4.0Бъекты,субъекты и структурные элементы аграрной политики.Агр
полит как единое целое состоит из ряда взаимосвязанных
частей.Выделяют и осуществ структур
элементов:с/х,ап, продовольственный, внешнеэкономический. Каждому структурному элементу соответствует определенные объекты.К объектам с/х относят:с/х
товаропроизводителей,население сельской местности.Ап
относят:производители средств пр-ва для с/х,п/п сферы переработка с/х сырья,п/п оптовой и розничной торговли с/х продукции и продовольствия. Продовольственные население страны в
целом,дети,малообеспеченные слои населения,этические группы
населения Внешнеэкономические имп ортеры,экспортеры.Основным
субъектом АП яв-ся представленное президентом,правительством, минесте рствами,ведомствами Также к
субъектам АП
относятся партии,СМИ,НИИ
5.Цели и задачи аграрной политикн.Основной целью эконом политики гос-ва яв-ся экон социальная
стабильность,совершенствование общественного строя и адаптация его происходящим изменениям.В силу специфических особенностей с/х рыночные механизмы не могут обеспечить стабильность её развития,поэтому целью аграрн полит яв-ся создание благоприятных условий для функционирования рыночных отношений нейтрализация и ослабление отрицательного действия ряда механического обеспеченья расширенного
воспроизводства в АПК.а также пр-во различных общественных
благ,которые не могут быть созданы стихийной механической рыночной эконом,ориентированы субъекты только на получение прибыли.При этом общая цель аграр полит детализируется конкретными
полит,эконом,соци ал,территор,эколог и отраслевыми целями В зависимости от естественных-исторических
особенностей и этапов развития экономики соотношение
изменяется.Следует различать цели и задачи аграр полит При этом цели в значительной степени определяются соц-эк развития страны,те цель первична,а задачи носят более частный характер в них подробно формирующих основные направления агр полит.Выделяют след задачи: 1 организационно- экономические задачи: 'формирование эквивалентных межотраслевых
отношений с/х с другими отраслями экономики;'гос регулирование аппр- ва направлено на повышение его эффективности,освоение достижений НТП и ростдоходов с/х товаропроизводителей,'развитие вертикальной и горизонтальной интеграции в АПК между участниками пр-са пр-ва,переработка и реализация с/х
продукции,'упорядоченность функций гос управления и их раз граничение,'формирование системы земельного отношений те. повышение эффективности
использование земли и сохранение занятых субъектами право на собственность.2. Инвестиционные задачи:'эффективная амортизационная политика;*создание благоприятных экономии условий для инвестиционной активности,развитие среднесрочного и долгосрочного кредита и реализация
инвестиционных проектов и программ 3 Инновационные задачи:*поддержка фундаментальной
агр науки."созданир нового поколения машин и оборудования с последующим внедрением их пр- в^;*создание информационных
систем в
АПК 4 Отраслевые 'наращивание и повышение устойчивости зернового пр-ва как основы развития всего АПК и обеспечивает продовольственную безопасность страны 'этапы развития и повышение эффективности пр-ва продукции животновод' как основа решения белковой
проблемы.5.Социальные 'рост доходов с/х
товаропроизводителей;'снижение уровня безработных в сельской местности 1 путем создания модернизирующих новых
мест:'проведение целенаправленной молодежной
политики;'восстановление и
дальнейшее развитие
инфраструктуры
6.Иерархия приоритетов аграрной политики.Широкий спектр проблем ап требует выделение приоритетов с минимальными затратами и в наиболее короткие сроки достижение поставленные целей и решение стоящих перед АПК задач.Выбор приоритетов для АПК определяет ряд факторов:'уровень ' обеспеченья продовольственной безопасность страны,'состояние экономического и продовольственного потенциала АПК;*мировая рыночная
конъюнктура,'возможность вложения денежных и материальных ресурсов в отрасли с/х за счет гос средств,собственный источник АПК,а также отечественных и зарубежных инвесторов.'состояние социальной сферы в с/х местности.Все приоритеты по значимости делятся на несколько уровней 'основными яв-ся приоритеты 1-го уррвня,которые заключаются в обеспеченности продовольственной безопасности страны и увеличение доходов с/х товаропроизводителей. Логика данного выбора обосновывается низкой доходности с/х товаопроизвод которая проводит невозможное осуществление инвестиционной деятельности в АПК к низкой конкурентноспособной продукции к снижению производительности труда вследствии чего происходит рост просроченной задолженности перед бюджетными,внебюджетными фондами и прочими кредитами,а также в затруднительном получении краткосрочного кредита на затраты * в рамках экономич политики касающие развитию АПК выделяют приоритеты 2-го и последующего уровня.К ним относятся: * правовые приоритеты.заключаются в создании полноценной нормативной базы для АПК;*экономические,заключаются в совершенствовании кредитных
налогов политики и системы страхования в аграрн
секторе; 'инвестиционные заключаются в создании условий для повышении инвестиционных
возможностей с/х и других товаропроизводителей;'технологичес кие,заключ в использовании и внедрения пр-ва
НТП,стимулирующие экологизацию пр-
ва;*внешнеэкономические, включают в себя защиту отечественных товаропроиз на внутреннем рынке и развития экспорта;*организационные заключаются в стимулировании и формирования объединения
кооперативного типа,а также совершенствование системы
управления в агр
секторе;'социальные,преодоление бедности в с/х местности,подготовка квалификационных кадров.развитие соц структуры