- •27. Сущность государства?
- •28. Теории возникновения государства?
- •Теологическая теория. Фома аквимский
- •Патриархальная теория. Аристотеля (IV в. До н. Э.),
- •Договорная теория.
- •Материалистическая теория. К представителям материалистической теории происхождения государства обычно относят Маркса, Энгельса, Ленина.
- •29. Признаки и атрибуты государства
- •30. Функции государства?
- •31. Типы и формы государства?
- •32. Понятие и признаки правового государства?
- •Муниципальное образование как социально-экономическая система?
- •69. Муниципальное управление общественной безопасностью?
- •Муниципальное регулирование потребительского рынка?
- •77. Управление муниципальным имуществом?
- •79. Анализ, прогнозирование и планирование социально-экономического развития муниципального образования?
- •Содержание муниципальных целевых программ?
- •81. Привлечение инвестиций в социально-экономическое развитие муниципального образования?
27. Сущность государства?
Государство возникло на определенной ступени развития общества. На ранних стадиях развития государство формировалось как неразвитое политическое образование. Власть в этот период опиралась, прежде всего, на принуждение. Формирование государства — длительный процесс, Первые государства, возникшие на Востоке, были доклассовыми, они одновременно и эксплуатировали сельские общины, и управляли ими, т. е. выступали организаторами производства. В Афинах государство возникло непосредственно из классовых противоположностей, развивающихся внутри родового строя. В Риме образование государства было ускорено борьбой бесправного населения, жившего вне римских родов (плебеев), против римской родовой аристократии (патрициев). Возникновение Древнегерманского государства в значительной степени связано с завоеванием обширных чужих территорий, для господства над которыми родовая организация не была приспособлена.
Государство — это политикотерриториальная организация публичной власти, обладающая суверенитетом, располагающая специальным аппаратом управления и защиты прав и свобод граждан и способная создавать нормы права.
Сущность государства рассматривается в двух аспектах:
- любое государство есть организация политической власти (формальная сторона);
- данная организация служит интересам определенных социальных групп (содержательная сторона).
28. Теории возникновения государства?
Существует немало теорий первоначального возникновения государства. Рассмотрим основные из них:
Теологическая теория. Фома аквимский
Государство — продукт божественной воли, в силу чего государственная власть вечна, незыблема и зависима главным образом от религиозных организаций и деятелей. Каждый человек обязан подчиняться во всем государю. Социально-экономическое и правовое неравенство людей предопределено божественной волей, с этим необходимо смириться и не оказывать сопротивления. Непослушание государственной власти расценивается как непослушание Всевышнему.
Патриархальная теория. Аристотеля (IV в. До н. Э.),
Согласно этой теории люди — существа коллективные, стремящиеся к взаимному общению, приводящему к возникновению семьи. В последующем развитие и разрастание семьи, а также увеличение числа семей приводят к образованию государства.
Власть государя есть продолжение власти отца, «патриарха» в семье. Поскольку изначально признается божественное происхождение власти «патриарха», подданные должны покорно подчиняться государю. Всякое сопротивление такой власти недопустимо. Лишь отеческая забота царя (короля и т. п.) способна обеспечить необходимые для человека условия жизни.
Договорная теория.
Теория общественного договора исходит из того, что государство – результат своеобразного договора, заключенного между суверенным властителем и подданными.
Причины заключения такого договора объяснялись различно. Сильнейшим мотивом, побуждающим людей к созданию государства, является страх перед агрессией со стороны других людей, опасение за свою жизнь, свободу и имущество. Поэтому люди сами пришли к необходимости облечь кого-то властью в целях обеспечения своей жизни.
Теория насилия. Впервые теорию насилия предложил Шан Ян (390 – 338 гг. до н. э.). В наиболее логически завершенном виде она представлена в трудах ученых XIX в. Дюринга, Гумпловича, Каутского и др.
Причину происхождения государственности они видели в военно-политических факторах: насилии, порабощении одних племен другими. Для управления завоеванными народами и территориями нужен аппарат принуждения, которым и стало государство.
По мнению представителей данной доктрины, государство — это возникшая путем насилия организация властвования одного племени над другим.
Органическая теория. Органическая теория происхождения государства получила широкое распространение во второй половине XIX в. в трудах Спенсера, Вормса, Прейса и др. Именно в эту эпоху наука испытала на себе мощное влияние идеи естественного отбора, высказанной Дарвином.
По мнению представителей данной доктрины, государство — это организм, постоянные отношения между частями которого аналогичны постоянным отношениям между частями живого существа, т. е. государство — продукт социальной эволюции, которая выступает лишь как разновидность эволюции биологической.
Государство, подобно биологическому организму, имеет мозг (правитель) и средства выполнения его решений (подданные).