29. Субъекты правоотношений в оптовом товарообороте.

 Основными участниками оптового товарооборота являются изготовители товаров: производственные организации, производственные кооперативы, индивидуальные предприниматели; оптовые торговые организации и посредники, в том числе индивидуальные предприниматели, и потребители товаров: юридические лица, розничные торговые организации и индивидуальные предприниматели, приобретающие товары для обеспечения собственной деятельности или для продажи товаров населению по договорам розничной купли-продажи.    К особым участникам оптового товарооборота относятся специальные субъекты — организаторы оптовой торговли и организованных рынков: товарные биржи, оптовые ярмарки, выставки-продажи, торги, аукционы, оптовые и специальные рынки. Сами они не занимаются торговой деятельностью, а создают условия для совершения закупок и продаж товаров другими участниками оптового товарооборота.    Основу структуры оптового товарооборота составляют оптовые торговые организации и специализированные посреднические организации. Оптовые торговые организации создаются для продажи товаров юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, приобретающих их для перепродажи или хозяйственного пользования. Специализированные посреднические организации и индивидуальных предпринимателей следует классифицировать по их функциям. Торговое посредничество включает широкий круг услуг, в частности, по подысканию контрагента, подготовке и совершению сделки купли-продажи, по кредитованию сторон, предоставлению транспортно-эксплутационных услуг, страхованию транспортируемых товаров, выполнению таможенных формальностей, консультативно-информационных и рекламных услуг и пр. Посреднические торговые организации или индивидуальные предприниматели — посредники не зависят ни от изготовителя, ни от потребителя товаров. Целью их деятельности является получение прибыли либо в результате разницы между ценами закупки и продажи товаров, либо в виде вознаграждения за предоставленные услуги по продвижению товаров на рынок и содействию их продаже.    Потребители и изготовители товаров могут закупать необходимые им товары с привлечением посредников — оптовых торговых организаций, специализированных посреднических организаций и индивидуальных предпринимателей.

29. Правовое положение товарных бирж.

Правовое положение товарных бирж определяется Законом РФ от 20 февраля 1992 г. № 2383-1 "О товарных биржах и биржевой торговле" (далее — Закон о товарных биржах), в соответствии с которым отношения, связанные с деятельностью товарных бирж, их филиалов и других обособленных подразделений и биржевой торговлей, регулируются также иными законодательными актами Российской Федерации, учредительными документами бирж, правилами биржевой торговли и другими внутренними документами бирж, принятыми в соответствии с законодательством.    Под товарной биржей понимается организация с правами юридического лица, формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным ею правилам (п. 1 ст. 2 Закона о товарных биржах).   В соответствии со ст. 3 Закона о товарных биржах товарные биржи обладают специальной правоспособностью, так как вправе осуществлять только деятельность, непосредственно связанную с организацией и регулированием биржевой торговли. Ограничение не распространяется на юридических и физических лиц, являющихся членами биржи.    Товарная биржа создается юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, число которых не может быть менее 10, и подлежит государственной регистрации в установленном порядке.    Члены биржи участвуют в формировании уставного капитала биржи либо вносят членские или иные целевые взносы в имущество биржи. Доля каждого учредителя или члена биржи в ее уставном капитале не может превышать 10%.    В учреждении биржи не могут участвовать: органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Федерации и местного самоуправления; биржи и кредитные учреждения, страховые и инвестиционные компании и фонды, общественные, религиозные и благотворительные объединения (организации) и фонды; физические лица, которые в силу закона не могут осуществлять предпринимательскую деятельность.    Члены биржи могут быть двух категорий — полные и неполные. Полные члены имеют право участвовать в биржевых торгах во всех секциях, отделах и отделениях биржи, а неполные члены — только в определенной секции, отделе, отделении. Количество голосов полных и неполных членов на общем собрании членов биржи, общих собраниях членов секций, отделов и отделений биржи определяется учредительными документами биржи.    Порядок приема в члены биржи, приостановки и прекращения членства определяется уставом биржи. Членство на бирже подтверждается свидетельством, выдаваемым биржей.    Члены биржи в соответствии с Законом о товарных биржах могут сдавать в аренду свое право на участие в биржевой торговле только одному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Биржевая торговля может проводиться только на основании лицензии, выдаваемой Комиссией по товарным биржам при Министерстве по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Российской Федерации.    Учредительным документом товарной биржи является ее устав, в котором обязательно должны быть определены: структура управления и органы контроля биржи, их функции, полномочия, порядок принятия решений; размер уставного капитала; перечень и порядок формирования постоянных фондов; максимальное количество членов биржи; порядок приема в члены биржи, приостановки и прекращения членства; права и обязанности членов биржи и других участников биржевой торговли; порядок разрешения споров между участниками биржевой торговли по биржевым сделкам, а также о деятельности биржи, ее филиалов и других обособленных подразделений (ст. 17 Закона о товарных биржах).    Высшим органом управления товарной биржей является общее собрание ее членов, которое обеспечивает реализацию прав и обязанностей биржи и ее членов. В периоды между общими собраниями биржей управляет биржевой комитет (совет), возглавляемый председателем.

Основной целью создания и деятельности товарных бирж является организация биржевой торговли товарами — одного из видов оптовой торговли.

Участниками биржевой торговли являются члены биржи, постоянные и разовые посетители. Члены биржи, являющиеся брокерскими фирмами или независимыми брокерами, осуществляют биржевую торговлю непосредственно от своего имени и за свой счет, или от имени клиента и за его счет, или от своего имени за счет клиента, или от имени клиента за свой счет. Члены биржи, не являющиеся брокерскими фирмами или независимыми брокерами, участвуют в биржевой торговле в следующих формах: непосредственно от своего имени — только при торговле реальным товаром, исключительно за свой счет, без права на биржевое посредничество; через организуемые ими брокерские конторы; на договорной основе с брокерскими фирмами, конторами и независимыми брокерами, осуществляющими свою деятельность на данной бирже.    Постоянные посетители биржевых торгов, число которых не может превышать 30% общего числа членов биржи, имеют право в течение трех лет участвовать в биржевой торговле в порядке и на условиях, установленных Законом о товарных биржах для членов биржи, но не могут участвовать в формировании уставного капитала биржи и в управлении биржей. Поскольку постоянные посетители пользуются услугами биржи, они обязаны вносить плату за право участия в биржевой торговле в размере, определенном органами управления биржей.    Разовые посетители биржевых торгов имеют право на совершение сделок только на реальный товар от своего имени и за свой счет.    Биржевые сделки совершаются в ходе биржевых торгов через биржевых брокеров, которыми являются служащие или представители юридических лиц — членов биржи и биржевых посредников, а также независимые брокеры.    Биржевые посредники и брокеры совершают сделки в биржевой торговле на основе лицензий, выдаваемых Комиссией по товарным биржам.

Положение о лицензировании деятельности биржевых посредников и брокеров, совершающих сделки в биржевой торговле, утверждено Постановлением Правительства РФ от 9 октября 1995 г. № 9811. В связи с тем что главной функцией биржи является организация биржевой торговли, в ее обязанности входит проведение по требованию участников биржевой торговли экспертизы качества реальных товаров.    Биржевые сделки не могут совершаться от имени и за счет биржи. Она не является участником правоотношений, возникающих в ходе биржевой торговли, и не несет ответственности за неисполнение обязательств по биржевым сделкам.    Споры, связанные с заключением биржевых сделок, рассматриваются в биржевой арбитражной комиссии, в суде общей юрисдикции и в арбитражном суде.   Товарная биржа может быть ликвидирована добровольно по решению общего собрания членов биржи или принудительно — по решению суда общей юрисдикции или арбитражного суда.