практичної допомоги обов'язково вивчати стан організації роботи з наскрізних тем;

-здійснювати контроль за веденням працівниками тематичних проваджень, у яких формувати відповідні матеріали за темою;

-необхідну інформацію надавати відповідальному підрозділу в письмовому вигляді до 20 числа наступного за кварталом місяця або, у разі потреби, на письмову вимогу його керівника - у визначений ним строк.

Керівникам структурних підрозділів, які відповідальні за тему:

-опрацьовувати отриману інформацію, а у разі необхідності поглибленого вивчення питання — проводити аналітичні дослідження;

-надавати висновки та пропозиції щодо її реалізації відповідним заступникам Генерального прокурора або прокурора обласного рівня. За наявності підстав ініціювати розгляд питань на засіданнях колегії, координаційних або міжвідомчих нарадах, внесення документів прокурорського реагування, інформацій до органів влади тощо.