ОРГАНИЗАЦИЯ PR-КАМПАНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУРАХ
Лекция №1.
07.09. 2011
PR-мероприятия в государственных структурах входят в их обязанности.
Конституция РФ
Закон «Об организации государственной службы в РФ»
Закон «О СМИ»
Концепция государственной информационной политики РФ
Почему люди не идут работать в государственные органы, причины:
технические (отсутствие специалистов высокого класса)
культурно-исторические (отторжение власти)
организационные (отсутствие единой команды)
ресурсные
Информация – сведения, передаваемые людьми устным, письменным или любым другим способом.
Факт – единица информации.
Государственная информационная политика – комплекс политических, правовых, экономических и социально-культурных мероприятий, направленный на обеспечение конституционного права граждан на доступ к информации.
Принципы государственной информационной политики:
открытость
равенство интересов
системность
приоритетность отечественного производителя
социальная ориентация
государственная поддержка
приоритетное право
Основные задачи государственной информационной политики:
модернизация информационно-коммуникационной структуры
обеспечение широкого доступа к информационно-коммуникационной структуре
обеспечение граждан общественно-значимой и независимой информацией
подготовка граждан к жизни и работе в информационном пространстве (обществе)
создание нормативно-правовой базы построения информационного общества
Лекция №2.
14.09. 2011
Особенности функционирования PR-структур в органах государственной власти
Формы
департамент
отдел
пресс-бюро (от 2 человек)
центр общественных связей (50-80 человек)
пресс-центр
Специальности
начальник департамента по связям с общественностью
заместитель директор по связям с общественностью
менеджер по связям с общественностью
специалист по связям с общественностью
Документы
уровень: федеральные документы
уровень: региональные документы
уровень: корпоративные документы (Положение о подразделении, порядок аккредитации журналистов и так далее)
Направления деятельности PR-подразделений органов государственной власти РФ
установление, поддерживание и расширение контактов с гражданами и организациями
информирование общественности о решениях или документах, которые принимаются органами государственной власти
изучение общественного мнения
анализ общественной реакции на действия/бездействия должностных лиц или органов государственной власти
формирование положительного имиджа органов государственной и государственной власти в целом
Функции
внешняя (работа на внешние ЦГ: отбор, интерпретация, передача информации о деятельности органа государственной власти в СМИ)
внутренняя (сбор и анализ информации об органе государственной власти для СМИ; работа с сотрудниками организации)
охранная (защита служебной тайны и отслеживание нежелательной информации)
Методологические принципы:
принцип системности (следование миссии организации, философия (атрибутика, логотип)
принцип адекватности (действия строго адекватны запросам ЦГ)
принцип мобильности (умение и способность PR-подразделения адаптироваться под запрос ЦГ)
Целевые группы (ЦГ) органов государственной власти
Население
идет реализация различных государственных программ
ждет получения адекватной информации
Выборные лица
те, кого выбрал народ, руководители
устанавливается постоянный беспрерывный обмен информацией
лоббирование интересов через органы государственной власти
Государственные и гражданские служащие
сотрудники
коммуникация на основе КГИП
распространять информацию об органе государственной власти имеет право определенный круг лиц
СМИ
самая большая и серьезная группа
главная задача – заинтересовать СМИ той информацией, которой вы обладаете
вся информация должна исходить от вас (!)
Виды аккредитаций:
постоянный (парламентский) корреспондент
персональная карточка
выдается на год
присутствие на всех мероприятиях
электронные СМИ
ТВ, радио, интернет
корпоративная аккредитация (на группу, канал, редакцию)
выдается на год
специальный корреспондент
персональная
не более чем на полгода
получает через договоренность PR-отдела со СМИ
разовая аккредитация
выдается на одно мероприятие
Для получения аккредитации необходимо предоставить:
официальная регистрация СМИ
информация о СМИ (ЦА, тираж, периодичность, тематика журналиста и номер удостоверения)
паспортные данные
контактные данные журналиста
Количество аккредитаций ограничивается возможностями PR-отдела.
Аннулирование аккредитации – если корреспондент не работает больше в СМИ, потерял карточку и так далее. Должно быть объективно. Решение принимает руководитель PR.
Отказать: национализм, порнография, расизм, СМИ не имеет регистрации и так далее.
Лишить аккредитации можно только через суд.
Лекция №3.
21.09. 2011
PR – деятельность и смежные виды деятельности.
альтруистический подход
В 1948 году в Великобритании Институт общественных отношений вывел первую альтруистическую теорию: «PR – это планируемые продолжительные усилия, направленные на создание и на поддержание доброжелательных отношений и взаимопонимания между организацией и общественностью».
прагматический подход (Рокфеллер)
Подход лишен идеалистического налета, управление с помощью общения.
«PR – это специализированная деятельность управления; это адресное управление состоянием общественного мнения в определенной сфере ненасильственным путем».
компромиссный подход (Бернейз)
«PR – это усилия, направленные на то, чтобы убедить общественность изменить свой подход или свои действия, а также на гармонизацию деятельности организации с интересами общества и наоборот».
PR и пропаганда, различия:
пропаганда допускает искажения цифр и фактов, PR – правдивая информация
пропаганда имеет жесткую установку и действует методом принуждения
пропаганда основывается на односторонней коммуникации
PR и реклама
Сходства: воздействия на общественность.
Различия:
PR |
Реклама |
информация работает засчет актуальности и небанальности |
платное использование рекламных площадей |
отдача |
|
нет временных рамок |
имеет четко определенные временные рамки |
направлен на создание имиджа для формирования общественного мнения |
направлена на получение максимально возможной материальной прибыли |
PR и лоббизм
Лоббизм – понятие возникло в 17 веке, «лобби» - коридор, но в 19 вевке в США: «лоббирование» - прямая покупка голосов.
Лоббизм сейчас – продвижение интересов через органы государственной власти.
Лоббизм через все структуры – advocacy – пропаганда.
Лекция №4.
28.09. 2011
Эволюция концепции PR.
40-е годы
PR – это публикации в прессе
установление успешных отношений со СМИ
PR как publicity
цель – пропаганда и косвенная реклама
начинается осмысление, что такое PR
50-е годы
развиваются методы сегментирования аудитории
стратегия создания образа организации (модель PR как информирование общественности)
цель – распространение информации
попытка выявления эффективности публикаций