- •Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества
- •Правовая основа регулирования кадастровых отношений
- •В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:
- •В государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости:
- •Статья 9. Состав сведений государственного кадастра недвижимости о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов
- •Статья 10. Состав сведений государственного кадастра недвижимости о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий
- •Статья 11. Состав сведений государственного кадастра недвижимости о кадастровом делении территории Российской Федерации
- •Статья 13. Разделы государственного кадастра недвижимости
- •Статья 15. Информационное взаимодействие при ведении государственного кадастра недвижимости
- •Статья 16. Основания осуществления кадастрового учета
- •Статья 17. Сроки осуществления кадастрового учета
- •Статья 18. Место осуществления кадастрового учета
- •Статья 20. Лица, имеющие право на обращение с заявлениями о кадастровом учете
- •Статья 21. Порядок представления заявителями документов для осуществления кадастрового учета
- •Статья 22. Состав необходимых для кадастрового учета документов
- •Статья 23. Решение об осуществлении кадастрового учета
- •Статья 24. Особенности осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 n 141-фз)
- •Статья 26. Приостановление осуществления кадастрового учета
- •Статья 27. Отказ в осуществлении кадастрового учета
- •Статья 28. Исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости
- •Статья 29. Кадастровый инженер
- •Статья 30. Государственный реестр кадастровых инженеров
- •Статья 38. Межевой план
- •Статья 39. Порядок согласования местоположения границ земельных участков
- •40. Мониторинг земельных ресурсов
- •42. Муниципальная собственность
- •43. Частная собственность (индивидуальная или коллективная)
- •44. Структура государственного кадастра недвижимости
- •Конструктивные элементы.
- •Строительные изделия.
- •Классификация зданий
- •Гражданские здания.
40. Мониторинг земельных ресурсов
От правильного использования почв зависит функционирование всех отраслей народного хозяйства, благосостояние общества. Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Российской Федерации. Государственный мониторинг земель осуществляется в соответствии с федеральными, региональными и местными программами. Порядок осуществления государственного мониторинга земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
Мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки, прогноза, предупреждения и устранения последствий негативных процессов [4]. Целью мониторинга является информационное обеспечение, управление природоохранной деятельностью и экологической безопасностью [4].
Задачами государственного мониторинга земель являются [2]:
Своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов;
Информационное обеспечение ведения государственного земельного кадастра, государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства;
Обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель. Структура мониторинга земель определяется административно-территориальным делением, использованием земель по их целевому назначению.
Структура мониторинга земель по административно-территориальной иерархии имеет следующие уровни [3]:
Мониторинг земель Российской Федерации;
Мониторинг земель республик в составе Российской Федерации,
Автономных областей и автономных округов, краев и областей;
Мониторинг земель районов и городов.
На каждом уровне административно-территориального деления структура мониторинга земель предусматривает следующие подсистемы, соответствующие категориям земель [3]:
Мониторинг земель сельскохозяйственного назначения;
Мониторинг земель населенных пунктов;
Мониторинг земель объектов промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения;
Мониторинг земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
Мониторинг земель лесного фонда;
Мониторинг земель водного фонда;
Мониторинг земель запаса.
В зависимости от территориального охвата различают глобальный, национальный, региональный и локальный мониторинг земель [2,1]. Глобальный мониторинг земель проводят в соответствии с Международной геосферно-биосферной программой “Глобальные изменения”. Он позволяет оценить современное состояние всей природной системой Земли с целью предупреждения возникающих экстремальных ситуаций. Наблюдение ведут базовые станции в различных регионах планеты, которые нередко располагаются в биосферных заповедниках.
Региональный мониторинг – это слежение за процессами и явлениями в пределах какого-то крупного региона, где эти процессы и явления могут отличаться и по природному характеру, и по антропогенным воздействиям от базового фона, характерного для всей биосферы. Он охватывает крупные территории (север европейской части России, зоны чернобыльской аварии и др.) Локальный мониторинг земель ведется на территориальном уровне, ниже регионального, вплоть до территории отдельных землепользований и элементарных структур ландшафтно-экологических комплексов.
На основе характера изменения состояния земель различают также фоновый и импактный мониторинг [2,3].
Фоновый мониторинг это наблюдение за состоянием земель, не подвергающихся воздействию человека, его проводят в биосферных заповедниках. Импактный мониторинг это наблюдения за состоянием земель в местах непосредственного воздействия антропогенных фактов.
В зависимости от сроков и периодичности проведения наблюдения за состоянием земель мониторинги подразделяют на [1,4]:
Базовые (исходные, фиксирующие состояние объектов наблюдений на момент начала ведения мониторинга земель);
Периодические (проводимые через один год и более, т.е. с определенными интервалами);
Оперативные (проводимые непрерывно);
Ретроспективные (исторический анализ предшествующих наблюдений).
Ввиду существенных зональных различий земель в Российской Федерации (равнинные и горные территории), многообразия способов их использования, широкого развития негативных процессов и явлений (эрозия, дефляция, заболачивание, солонцовость, деградация пастбищ, техногенное загрязнение и др.), которые часто вызывают необратимые изменения количественного и качественного состава земельных ресурсов и создают критическую экологическую ситуацию, весьма актуальна организация постоянно действующей сети государственного мониторинга земель. В настоящее время имеются крайне необходимые для проведения этих работ материалы и документы и, прежде всего, почвенные, геоботанические, геологические, геоморфологические, ландшафтные и др. тематические карты России, а также серии карт основных показателей экологического состояния почв, негативных процессов и явлений, характерных для земельных ресурсов страны, и на некоторые территории - результаты оценки их динамики во времени и пространстве.
В окончательном виде система государственного мониторинга земель Российской Федерации должна включать следующие разделы [4,1]:
Концепцию ведения государственного мониторинга земель как информационной базы их рационального использования и защиты от прямых потерь, деградации и загрязнения.
Ландшафтно-экологическое (природно-хозяйственное) районирование земельных ресурсов как научной основы для размещения сети государственного мониторинга земель.
Научно обоснованную и экономически целесообразную схему полигонов государственного мониторинга земель.
Нормативно-техническую базу системы ведения наблюдений за состоянием земель с отражением принципов размещения и режима работы наблюдательного комплекса.
В результате осуществления мониторинга земель собирают оперативную информацию о негативных изменениях, происходящих в земельном фонде и его отдельных категориях, что является основой для ведения земельного кадастра, оценки эколого-экономической ущербов (рисков), планировании природоохранных мероприятий.
41. Государственная собственность (федеральная или субъектов РФ) Государственная собственность - , форма собственности, при которой имущество, в т. ч. средства и продукты производства, принадлежит государству полностью либо на основе долевой либо совместной собственности. Государству могут принадлежать акции в акционерных обществах различных форм собственности, кроме того, государство может иметь в собственности любое имущество, необходимое для осуществления его функций. В соответствии с Законом о собственности в Российской Федерации 1990 государственная собственность России выступает в виде федеральной собственности и собственности республик, входящих в Российскую Федерацию, автономной области, автономных округов, краев и областей. ;