41Сущность и предпосылки международной экономической интеграции

М/н экономическая интеграция (МЭИ) – процесс экономического взаимодействия страны, приводящий к сближению хозяйствующих механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый межгосударственными органами.

Предпосылки МЭИ:

• Географическая близость, сложившихся экономических связей

• Общность экономических и иных проблем

• Демонстрационный эффект

• Эффект «домино»

Основные цели интеграционных объединений:

1. Использование преимущественно экономики масштаба

2. Создание благоприятной внешней экономической среды

3. Решение задач торговой политики

4. Содействие структурной перестройке экономик

Основные этапы экономической интеграции:

1. Заключение преференциальных торговых соглашений, соглашений об ассоциации и торговом сотрудничестве

2. Создание зоны свободной торговли. Предусматривается:

• Несокращение, отмена таможенных тарифов во взаимной торговле, но сохранение национальных таможенных тарифов в отношении третьих стран

• Полная свобода действий в экономической связи с третьими странами

• Сохранение таможенных границ и барьеров

3. Таможенный союз

• Введение общего таможенного тарифа и единой системы нетарифного регулирования торговли по отношению к третьим странам

4. Общий рынок:

• Свобода перемещения товаров, услуг и факторов производства (капитал и рабочая сила)

• Межгосударственные перемещения

• Высокий уровень межгосударственной системы координации экономической политики

5. Экономический союз:

• Координационная макроэкономическая политика, унификация законодательства в банковской, страховой, бюджетной сферах

• Образование надгосударственных органов, способных принимать решения от всего экономического союза

6. Валютный политический союз:

• Проведение единой экономической политики

• Использование единой валюты

• Наднациональные органы урегулирования

• Подготовка к образованию м/н конфедерации

43.Формы интеграционных объединений.

1. Самая простая форма экономической интеграции – зона свободной торговли (ЗСТ), в рамках которой отменяются таможенные тарифы (пошлины) во взаимной торговле при сохранении национальных таможенных тарифов в отношениях с третьими странами. В большинстве случаев условия ЗСТ распространяются на все товары, кроме продуктов сельского хозяйства.

Примеры ЗСТ: Организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, АТЭС, 1989 г., объединяющая 21 страну-участницу Азии, Северной и Южной Америки (в АТЭС входит Россия с 1997 г.).

2. Таможенный союз (ТС) добавляет к условиям ЗСТ согласованную отмену странами-участницами национальных таможенных тарифов и введение общего таможенного тарифа и единой системы нетарифного регулирования торговли в отношении третьих стран. ТС предусматривает беспошлинную внутриинтеграционную торговлю товарами и услугами и полную свободу их перемещения внутри региона.Примеры ТС: у России таможенный союз с Казахстаном, Узбекистаном, Беларусью.

3. Более сложной формой является общий рынок, обеспечивающий его участникам, наряду со свободной взаимной торговлей и единым внешним тарифом, свободу передвижения капиталов и рабочей силы, а также согласование экономической политики.Примеры: Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, АСЕАН, 1967 г., Индонезия, Филиппины, Бруней, Сингапур, Малайзия, Таиланд, Вьетнам.

4. Наиболее сложной формой межгосударственной экономической интеграции является экономический (и валютный) союз, совмещающий все вышеуказанные формы с проведением общей экономической и валютно-финансовой политики.

Примеры: а) Европейское экономическое сообщество, 1957 г., позже – Евросоюз (с 1993 г.), объединяющий 15 стран, в 2003 г. к ЕС присоединились еще 10 государств; б) Экономический Союз – Бенилюкс, 1948 г., объединяющий Бельгию, Нидерланды, Люксембург; в) Содружество Независимых Государств (СНГ), 1992 г., объединяющий 12 бывших республик СССР (впрочем, СНГ во многом является формальным объединением, на деле таковым не являющимся).

Как показывает исторический опыт, наиболее просто оказывается реализовывать на практике экономическую интеграцию до уровня таможенного союза.