- •Нормотворческий процесс
- •I стадия нормотворчества
- •II стадия разработки правового документа (нпа)
- •Законность и её соблюдение в юридической технике
- •Виды юридической техники
- •Юридическая техника в сфере правоприменения
- •Процедура внесения изменения и поправок в действующий нпа
- •Анализ фз «о противодействии коррупции»
- •Процедура имплементации: теория и практика
- •Современные подходы к имплементации норм международного права
- •Особенности международного договора
Законность и её соблюдение в юридической технике
Чему не должна противоречить норма права?
Естественным законам
Конституции и другим законам
Нормам морали
В основе всех способов регуляции общественных отношений должен быть поставлен принцип справедливости. Права и свободы одного человека заканчиваются там, где начинаются права и свободы другого. Справедливость – некоторый минимальный набор гарантированных прав и свобод. Мораль – самоограничение. Аналогия права – интуитивные действия на основе знаний права, морали. Аналогия права и аналогия закона обеспечивает законность в юридической технике.
1 определение круга актуальных вопросов
2 разработка гипотезы, диспозиции, санкции, их обоснование по представленным вопросам
Виды юридической техники
Законотворческая деятельность – главное направление юридической техники:
Нормотворчество
Законотворчество
Деятельность призвана обеспечить внешнюю форму НПА: норма права (статья НПА), конституция (форма права), закон, указа, приказ, распоряжение
Структурирование НПА с точки зрения содержания норм, их логической связи и знания родственных актов при создании новых (внутреннее содержание законодательной и нормотворческой деятельности). Общее название – правоприменительная деятельность
Интерпретационная деятельность. Толкование НПА и норм. Официальное аутентичное толкование. Легальное толкование – право передачи функций разъяснения акта другому органу (законно и имеет юридическую силу). Аутентичное толкование – в одном объёме (целая статья, закон…). Расширительное толкование порождает комментарии (не признаётся источником права). Эта техника разъясняет термины, принципам, доктрине, обеспечивает логическую связь законов, цель принятия, задачи принятия. Место закона в системе права и законодательства
Систематизационная деятельность – систематизация норм, статей, законов (кодификация, инкорпорация (англосаксонская), консолидация, сбор и учёт актов). Кодификация неофициально существует в англосаксонской системе, которая отсекает недействующие прецеденты
Опубликование НПА. ФЗ «О правилах опубликования НПА в РФ», УП «О порядке публикации и вступления в силу УП, ПП».
Ряд ученых рассматривает возможными и другие направления в юридической технике:
Юридическая техника процессуального характера
Порядок юридической защиты граждан
ОРД (оперативно-розыскная деятельность) в правоохранительных органах
Закона имеет 3 части: вводная, основная часть, переходные положения (реквизиты, подписи, номер)
Юридическая техника в сфере правоприменения
Правоприменение – особая форма реализации права т.к. занимаются государственные службы и компетентные должностные лица. Результатом правоприменения является издание правоприменительного акта, который порождает правоотношение, но не содержит нормы права, а значит, не признаётся источником права.
Направления правоприменительной деятельности:
Судебное правоприменение. Решения суда. КС РФ предлагает правовое решение, а не судебное. Судебное решение не порождает прецедент в качестве источника права. КС РФ действует на основании ФКЗ «О конституционном суде РФ»
Правоприменительная деятельность правоохранительных органов
Правоприменительная деятельность в системе ИВ в сфере государственного управления
Органы нотариата
Стадии правоприменения:
Анализ юридического факта (фактически начинает правоотношение)
Состав правонарушения
Анализ субъектного состава
Поиск норм права, которые были нарушены
Толкование этих норм. Комплексное толкование (группы норм). Проверка содержания нормы на дополнения и изменения на данный день
Документирование. Полная запись всех свидетельских показаний. Формирование в полном объёме уголовного дела
Передача дела в суд
Стадии судебного процесса:
Досудебное урегулирование
Исковое производство. Оценка содержательной части иска
Решение дела мировым соглашением, если возможно
Первое рассмотрение. Знакомство с делом всех участников и заинтересованных лиц.
Объявление состава суда
Отводы
Прения сторон
Приглашение 3-х лиц (эксперты, специалисты)
Вынесение решения судом
В системе ИВ: