Комментарий

Задания по содержательной линии «Правоведение» проверяют уровень владения учащимися основными понятиями, которые нашли отражение в Стандарте среднего (полного) общего образования по обществознанию (2004 г.), в минимуме содержания по обществознанию для старшей школы (1998 г.) и в учебниках по обществознанию для учащихся 10-11 классов. Для выполнения заданий ЕГЭ учащиеся должны знать основные понятия содержательной линии права, уметь соотнести понятие или правовой термин с конкретной правовой областью, например, гражданским или уголовным правом; с возможной деятельностью, например, Президента РФ, правоохранительных органов и т.п. К основным относятся понятия: «право», «правовые нормы», «система права», «правовые акты», «правоотношения», «правонарушения», «Конституция», «юридическая ответственность и ее виды», «система судебной защиты прав человека», «законодательная, исполнительная и судебная власть в Российской Федерации» и другие.

Успеху на экзамене способствует владение правовыми знаниями на уровне понимания, поскольку значительное количество заданий предусматривают не только запоминание признаков, определений, принципов, но и их выявление в конкретном контексте. Так, например, чтобы установить связь между признаками и понятиями, учащемуся следует не только знать определение понятия, но и логически вычленить его признаки из нескольких предложенных. Отдельную группу составляют задания, проверяющих уровень усвоения учащимися правовых теоретических понятий. Например, сущность правоотношений, явлений, порождающих правоотношения, отличия различных отраслей права, их специфику и так далее.

Наиболее сложные задания требуют развернутых ответов, связанных с перечислением признаков того или иного правового понятия, явления, раскрытием на примерах теоретических положений правоведения, юридических понятий и положений; характеристикой (описанием) основных правовых объектов, явлений, норм; сравнением сходных правовых объектов, выделением их общих черт и различий, формулированием на основе приобретенных юридических знаний собственных оценочных суждений и выводов, приведением аргументов, решением задач и анализом источников, представленных либо в оригинальных текстах научного содержания, либо правовых документах.

Сложность заданий данного раздела определяется тем, что учащиеся должны оперировать понятиями на теоретическом уровне, обнаруживать их признаки в проблемных ситуациях, уметь рассуждать с применением знаний полученных не только из содержательной линии «Правоведение», но и из других содержательных линий, а также собственных знаний, приобретенных при изучении других учебных дисциплин, например, истории. Например, для того, чтобы дать правильный ответ на вопрос, о том, какие права гарантирует Конституция РФ, необходимо опереться на знания, полученные при изучении содержательной линии «Экономика», а также курса истории.

Как показывает статистика выполнения заданий ЕГЭ, выпускники не всегда владеют перечисленными понятиями на уровне «понимания». Данный факт подтверждается тем, что не все справляются с выполнением заданий, направленных на выявление учебных умений.

Выпускники не всегда владеют специальными юридическими терминами и нередко подменяют их житейскими представлениями, поэтому задача учителя состоит в том, чтобы при проверке знаний с помощью заданий банка ЕГЭ добиваться от учащихся адекватного научного знания и использования в ответе научных понятий и терминов. По всей видимости, в процессе обучения недостаточно основательно прорабатываются такие понятия, как «гарантия прав», что объясняет причины непонимания учащимися отличий декларированных прав от прав гарантированных. Сложности с различением, к примеру, гражданского и уголовного права могут быть вызваны недостаточностью учебного времени на их детальную проработку. Подобным вопросам следует уделить внимание при целенаправленной самостоятельной подготовке к экзамену.

Опыт проведения ЕГЭ и анализ его результатов показали, что учащиеся на формальном уровне владеют теоретическими понятиями «право», «основной закон», «правоотношения»; «правонарушения»; «юридическая ответственность» и другие. В то же время эти же понятия, данные в других связях и отношениях, учащимися не узнаются. Иными словами, можно констатировать, что для значительной части выпускников знания юридической науки остались на уровне общих представлений. Например, сложности вызвали задания, в которых необходимо было, опираясь на знания понятий высокой степени общности, определить более частное понятие. Так, в одном из заданий учащимся предлагалось в названных институтах определить институт российского права:

Институтом российского права является:

1) гуманитарное

2) международное

3) наследственное

4) политическое

С этим заданием справилось около 10% проэкзаменованных. Не сложно предположить, что причиной, обусловившей затруднения, явилось незнание не собственно правовых понятий, а понятия «правовой институт» или еще шире «социальный институт». В противном случае, выпускникам удалось бы даже без конкретных знаний определить, что ни гуманитарное, ни международное, а тем более, политическое (поскольку такового вообще не существует), не могут быть институтами российского права.

Невысокий процент выполнения ряда заданий по рассматриваемому разделу можно объяснить недостаточной проработанностью данного материала в учебном процессе, что, в свою очередь, связано с рядом обстоятельств. Среди них:

а) абсолютная новизна содержания правовых знаний, которые в соответствии с принятыми стандартами стали предъявляться в учебниках обществознания, при этом не все элементы содержания в них качественно проработаны;

б) новое содержание и новые требования к уровню подготовки учащихся, которые требуют более высокого профессионального мастерства учителей, не всегда на достаточно высоком уровне владеющих как соответствующими знаниями, так и современными методами преподавания правовых знаний;

в) имеющийся фонд учебников в школах различных регионов России, - используются разные учебники, в том числе и устаревшие, что не позволяет учителям, и, как следствие, учащимся овладеть новым содержанием.

Тем не менее, по заданиям раздела процент выполнивших может быть выше при условии более пристального внимания в учебном процессе работе, направленной именно на понимание изучаемых проблем.

Рассмотрим в качестве примера проработку понятий «гарантия прав», «государственная гарантия». Прежде всего, имеет смысл познакомиться с тем, какие в Конституции предусмотрены механизмы защиты прав человека и гражданина. Например, в статье 32 говорится: «Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей». Для того, чтобы граждане могли реализовать это право, другие пункты этой же статьи раскрывают механизмы его реализации, предоставляя гражданам такие права, как: право избирать и быть избранными, право на равный доступ к государственной службе, право на участие в отправлении правосудия. В свою очередь, статьи 29, 30, 31, 33 Конституции РФ, предоставляя права на свободу мысли и слова, на поиск, распространение и получение информации, на свободу массовой информации и запрет цензуры, на объединения, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования, а также «право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и в органы местного самоуправления» - раскрывают другие пути участия в управлении государством.

Рассматривая связь между декларированным правом и наличием способа его реализации, можно обратиться и к курсу истории, а именно, к Конституции 1936 года. Обратив внимание на то, что Конституция 1936 также декларировала демократические права, например, свободу слова, нужно обратить внимание на то, что другая статья (о единственной идеологии) закрывала возможность воспользоваться этим правом. Освоение юридических понятий, представленных в разных связях и отношениях, обеспечивает глубину осмысления материала, показанные приемы дадут возможность в дальнейшей познавательной деятельности обратиться к способам, обеспечивающим реализацию и защиту прав в различных отраслях права.

Составные задания с фрагментами оригинальных текстов

Текст 1.

Мне кажется, те, кого приводит в ужас развитие техники, не замечают разницы между средством и целью. /…/ машина не цель. Самолет – не цель, он всего лишь орудие. Такое же орудие, как и плуг.

/…/Упиваясь своими успехами, мы служили прогрессу – прокладывали железные дороги, строили заводы, бурили нефтяные скважины. И как-то забыли, что все это для того и создавалось, чтобы служить людям./…/

Даже машина, становясь совершеннее, делает свое дело все скромней и незаметней. Кажется, будто все труды человека – создателя машин, все его расчеты, все бессонные ночи над чертежами только и проявляются во внешней простоте; словно нужен был опыт многих поколений, чтобы все стройней и чеканней становились колонна, киль корабля или фюзеляж самолета, пока не обрели наконец первозданную чистоту и плавность линий/…/. Кажется, будто работа инженеров, чертежников, конструкторов к тому и сводится, чтобы шлифовать и сглаживать, чтобы облегчить и упростить механизм крепления, уравновесить крыло, сделать его незаметным – уже не крыло, прикрепленное к фюзеляжу, но некое совершенство форм, естественно развившееся из почки, таинственно слитное и гармоническое единство, которое сродни прекрасному стихотворению. Как видно, совершенство достигается не тогда, когда уже нечего прибавить, но когда уже ничего нельзя отнять. Машина на пределе своего развития – это уже почти не машина.

Итак, по изобретению, доведенному до совершенства, не видно, как оно создавалось. У простейших орудий труда мало-помалу стирались видимые признаки механизма, и в руках у нас оказывался предмет, будто созданный самой природой, словно галька, обточенная морем; тем же примечательна и машина – пользуясь ею, постепенно о ней забываешь.

(А. де Сент-Экзюпери)

.

Найдите в тексте любые три примера преобразовательной деятельности человека.

Ответ:

Содержание верного ответа и указания к оцениванию (допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысл)	Балл
В ответе может быть указано на создание: орудий, машин, механизмов, железных дорог, заводов, нефтяных скважин.
Правильно указаны три примера	2
Правильно указаны один - два примера	1
Ответ неправильный	0
Максимальный балл	2

.

Укажите и проиллюстрируйте с помощью данного текста любые две отличительные черты деятельности человека.

Ответ:

Содержание верного ответа и указания к оцениванию (допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысл)	Балл
В ответе могут быть указаны и проиллюстрированы с помощью отдельных фрагментов текста такие черты человеческой деятельности: целесообразность, практическая полезность, наличие результата; сознательный характер деятельности, продуктивный характер деятельности, преобразующий характер деятельности, общественный характер деятельности.
Указаны и проиллюстрированы с помощью отдельных фрагментов текста две черты	2
Указана и проиллюстрирована с помощью отдельных фрагментов текста одна черта	1
Черты человеческой деятельности названы, но не проиллюстрированы с помощью отдельных фрагментов текста, ИЛИ ответ неправильный	0
Максимальный балл	2

.

Можно ли запечатленный в документе процесс труда людей по созданию машин назвать творческим? Аргументируйте свой ответ с помощью текста. Дайте определение творческой деятельности.

Ответ:

Содержание верного ответа и указания к оцениванию (допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысл)	Балл
Дан утвердительный ответ. Приведен аргумент (автором описано появление результатов нового, более совершенного качества в результате труда человека). Дано определение творческой деятельности как деятельности, в результате которой появляется нечто новое, ранее не существовавшее.
Дан утвердительный ответ, приведен аргумент, дано определение творческой деятельности	3
Дан утвердительный ответ, приведен аргумент, определение творческой деятельности не дано ИЛИ дан утвердительный ответ и определение творческой деятельности, аргумент отсутствует ИЛИ утвердительный ответ представлен в неявном виде, но очевиден из контекста приведенного суждения (аргумента), дано определение творческой деятельности	2
Дан утвердительный ответ без аргументации и определения творческой деятельности, ИЛИ дано определение творческой деятельности ИЛИ утвердительный ответ представлен в неявном виде, но очевиден из контекста приведенного суждения (аргумента)	1
ответ неправильный	0
Максимальный балл	3

.

Что является конечной целью преобразовательной деятельности человека по мнению автора и по вашему мнению? Оба ответа обоснуйте.

Ответ:

Содержание верного ответа и указания к оцениванию (допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысл)	Балл
В ответе должно быть отражено и обосновано мнение автора: вся преобразовательная деятельность человека направлена на служение людям; в обосновании могут использоваться слова «все это для того и создавалось, чтобы служить людям» или «пользуясь ею (машиной), постепенно о ней забываешь»; высказано и обосновано собственное мнение, например: может быть указано, что деятельность направлена на удовлетворение потребностей; в частности познавательная деятельность удовлетворяет потребность в знаниях).
Мнение автора (отражено и обосновано) и собственное мнение (высказано и обосновано)	3
Мнение автора (отражено и обосновано) ИЛИ собственное мнение (высказано и обосновано) ИЛИ мнение автора (отражено, но не обосновано) и собственное мнение (высказано и обосновано) ИЛИ мнение автора (отражено и обосновано) и собственное мнение (высказано, но не обосновано)	2
Мнение автора (отражено, но не обосновано) и(или) собственное мнение (высказано, но не обосновано)	1
Ответ неправильный	0
Максимальный балл	3