Баранов Виктор Петрович

2 вопроса в билетах

С 2010г действует Таможенный кодекс Таможенного Союза

Россия, Белоруссия, Казахстан – общие таможенные границы

Внешняя экономическая деятельность.

Литература: Таможенный кодекс Таможенного Союза, Закон РФ «о таможенном регулировании». Габричидзе и Черменинов?

Варшавская конвенция 1924г, Женевская конвенция 1979г

Ст 70 виды таможенных платежей.

дву-субъектная ответственность в первые в таможенном кодексе 1993г

Перемещение – ввоз и вывоз товаров

Декларант – лицо, представляющее товары и транспортные средства для декларирования. Приказом руководителя назначается лицо, кот будет декларантом.

Ст 159 как заполнять декларацию

Ст 183 документы и сведения предъявляемые при декларировании товаров

Договор заключить с посредником, если не знаем как заполнить, с таможенным представителем.

Декларирование – заявление в устной и письменной форме о товарах и ТС. ТС может выступать в качестве товара и ТС, предназначенного для перевозки грузов, пассажиров, багажа, почты.

Таможенное законодательство

Ст 4 таможенного кодекса таможенного союза (сокращаются таможенные границы, 10 человек состояло в создании уральской таможни, напр, Кольцовская таможня).

Тема 1: Понятие и предмет таможенного права (тп)

ТП – это комплексная отрасль права, нормы которой устанавливают порядок перемещения товаров и ТС через таможенную границу Таможенного Союза. Таможенная граница может совпадать с государственной границей, а может нет.

Таможенное право – это под отрасль таможенного права (Бахрах). Служащие являются в таможенных органах государственными служащими.

Реформа проведена в таможенных органах 6 лет назад.

Предметом ТП являются общественные отношения по поводу перемещения товаров и ТС через таможенную границу Таможенного Союза. Общественные отношения подразделяются на следующие группы:

1) отношение по поводу таможенного регулирования в Таможенном Союзе;

2) отношения по поводу деятельности юридических лиц, выступающих в качестве посредников при перемещении товаров и ТС через таможенную границу Таможенного Союза;

3) отношения по поводу таможенных операций, связанных с прибытием товаров и ТС на Таможенную территорию Таможенного Союза и их убытие;

4) Таможенные операции, связанные с помещением товаров и ТС под таможенную процедуру;

5) отношения по поводу таможенных платежей;

6) отношения по поводу таможенного контроля;

7) отношения по поводу деятельности таможенных органов и их должностных лиц;

Особенностью правоотношений связанных с перемещением товаров и ТС через таможенную границу Таможенного Союза является то, что в этих отношениях участвуют с одной стороны таможенные органы и их должностные лица, а с другой стороны лица, выступающие в качестве посредников при перемещении товаров и ТС через Таможенную границу, а также владельцы товаров, продавец – покупатель – декларант.

Объектом правоотношения являются товары и ТС, перемещаемые через таможенную границу Таможенного Союза.

Субъектами таможенного права являются:

1) Таможенные органы и их должностные лица (властные субъекты)

в состав таможенных органов входит: федеральная таможенная служба, региональные таможенные управления (напр, уральская региональное таможенное управление), таможни (внутренние, приграничные, напр аэропорт Кольцово, специализированная таможня), таможенные посты.

2) Иностранные и российские физ и юр лица

3) Лица, выступающие в качестве посредников при перемещении товаров и ТС через таможенную границу таможенного союза: таможенный представитель, таможенный перевозчик, владелец таможенного склада, владелец склада временного хранения, владелец магазина беспошлинной торговли, уполномоченный экономический оператор (гл 3 Таможенного кодекса Таможенного Союза).

Все перечисленные лица, осуществляют свою деятельность на основании свидетельства о внесении в федеральный реестр в зависимости от вида деятельности.

Специальный субъект:

1) главы государств и правительств,

2) представители международных организаций, напр, ООН,

3) дипломатические представительства и консульские учреждения, в том числе лица, на которых распространяется иммунитет, напр, посланник, консул, вице-консул (Гл 45 таможенного кодекса таможенного союза). Дипломатические представители действуют при главах государства, а консульские представители оказывают правовую помощь.

Источниками таможенного права являются:

1) международные договоры, в том числе, договоры государств, входящих в таможенный союз. Решение комиссии таможенного союза регулирующие таможенные правоотношения, таможенный кодекс таможенного союза.

2) внутреннее законодательство государств, входящих в таможенный союз: Конституция РФ (ст 71,74), Закон РФ «о таможенном регулировании РФ» 2010г, Закон РФ «о таможенном тарифе» 1993г, Закон РФ «о специальных защитных, антиденпенговых и компенсационных мерах при импорте товаров» 2003г, Закон РФ «об основах государственного регулирования внешней торговой деятельности» 2003г, Закон РФ «о валютном регулировании и валютном контроле» 2003г, Закон РФ «об экспортном контроле» 1999г, Указы Президента РФ (порядок проведения экспортного контроля, определяет порядок экспорта драгоценных камней, ограничения и запреты в торговле), Постановления Правительства РФ (порядок ввоза вывоза радиоактивных, наркотических, психотропных веществ),

Приказы и инструкции Федеральной таможенной службы (ранее Государственный таможенный комитет), инструкции Центрального Банка РФ и Министерства финансов.

3) Судебная и Арбитражная практика.

Т.о. регулирование осуществляется на международном уровне и национальном уровне

Тариф – свод пошлин ввозимых

Не тарифное регулирование – экономический метод регулирования товаров

2. Таможенные органы и их полномочия

Ст 6-9 Таможенного кодекса Таможенного союза и ст 9-50 Закона РФ «о таможенном регулировании в РФ»

Федеральная таможенная служба действует на основании положения.

Федеральные таможенные службы РФ осуществляют свою деятельность в соответствии с Законом «о таможенном регулировании РФ», а также в соответствии с положением, утвержденным правительством РФ. Таможенные органы имеют флаг, вымпел, утвержденный Указом Президента РФ. Таможенные органы составляют единую федеральную систему таможенных органов, деятельность которых основывается на следующих принципах:

1) законность

2) равенство лиц перед законом и уважение прав и свобод человека (Хартия по правам человека, пакт о гражданских и политических правах)

3) единство системы таможенных органов (таможни, посты), жалоба на таможню, в таможню подается

4) профессионализм и компетентности должностных лиц таможенных органов

5) гласности действий таможенных органов (пункт пропуская на границе