1. Традиционно-исторический.

2. Историко-социологический подход. Р. Арон. Пытаются создать список закономерностей в исторической перспективе.

3. Эвристический – М.Каплан. Далеки от истории, занимаются конструированием абстрактный теоретических моделей.

4. Синтез историко-социологического и эвристического. Р. Розенкранц. Основываясь на изучении конкретных исторических ситуаций, пытаются на основе истории предложить сконструированные модели.

5. Эмпирический. Анализ реально существующей практики.

Все эти подходы выделяют одну общую глобальную систему.

Международная система:

- (Каплан) вариант расстановки сил на основе некоторого набора участвующих организаций, гос-в, групп гос-в.

- (Розенкранц) определенное количество великих держав либо число соперничающих блоков или союзов в данной региональной или глобальной системе гос-в.

- (Модельский) – система международных отношений как структура властей, ресурсов, солидарности и культуры. По его мнению, есть 2 системы: система «Агрария», система «Индустрия». Подход, похожий на цивилизационный (передовые и развивающиеся страны).

МС – социальные системы особого типа, сложные системы, которые могут состоять из подсистем, отличающиеся слабой степенью интеграций элементов в целостности, а также значительно их автономией.

Современная МС: - многоакторность; - взаимозависимость; - глобальность.

Найтли – «Эпоха ТНК и мировая политика».

Историческая эволюция современной мировой политической системы.

О снова – 1648й год, Вестфальская система.

Вестфаль Новые акторы

1648 середина 20ого 2012

Актор – гос-во; цель – реализация национального интереса; принципы: международное право, суверенитет, равенство гос-ва, баланс сил

С середины 20ого века – количественный и качественный рост негосударственных акторов. Многие гос-ва получают независимость, тоже выходят на мировую арену. Вперед выходит глобальный интерес (принцип «сам за себя» не прокатит).

Дэвид Истон (род. 1917) – один из ведущих американских политологов. Основной вклад Истона в политическую науку связан с адаптацией и применением принципов и методов системного анализа к изучению функционирования политических систем, а также с исследованием проблем политической социализации. Истон акцентирует внимание на том, что политическая система – это не простое взаимодействие ее структур, а постоянно изменяющая, функционирующая, динамичная субстанция. Ученый задается вопросом о роли различных структур в поддержании непрерывного функционирования политической системы. Истон определяет политическую систему как взаимодействия, посредством которых в обществе осуществляется распределение ценностей и на этой почве предотвращаются конфликты между членами общества. Рассматривая любую политическую систему с точки зрения функционирования, он использует кибернетический принцип замера показателей функционирования на “входе” и на “выходе” системы. На “входе” – это запросы и потребности граждан, а на “выходе” – решения и действия властей.

Габриэ́ль Алмонд (англ. Gabriel A. Almond, род. 12 января 1911 — ум. 25 декабря 2002) — американский политолог, специалист в области общетеоретической и сравнительной политологии. Приобрёл популярность благодаря своим работам по теориям политической системы и политической культуры. Широко использовал концепцию «входа и выхода» в анализе политических систем и уделил много внимания изучению соответствующих функций. Алмонд хорошо проиллюстрировал связь между политическими ориентациями граждан и особенностями функционирования политической системы. Американский ученый Гэбриэл Алмонд в докладе на ежегодном собрании национальной ассоциации политических наук в 1956 г. констатировал переход от парадигмы (теории) разделения властей к парадигме (теории) политических систем. Он предложил распространить идею разделения властей на институты не только государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной), но и гражданского общества (партии, заинтересованные группы, ассоциации, средства массовой информации и т.д.). Фактически это означало переход от принципа разделения властей к принципу разделения функций между всеми политическими институтами, как государственными (официальными, конституционными), так и общественными (неофициальными, неконституционными). Используя функциональный подход к изучению политики, Г. Алмонд утверждал также, что все эти институты не просто функциональны, но и многофункциональны, т. е. участвуют в осуществлении если не всех, то по крайней мере нескольких функций политической системы.

24.02

Структура системы МО.

Полюсный подход – выделяются центры силы (обычно отдельные гос-ва), в зависимости от них – однополярная, многополярная или биполярная система МО. Полюса – центры силы, точки концентрации, локализации силы.

Джон Меаршаймер- определил понятие полюсности как распределение силы, в результате которого в отношениях между государствами возникает баланс сил, придающих м/д системе стабильность (здесь «полюс» и «центр силы» - синонимы).

Великие державы имеют преимущество в одной или двух сферах, сверхдержавы:

- комплексный потенциал сверхдержав в принципе превышает прочие - ядерное оружие (невозможность потерпеть поражение ни от кого, кроме другой сверхдержавы)

Сверхдержавы –> великие державы –> державы –> микро-державы.

Окончание холодной войны (распад СССР или перестройка или еще продолжается) – 2 точки зрения после:

1. Многополярный.

2. Однополярный (господствовала в начале 90х), продвигают американцы. Впервые заявлено Бушем-старшим во время войны в Персидском заливе, идея подхвачена Бжзезинским: «Первая и единственная мировая держава», идея комплексности потенциала, статус уникальной мировой державы.

Формирование «пакс американо».

Хантингтон – лидерство США обусловлено тем, что они являются наиболее свободной и либеральной страной, священная миссия нести свободу всему миру предопределила лидерство.

Однополярность связана и с тем, что отсутствовали какие бы то ни было угрозы (с 90х). На утверждение однополярности был нацелен и Вашингтон (следовательно, не только на научном уровне, но и на гос-венном). Март 1992 New-York Times опубликовал документы Пентагона – «представителям президентской администрации предписывается проводить среди союзников США разъяснительную работу», направленную на то, чтобы отбить у них желание бросить угрозу лидерству.

« Теория униполярности» - Айра Страус. После ХВ формируется «униполь».

Ближайшие: Азия, ЕС, Латинская америка

США

Возможные союзники – Россия, Ближний Восток

«Ось зла» - периферия

Середина 90х – победная эйфория спадает, закончилась слепое обожание Америки в России, пришел Примаков, стал развивать многовекторность. Во внешнеполитических доктринах России и Китая официально было записано, что мир является многополярным (у США написано что однополярный). С этого времени все наши действия начинают развиваться в контексте многополярности (Китай, ШОС). 11 сентября (потерпеть поражение не от гос-ва, а от кого-то другого) – состояние безопасности исчезло. Политика на общение с союзниками. Противником США считался ЕС => ставка на ЕС (Джон Айкенберри).

В начале 90х об однополярном мире заговорил Ч.Краутхэммер – книга «Момент однополюсности» 1991.

Книга «Мировое развитие и мировой порядок» - Баталов, 2005.

Однополюсный мир по-американски: существует один центр силы, то есть центр принятия судьбоносных для мира стратегических решений и управления процессом их реализации в различных частях мира. Внутри США – споры по поводу структуры однополярного мира: Общее: - иерархическая структура униполя. Униполярность – система, ядро – США. - главенствующая роль США

Спорное: - характер лидерства США: гегемон или первый среди равных? - характер отношений внутри униполя. Отношения между участниками иерархии, какая роль у союзников, отношение к ним США, симметричные/ассиметричные силы, реально сотрудничество? - споры по поводу места России:

1. Россия, как и Китай, находятся вне униполя и не стремится в него войти. Россия позиционирует себя в качестве оппонента, пытается создать противоположную систему, хочет изменить миропорядок, по мнению американцев, такая политика обречена.

2. Россия на периферии униполя, входит лишь частично. Входит через двусторонние и многосторонние связи с демократическими гос-вами, при этом Россия и Запад не стремятся к полной интеграции.

3. Россия на периферии униполя, предпринимает попытки интегрироваться глубже, надо ей в этом помогать (точка зрения сформировалась с приходом Путина и его политической деятельностью).

Достоинства однополярной системы – обеспечение глобальной стабильности, появляются возможности избежать большой войны.

Полюса – противоположные отрицающие друг друга и предполагающие существование друг друга центры силы. Полюс не может быть один! Предполагает наличие противника. М/д системы могут быть полюсными (2 или больше) или бесполюсными. Современная – бесполюсная.

Идеи многополярности развивали сами американцы в конце 80х, начале 90х – когда стало ясно, что биполярная система доживает последние дни. Ждали многополюсного мира в региональном и глобальном масштабе. Меаршаймер – лето 1990: «Уход свердержав (США, СССР) из Центральной Европы превратить Европу из биполюсной в многополюсную. Германия, Франция, ВК и, возможно, Италия, обретут статус великих держав. СССР перестанет быть супердержавой, останется крупноевропейской державой». Это приведет к появлению системы, включающей ряд крупных держав (Германия, Франция, ВК, Италия, Россия, США) и ряд мелких. Писал, что многополярная система нестабильна.

Все предлагаемые США модели описывают систему, которая соответствовала бы национальным интересам США.

Чарльз Капчан – «теория региональной однополюсности»: регионы Северной Америки, Европы и Восточной Азии. Называет теорию благоприятной, в основе – имперский принцип (наместники, контролирующие территорию). В Европе выделял Францию, Германию, в Азии – Китай, Япония. 90е – идеи Примакова, концепции его внешней политики были во многом основаны на этой теории.

2000е – альтернативные концепции: «концепция слоеного пирога» Джозефа Найя-младшего: верхний слой – военный (США, мир однополярный); экономический слой – трехполюсный (Европа, Япония, США); нижний – транснациональная взаимозависимость, диффузия силы.

Генри Киссинджер. Исторический подход – сегодня в мире как минимум 4 системы межгосударственных отношений:

1. Система отношений между США, странами Западной Европы, страны Западного полушария. Основа – идиллия, демократия, свобода, мир, дружба, жвачка.

2. «Великие азиатские державы» - Индия, Китай, Япония, Россия, Корея, страны Юго-Восточной Азии. Войны тут возможны, хотя вероятность всё более снижается, так как страны интегрируются. Как Европа в 19м веке – длительный мирный период.

3. Страны Ближнего Востока – зона постоянных трудноразрешимых конфликтов, корни – в религии и идеологии.

4. Африка – царство отсталости, порожденное колониальным прошлым, «черная система».

Киссинджер приходит к выводу о многовекторности США.

Новый мировой порядок 2000 (А.М.Слоутер): дизагрегированный (в основе мирового порядка лежит принцип сетей, не системы и не полюса) порядок. Сеть из НПО, ТНК, гос-в etc.

Прочитать статью Хантингтона «Третья волна демократизации».

02.03

Джеймс Розенау.

Политическая система – сеть Интернета со множеством узлов и сплетений (гос-венные, негос-венные, межгос-венные, смешанные структуры). Многоакторность. Термин «пост-международные отношения». Наряду с системами, где действуют негос-венные и транснациональные акторы, образующие полицентричный мир, существует и гос-венноцентричный миро.

По его словам, систему наций-гос-в ждет крах в будущем, но подчеркивает, что нации-гос-ва остаются в системе МО, будут предоставлять свою часть мира наряду с полицентричной структурой.

Роль ООН, выполняющая роль моста между двумя мирами. Фрагмегративность – общепланетарные тенденции интеграции и фрагментации не противоречат друг другу, а два процесса общей тенденции глобализации. Называл интеграцию и глобализацию доминирующими процессами.

Демократизация как тенденция мировой политики в 21 веке.

Конец 20ого века.

«Впервые в истории человечества потенциал демократических государств превысил потенциал государств авторитарных» - Кулагин В.

«Демократия» - право народа осуществлять верховную политическую власть.

Концепции «Демократии»:

1. Минималистическая концепция – Шумпетер, Рикер, Пшеворский, Роснер. Д – система управления, в которой граждане делегируют свои права на осуществление своей власти посредством выборов. Граждане не умеют управлять, они не профессионалы. Задача – контроль над деятельностью управленцев, избирать их.

2. Аггрегативная – Доун, Алмонд. Д – совокупность правовых норм и предпочтений различных граждан. Набор правовых механизмов, цель – обеспечение стабильности общества. Поиск среднего арифметического между представителями различных слоев.

3. Совещательная – Хабермас, Элстер, Гутманн. Решения принимаются посредством дебатов и совещаний. Демократичность общества определяется информационной открытостью – чем больше дискуссий и совещаний, тем круче.

4. Концепция «демократии соучастия» - Алексис де Токвиль (партисипаторная). Граждане должны участвовать в управлении через разработку правовых норм, первое место – гражданская активность (готовность населения принимать решения и нести ответственность). Процесс информатизации.

5. Юридический – Руджеро, Ориу, Леонтович. Проводит Д по категорям гражданской и конституционной свободы. Д возможна лишь там, где конституционное право дополняется гражданским правом. Роль отводится гражданской культуре и гражданскому обществу.

Современное понимание Д: 1) основа – механизм свободных выборов, обеспечивающий сменяемость власти. 2) Гос-во – выразитель воли большинства населения. 3) Д возможна только при наличии развитой публичной сферы. 4) существует там, где население состоит из граждан, которые либо готовы активно участвовать в политической жизни, либо хотя бы ею интересуются 5) гражданское право – юридический фундамент Д.

Это подходит «либеральной Д»:

- философия 17-18 века, Локк, Юм, Франклин, Джефферсон, Смит. Начало 21ого века: 1993 – «расширение демократии» (один из основных приоритетов внешней политики США), 2002-2003 – доктрина смены «потенциально опасных» режимов, вторая ступенька концепции. Либерально-демократические стандарты прав человека, свобода доступа к информации и гарантии политической оппозиции – неотъемлемая часть м/д соглашений (универсальный характер ценностей).

Причины её распространения:

- им удалось создать наиболее эффективные экономические модели - гарантия политических прав меньшинства – привлечение правозащитных движений

Процесс демократизации – процесс политических и социальных изменений, направленных на установление и укрепление демократического строя; - рост количества демократических гос-в (Хантингтон).

Три волны:

1. 1820-1926 – Первая. Установилось 29 демократий. Парламентаризм, партийная система, широкое избирательное право. Право женщин – впервые Новая Зеландия. Первый откат – фашизм, авторитарные режимы.

2. 1940е-1960е – Вторая. Во время Второй Мировой. Победа над фашизмом, процесс деколонизации. Еще 36 стран. Откат – военные режимы, новые авторитаризмы в Греции и Чили.

3. 1970е-1990е – Третья. Падение в Южной Европе оставшихся диктатур, Латинская Америка, Азия, Центральная Восточная Европа, Африка, развал СССР.

4. Начало 2000х – Четвертая?

Современные процессы Д:

1. Расширение и реальная гарантированность в транснациональных масштабах прав и свобод индивидов.

2. Возрастающее значение интересов личности. Индивид – в центре политических процессов.

3. Признание в качестве самостоятельного субъекта мировой политики физических лиц.

Теория демократического мира.

Самой идеей загорелись в ходе третьей волны демократизации. Д и Пакс Демократика – комплекс, связано с многоакторностью (возможность участвовать в политике разных акторов). Лэри Даймонд.

1964 – журнал “Wisconsin Sociologist” – статья “elective governments – a Force for Peace” Дина Бабста (автор демократической теории). Основной постулат – демократии не воюют друг с другом. Чтобы считаться либеральной демократией, ряд условий.

«Космополитическая демократия» Д.Хелда:

«смысл и место демократической политики и соответствующих моделей демократии должны быть переосмыслены в отношении к серии взаимопересекающихся локальных, региональных и глобальных процессов и структур».

«Постепенное, но всё более заметное перераспределение власти между традиционными субъектами и негос-венными новыми акторами.» - происходит смещение центров властвования. Право политического первенства – у того, кто лучше решает проблему.

Понимание современной мировой системы как демократической. В основе – принципы справедливости, правила приличия и т.д.

Гос-во может стать демократическим, но для этого оно должно стать богатым.

Концепция глобального демократического общества – Хедли Булл. «Государства в своих взаимоотношениях, в своем поведении на международной арене руководствовались теми же принципами, которым они следуют внутри своего общества, принципам либеральной демократии».

Проблемы Д в 21 веке:

1. Жесткая иерархия внутри современного демократического мира.

2. Проблема «дефицита демократии» Дж.Най-мл. Не является универсальным принципом, нельзя говорить о том, что «демократизировался весь мир».

3. Неоднородность демократии – расколы, наличие посткоммунистических режимов.

(Freedom House – категории гос-в по степени демократизации)

16.03

Концепция «Нелиберальной демократии».

1997 – Фарид Закария.

2003 – «Будущее свободы. Нелиберальная демократия на родине и за границей». Основная идея – распространение демократии на страны третьего мира имеет несколько режимов, где демократия уживается с архаическими традициями. Индия – причудливое сочетание демократии с кастовой системой. Внимание проблемным демократиям (выборы чреваты приходом к власти экстремальных группировок). Исторический анализ появления либеральной и нелиберальный, начало 20ого века – ни одна страна не является демократией в полном смысле слова.

Китайские концепции демократии. Вторая половина 19ого века (осознал необходимость модернизации). С китайского слова «демократия» - «народ во главе». Лян Цичао – не существует разницы между общественными интересами и личными; отдельные граждане наделяются правами избирателя; демократическая эра непременно связана с авторитаризмом.

Эта же идея – Мао Цзедун. Дэн Сяопин – связывал демократию с 4 условиями:

- Социализм - Диктатура пролетариата - Сочетание марксизма, ленинизма, маоизма - Руководящая роль коммунистической партии Китая.

1970е – демократия в западном понимании – Вэй Цзиншэн. Призывал провести реформы в борьбе за демократию в западном понимании. Был арестован, сидел в тюрьме.

1990е – ассоциируются систему правления: свободные выборы, влияние интеллигенции на власть, сочетание свобод и националистической китайской традиции. Смесь марксизма и китайской реальности, впоследствии – принятие западных элементов. По мнению китайского правителя – сначала создание рыночной экономики, потом демократизация общества. Диктатура народа, демократический централизм, руководящая роль коммунистической партии Китая.

По мысли западных исследователей при определении китайской модели демократии – сочетание «просвещенного авторитаризма» и «управляемой демократии». Понятие «народ-партия».

Демократический авторитаризм. «Не меньший ущерб делу универсализации демократических принципов наносят попытки под флагом «защиты демократии» грубо вмешиваться во внутренние дела других стран, показывать на них политическое давление, навязывать двойные стандарты в оценке избирательных процессов, состояния гражданских право и свобод. Те, кто прибегает к подобной практике, должны отдавать себе отчет в том, что это лишь дискредитирует демократические ценности» (речь о США).

Политика, начатая Джорджем Бушем старшим, начало 90х – идея нового мирового порядка по-американски. Идеологическая основа – идея распространения демократии.

Режим «имперского президентства» «Распространение демократии» => «расширение демократии» (1993) Активная пропаганда применения силы ради продвижения демократии в мире.

Конец 60х-70е – Ричард Никсон – впервые идея американизма. Пытался узурпировать власть по принципу «имперского президента». Буша подозревали в лоббировании интересов американских нефтяных компаний.

Freedom house: Демократическая карта мира 2010 – из 194 гос-в мира демократические – 89, 58 – «серая зона» между демократией и авторитаризмом, несвободные – 47. Сейчас – «время относительного застоя свободы», ежегодные перемены не имеют массового характера. Скорее не демократическая, а геополитическая карта мира по-американски.

Экологизация мировой политики.

Вторая половина 22 века, 2 тенденции:

1. Взаимозависимость 2) Взаимоуязвимость

Отсюда – глобальные проблемы: - затрагивает интересы всех - могут быть решены только совместными усилиями - в случае неудачи под опасностью человечество

70е – стали появляться орг-и, которые стали заниматься аналитикой процессов. «Римский клуб» - публикация докладов, они первые забили тревогу об истощении ресурсов.

От глобальных проблем – угроза глобальной экологической катастрофы.

Глобальные экологические проблемы начала 21 века:

- Изменение климата - Опустынивание - Разрушение озонового слова - Загрязнение мирового океана - Исчезновение редких видов животных

Помимо неправительственных организаций основной источник проблем и их решения – сам человек.

Альберт Гор, «Неудобная правда».

Экологический кризис, структура:

Деградация природной среды, неспособность государственных структур преодолеть противоречие. Пути выхода – экологизация технологий, производства, административно-правовое воздействие, экологическое просвещение, международноправовая охрана. Первая по экологии – Германия. В США – бюрократия, много недействующих законов.

Движения против АЭС.

«..многие процессы, развернувшиеся в мире в последнюю четверть века, побуждают посмотреть на мировую политику через качественно новую призму – призму эколого-политических и социально-экологических измерений».

Экологизация: - тенденция повышения роли и значимости экологического фактора в современных мирополитических процессах - переход от общества всеобщего потребления к обществу устойчивого развития во всех сферах человеческой жизни

Концепция «устойчивого развития» - соц-э и экологическое развитие, направленное на сохранение мира на всей планете, на разумное удовлетворение потребностей людей при одновременном улучшение качества жизни ныне живущих и будущих поколений, на бережное использование ресурсов планеты и сохранение природной среды. Доминируют сектора экономики, общества и окружающей среды.

М/д комиссия по окружающей среде и развитию – 1986, доклад «Наше общее будущее».

5 основных положений современного рационалистического подхода:

1. Экосистема неистощима и обладает неограниченными возможностями для того, чтобы естественным путем усваивать и перерабатывать отходы человеческой деятельности

2. Эк рост за счет эксплуатации природных богатств не имеет пределов, позволяя безгранично повышать уровень потребления всех людей во имя достижения благосостояния

3. Технический прогресс способствует прогрессу социальному

4. Патриархальная, моногамная, гетеросексуальная семья – высшая и конечная форма человеческого общежития

5. Человечество обретет счастье, если подчинит природу и собственную жизнь разуму

Все, кроме четвертого, сегодня сомнительны.

Ноосфера

Кризис

Конец 20 века

Общество потребления

Техносфера (полное отсутствие природных факторов, пейзажи а-ля «Пятый элемент», кругом киборги)

Ноосфера – сфера взаимодействия общества и природы, в границах которой разумная человеческая деят-сть становится определяющим фактором развития (сфера обозначается также терминами антропосфера, социаосфера, биотехносфера). Завершающий этап устойчивого развития, желаемого будущее состояние общества, при котором обеспечивается экологически допустимое воздействие человека на природу и рационализуются потребности людей.

Человек живет в гармонии с природой, разум направлен не на технический прогресс, а на установление контакта с природой.

Эдуард Леруа, Пьер Тейяр де Шарден, русский – В.И.Вернадский («разум человека – великая космическая сила»).

Основные положении КУР: 1. В центре внимания – люди, право на здоровую жизнь в гармонии 2. Охрана окружающей среды – неотъемлемый компонент процесса развития 3. Удовлетворение потребностей в развитии и сохранении окружающей среды должно распространяться не только на нынешнее, но и на будущее поколение. 4. Уменьшение разрыва в уровне жизни между странами, искоренение бедности и нищеты 5. Добиться УР – исключить или уменьшить не способствующие этому развитию модели производства и потребления.

Развивающие страны считают, что это попытка зеленого колониализма со стороны Америки («они соглашаются сокращать, но у них экономики гигантские, а у нас и без того слабые»).

В будущем необходимо четкое перераспределение, кто за что будет отвечать.

Влияние экологизации на мирополитические процессы:

- прекратила качества природы в значимый ресурс влияния - «глобальное изменение климата» - символ современных глобальных процессов - породила новый тип общественных движений, выступающих за чистую природу - экологическое движение активно участвует в формировании мирового гражданского общества, которое выносит политическое за сферу национально-государственных границ - привела к понимании отсутствия политических границ при решении глобальный экологических проблем.

Информационное сотрудничество в мировой политике.

Лучше работают в войнах, чем в сотрудничестве. Стали актуальными в последние несколько десятилетий – появление понятий «инф общ-во» (аграрное – индустриальное – постиндустриальное – информационное).

Особая роль СМИ. Понятие «инф общества» - 80е гг 20 века, появилось изначально в Японии в чисто экономическом смысле (инф технологии способны поднять экономику), потом приобрело политический, культурологический и другие значения. Меняется роль знаний – необходимость высшего образования для получения высоких постов.

Информационная революция – сегодняшняя не первая, до этого – изобретение письменности, книгопечатания, телеграфа, телефона и т.д. (появление новых технических средств). Последний этап – развитие Интернета. Изначально в секретных службах в Америке, потом университеты, бизнес, гражданские личности = 80е – окончательный выход Интернета в коммерческую сферу. СССР – впервые в 90м году.

«Мягкая сила» - Джозеф Най, ввел в 90х, распространение в 2000 (Soft power). Близкие – публичная дипломатия, народная дипломатия (Китай), концепция вовлечения и т.д. Разные виды мягкой власти – способы влияния на лица, принимающие решения, на общественное мнение: - политическая составляющая (фонды, занимающиеся распространением прав человека) - экономическая составляющая (помощь, План Маршала) - культурная составляющая (проведение фестивалей, музыкальный конкурсов, выставок, распространение языка через обмены, Голливуд) - информационная (посредством глобальных СМИ)

Soft power – не пропаганда (пропаганда – односторонняя связь, попытка воздействия листовками или роликами на ТВ без обратной связи). SP – обязательно диалог, не навязывать, а убедить. SP связана не с гос-венной деятельностью, а с формально независимыми орг-ями и фондами.

SP – не всегда распространение западных ценностей – сегодня активен Китай, действующий на страны Африки и Лат Америки посредством «народной дипломатии). В России относятся недоверительно к фондам, считают, что угрожает нац безопасности. 2 пути: 1. Закрыться, ограничивать их деятельность. 2. Попытаться проводить самим.

Недостатки концепции SP: не способна в полной мере конкурировать с Жесткой силой, с экономическим воздействием. Отсутствие должного уровня связи и информационной обеспеченности отдельных регионов – культурная специфика местного населения.

Когда началась компания в Ираке и Афганистане, США думали, что, если они договорятся с прав-вами других стран, они быстро достигнут победы, но военная победа не привела к победе политической (активные противодействия местного населения). США взяли концепцию SP – доктрина Петреуса – адаптированная под военную сферу. «Борьба за умы и сердца местного населения». Были созданы военные подразделения “Human-instincts” (культурологи, социологи, специалисты по местным обычаям, обучавшие солдат, как себя надо вести с местным населением). Практика оказалась эффективной.

Най понимал, что границу между мягкой силой и жесткой силой провести трудно. Ввел новую концепцию – “Smart power” – сочетание жесткой и мягкой. Проведение военных учений вблизи границ противника.

Информационная борьба, противоборство – одна из составляющих инф-ого общества. О войнах говорил Тоффлеры – про три волны (аграрная – войны за землю, индустриальная – за промышленное производство, постиндустриальная – за информацию и с помощью информации).

Инф-ая война. Жан Бадрияр – сегодня войны нельзя назвать реальными, важно не то, была ли война, а то, освещали ли её в прессе. Если нет – как бы и не было («Эффект CNN»). - война была в реальности, но не была показана по телевизору (войны в Африке) - война была показана в СМИ, но не была в реальности.

Изменения в связи с инф-й революцией, с распадом биполярной системы. Фукуяма – война в современном мире является парадоксом: - грань между виртуальной и реальной войной размыты. Чтобы прекратить войну – надо прекратить пропаганду и демонстрации, чтобы их прекратить – надо, чтобы закончилась война. - грань становится широким понятием – много чего из политических действий можно назвать войной, военные действия – политикой. Участники войны сегодня – те, кто смотрит ТВ и используют Интернет? Борьба с терроризмом сегодня называется войной.

Вопрос о преувеличенности роли Интернет-технологий, не является ли он только эмоциональной и информационной подпиткой реальных практик? Революции не переносятся с площадей в блоги – наоборот, становятся революциями, переносясь из Интернета. Интернет – инструмент, выполняющий узкий набор функций: - привлечение новых сотрудников - привлечение внимание общественности - пропаганда - координация действий - вывод из строя физических носителей инф-и

Соотношение инф-и и коммуникации. Инф-я – «патроны», коммуникация – «пистолеты». Те, кто владеет коммуникациями, являются акторами, образующими социальный капитал. Война и политика тесно связаны.

Можно ли победить информационной войной в традиционном обществе? Зависит от традиций – невозможно победить традицию, надо переубедить тех, кто их придерживается. ?Шафранский? – «даже примитивное общество может быть объектом воздействия в инф-ой войне».

Наиболее активные в инф-ных войнах акторы: США, НАТО, исламистские движения, Китай, Израиль. В России отсутствует стратегия инф-технологической модернизации в первую очередь военной сферы (делала ставку на устаревающую технику). Информационные атаки на Грузию начались за пару месяцев до непосредственной войны. Кибер-атаки могут наносить вред самим нападающим. Компьютеризация армии – новые названия старых реалий, недостаток структурных изменений, изменений формы конфликтов, принципов циркулирования инф-и (больше уделять внимание социальной стороне войн).

Понятие нейтралитета в инф-х войнах. Сегодня не так сильно нужен, как раньше – во времена Холодной войны выполнял нейтрализирующую функцию между полюсами. Сегодня Россия играет роль полу-периферии между Западом и Востоком (между «добрыми» и «злыми», нейтралитет).

Неомарксисты переносят свою идеологию на инф технологии – Герберт Шиллер: информация – товар, есть инф-й рынок, есть эксплуататоры и эксплуатирующие, к 2050ому году вся система исчезнет. Социальные сетевые войны. Предвыборная ситуация – конфликт друзей, поддерживающих разные политические силы в социальных сетях. Некоторые считают, что война сегодня не связана с политикой. Офмайстер – немецкий ученый. Войн гос-ва с гос-вом сейчас практически нет (Иран-Ирак).

Психологические состояния.

Стремление западных армий к бескровным высокоточным войнам (не максимальное количество жертв, а выведение из строя ключевых фигур и технологий для «стерильной войны»). Снизятся моральные понятия в сфере убийств (ООН поднимает вопрос о моральной подготовке солдат с учетом компьютерных технологий). Компьютерная симуляция тренировок – «виртуальное продолжение войны иными компьютерными средствами».

Архетипы те же. Сэм Кин видит в войне прямую связь с околородовыми процессами – стремление психики избавиться от появившихся в процессе родов трудностей («Мы задыхаемся», «Враг выжимает воздух из легких», «Дитя родилось» и т.д.). Нереализованное стремление человека к конфликтам находит применение в кибер-конфликтах. Вильгельм Райт – «политико-идеологический экстремизм возникает в нездоровом общ-ве, где не решены психологические конфликты».

Хиллари Клинтон – сторонница идеи цифровой дипломатии и политики. Влияние на пользователей социальных сетей через сотрудничество с блогерами и влиятельными на просторах Интернета людьми.

Неомарксизм – инф-е проблемы вызваны инф-ым неравенством. Неравенство доступа к информационным технологиям в зависимости от регионов и доступа к знаниям (пирамида знаний, где на верхушке – элита, обладающая наиболее ценными знаниями).

Критерии инф-ого неравенства:

1. Регионы внутри страны (город-деревня)

2. Страны по отношению друг к другу

3. Отдельные категории людей (поколения).

30.03

Этапы экологизации мировой политики.

Шел быстрыми темпами, каждый из этапов – примерно десятилетие. Экологическая составляющая присутствовала всегда.

1. 40е-50е гг 20 века Появление ООН, до сих пор является основным форумом по решению экологических проблем. Именно она поставила эквопрос как отдельный и самостоятельный, начала проводить мероприятия на системной основе. В составе – орг-и, занимающиеся экологией, ООН координирует действия. ООН – «всемирный форум по организации м/д деятельности в области охраны окружающей среды, универсальный механизм выработки согласованных решений и важнейший источник международного природоохранного права».

Первые акции: 1949 – в США Международная научно-техническая конференция по охране природы, 1955й – вторая. Первые акции не были глобальными, носили точечный удар, были посвящены конкретным проблемам.

2. 60е-70е гг 20 века Переход от бессистемных акций к систематической деятельности на постоянной основе. 1972 – Стокгольмская конференция ООН по проблемам природной среды («Только одна Земля»). Стали проводиться каждое десятилетие (на настоящий день прошло три) – предприняты попытки рассмотреть проблему комплексно. На первой была поставлена проблема. 5 июня – Всемирный День Защиты окружающей среды.

В конце – Стокгольмская декларация об окружающей среде. Рассматривается в качестве базового источника м/д экологического права. Обязательной юридической силой не обладает, действует как рекомендация. Еще один документ – План мероприятий в отношении окружающей человека среды (рабочий с конкретными шагами). Основная идея двух документов – сочетать социально-экономическое развитие с мерами окружающей среды (концепции устойчивого развития еще не было).

Конференция заложила основы сбалансированного и комплексного подхода к решению на глобальном уровне, оказала влияние на внутреннюю политику многих гос-в. Человек был поставлен в качестве причины основных загрязнений и основная жертва.

На основании Плана – ЮНЕП (Программа ООН по окружающей среде), активно взаимодействует со специализированными учреждениями. Цель – организация и проведение мер, направленных на защиту и улучшение окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений. Девиз – «Окружающая среда в интересах развития». Координирует не только деятельность учреждений ООН, но и сотрудничество между гос-вами в сфере экологии. Возникает реальная движущая сила в экологической политике. Штаб – в Найроби в Кении. Сеть офисов в разных странах.

Появление понятий «экологическая политика», «экологическое право», «посты министров». Стали появляться министерства по экологии (Германия, Норвегия, Польша и т.д.).

3. 80е гг 20 века Широкое экологическое движение (и в СССР с 85ого года на волне гласности и перестройки). 1982 – сессия ООН утвердила «Всемирную хартию природы», возлагала ответственность за загрязнение на _все_ гос-ва. 1983 – м/д комиссия по окружающей среде и развитию. В задачу входила срочная разработка глобальной эколого-экономической программы и пути её реализации в мире в ближайшее 10-летие.

Результат был опубликован в Оксфорде – «Наше общее будущее», в нем впервые сформулированы концепции устойчивого развития. Был разостлан по всем прав-вам – база для составления программ.

4. 90е гг 20 века Наполнение содержательности концепции. 1992г – Конференция в Рио-Де-Жанейро по окружающей среде и развитию. Результат – «Декларация по окружающей среде и развитию», весь документ представляет основные положения концепции устойчивого развития.

Участвовало 179 гос-в, представители неправительственных моргов. «Глобальные экологические проблемы стали главной угрозой человечеству, а их решение – главным приоритетом для всего мирового сообщества.

Помимо Декларации Рио-де-Жанейро (27 принципов): «Повестка дня на 21 век (Программа 21)» (куча проблем от нищеты и голода до усилении роли общественности в решение экологических проблем, прописываются мероприятия для гос-в). «Конвенция ООН о биологическом разнообразии», «Рамочная конвенция ООН об изменении климата» (первый сигнал о проблемах изменения климата). Стали фундаментальными для дальнейшего развития вопросов а) изменения климата и б) экологического разнообразия.

В совокупности эти док-ты предложили мировому сообществу новую модель сотрудничества – глобальное партнерство в целях сохранения чистоты Земли.

1997 – конференция КИОТО. «Киотский протокол – первый международный документ, использующий рыночный механизм для решения глобальных экологических проблем. Это так называемая торговля квотами – разрешениями на выбросы». Первый м/д док-т, использующий рыночный механизм в решении экологических проблем.

Киотский протокол – «Сделать воздух чище». ЕС – на 8%, Япония и Канада – на 6%, Восточная Европа и Прибалтика – на 8%, Россия и Украина – сохранить на уровень 1990 года, развивающиеся Китай и Индия обязательств не брали. Цель – снизить в этот период совокупный средний уровень выбросов 6 типов газов.

5. Начало 21ого века 2002 – третья Йоханнесбурге прошел третий Всемирный саммит по устойчивому развитию. Подведение итогов, попытка скорректировать планы. Обширный состав участников. Особенность – 5 приоритетных областей:

1. Вопросы водоснабжения

2. Вопросы энергетики

3. Вопросы здравоохранения

4. Производительность с/х

5. Биоразнообразие

Основное отличие – «мы, представители народов мира» - не от гос-в, а от человечества. Принят План осуществления решений на высшем уровне – впервые устанавливается временные сроки движения мирового сообщества по пути устойчивого развития. 2005-2015 – декада начала перехода к обществу устойчивого развития: 1й этап – провести подготовку, создать институциональность, концепция устойчивого развития. Создать органы, службы, ведомства.

Декабрь 2007 – Конференция ООН по изменению климата на Бали, в Индонезии. 2007-2012 – каждый год. Итоги – заложены юридические основы нового м/д соглашения о сокращении выбросов парниковых газов, приняли дорожную карту – план новых переговоров по борьбе с глобальным потеплением. ЕС настаивали, чтобы к 2020 году сократили выбросы на 25%-40%. Против – США, Канада, Япония. Главная задача инициаторов было добиться от США компромисса. С позиций Вашингтона жертвы должны определять сами гос-ва. Дорожная карта – сокращение вырубки лесов, передача экологически чистых технологий развивающимся странам, оказание им помощи в борьбе против наводнений и падения урожайности земель.

7 декабря по 18 декабря 2009 – Копенгаген, Дания. Результатов по-прежнему мало. В рамках – 15я конференция сторон рамочной Конвенции, 5я встреча сторон Киотского протокола.

Копенгагенское соглашение – начало пути. «Признавая, что величина повышения глобальной температуры должна быть ниже 2х градусов, надо активизировать долгосрочные совместные действия» - блаблабла =/. Можно считать 6м этапом экологизации.

2010 – Канкун, Мексика, очередная конференция по изменению климата. Переговоры по новому соглашения, которое заменит Киотский в 2012, принят пакет «Канкунских соглашений». Цель – удержать антропогенный рост температуры в пределах 2С к 2050 году.

2011 - Конференция ООН по изменению климата в Дурбане (Южная Африка) – 28ого ноября-10 декабря 2011. Продление срока действия Киотского протокола на 5 лет, приняли «дорожную карту» по подготовке нового всеобъемлющего и универсального м/д соглашения. В отличие от Киотского протокола, будет юридически обязывающим для всех стран.

Проблема глобального управления в мировой политике 21 века.

Изучается мало. Система мира в 21 веке – множественность акторов, многоуровневость, глобальные проблемы. Вопрос, как и кто всем этим будет управлять?

Эммануил Кант. «..торговля не может сосуществовать с войной, и рано или поздно двух торговли овладеет всеми людьми…» - ВЕЧНЫЙ МИР.

Global Governance. Термин введен 1994 В.Брандтом и его коллегами из Комиссии ООН по глобальному управлению (Commission on Global Governance). Чтобы решить глобальные проблемы и понять, как управлять миром после Холодной войны = 90е – популяризация идеи. Журналы, посвященные глобальному управлению – “Global Governance”, “Global Society”.

Г У – процесс совместного руководства, объединяющий национальные правительства, многосторонние гос-венные учреждения и гражданское общество для достижения общих целей.

Формула глобального управления – Гос-во-Бизнес-Общество.

По мнению исследователей, идея ГУ может стать парадигмой, «основанной на приоритетах сотрудничества и взаимопомощи». Цель – направлять и формировать глобализацию.

Эффективность ГУ:

- должно быть комплексным, динамичным и способным охватить национальные и секторальные границы и интересы - должно действовать путем применения «мягкой силы», а не «жесткой силы» - должно быть демократическим, а не авторитарным

В России – Олег Николаевич Барабанов. Один из основных исследователей – Джеймс Розенау, работы – “Turbulence In World Politics”, “Along the Domestic-Foreign Frontiers: exploring Governance in a Turbulent Worls”, “Governance in the Twenty-First Century”.

ГУ по Розенау: не только официальные институты и орг-и, которыми создаются и поддерживаются правила и нормы, управляющие мировым порядком – гос-венные институты, межправительственное сотрудничество – но также и все те орг-и и группы влияния – от многонациональных корпораций, транснациональных социальных движений до множества неправ орг-й – которые преследуют цели и задачи, достижение и решение которых зависит от транснациональных правящих и властных институтов.

06.04

Проблемы: - расплывчатость между самостоятельностью гос-в и ролью моргов. Разница между м/д сотрудничеством и глобальным управлением? - «призрак» теории заговоров – специфика Российской Федерации.

Подходы к пониманию ГУ: 4 в классификация Месснера. 2001 г – «доклад Совета по внешней и оборонной политике».