6. Период «перехода к регулируемой рождаемости и новой демографической политике» (1970-1989 гг.)
В период с 1970 по 1989гг. в большинстве районах Смоленской области происходила убыль населения. Территориально данная группа представлена 20-ю районами области. Рост численности населения за исследуемый период происходила в городах Смоленске и Десногорске и 5 районах области – он характерен, так же как и в период 1959-1970гг., для территорий с минимальной среди остальных районов области долей сельского населения [105].
В период с 1970 по 1989гг. доля городского населения в общей численности населения неизменно увеличивалась, а доля сельского – снижалась. Формирование городского населения области в значительной мере происходило за счет сельского населения области.
Согласно результатам учета численности населения и результатам переписей населения (1970, 1979 и 1989гг.) за период с 1970 по 1989гг. в области сохранялось характерное значительное превышение численности женщин над численностью мужчин (приложение 4). С 1970 по 1989гг. доля женщин снизилась с 57 до 54,2%.
В возрасте старше трудоспособного сохранилось значительное (более чем в3 раза) преобладание числа женщин над мужчинами. Превышение числа женщин над мужчинами сохранилось в возрастах 45 лет и старше.
Заметные изменения произошли в возрастном составе населения. Низкий уровень рождаемости способствовал усилению процесса демографического старения. Если в 1970 году численность детей в возрасте до 15 лет включительно была выше численности населения в возрасте старше трудоспособного в 1,33 раза, то в 1989 году вторая уже превышала первую в 1,03 раза [105].
За рассматриваемый период численность населения старше трудоспособного возраста выросла на 46,1 тыс. человек (на 21%), численность детей и подростков за этот период сократилась на 35,9 тыс. человек (на 12,2%). Особенно заметное снижение произошло в возрастной группе детей 10-14 лет (на 32%) и 5-9 лет (на 10 %). Население трудоспособного возраста выросло на 37,9 тыс. человек (на 6,4%).
Низкий прирост трудоспособного населения в 1980– е годы в значительной мере определяется последствиями войны, или, как принято называть в научной литературе, демографическим «эхом» войны, поскольку в трудоспособный возраст вступают дети родителей 1941 – 1945гг. рождения, численность которых была незначительной, вследствие низкой рождаемости в военные годы. Наиболее отчетливо данное явление проявляется в тех районах, которые в годы войны находились в немецкой оккупации [219].
В целом за указанный период мужское население постарело и в городской и в сельской местности. Особенно заметно постарение населения Смоленской области проявилось в сельской местности, где значительно увеличился средний возраст и мужчин и женщин.
Таблица 9
Доля населения старше 60 лет в общей численности населения Смоленской области по данным переписей населения, % [103]
Год |
1959 |
1970 |
1979 |
1989 |
2002 |
Все население |
12,7 |
15,8 |
16,9 |
19,4 |
21,3 |
Городское |
9,1 |
11,3 |
12,0 |
15,2 |
18,4 |
Сельское |
14,4 |
19,9 |
24,3 |
28,0 |
28,5 |
В 1979 году процесс старения населения Смоленской области в районном разрезе был представлен пятью стадиями – с 1 по 5. На начальной стадии старения находился всего лишь один Сафоновский район. Преобладающим по количеству был тип районов, находящийся на стадии 4 – 17 из 25 районов (приложение 13
К 1989г. по сравнению с 1979г. произошли количественные и качественные изменения в характере демографического старения населения Смоленской области. Во всех без исключения районах Смоленской области наблюдался рост доли пожилого населения (приложение 21).
Т. о., если в 1979 году в Смоленской области было 6 районов с долей лиц старше 60 лет в общей численности населения менее 18%, то к 1989 году таких районов осталось всего два. И если в 1979г. доля лиц старше 60 лет более 25% наблюдалась лишь в одном районе области, то к 1989г. таких районов было уже 13.
Дифференциация процесса демографического старения населения районов Смоленской области позволяет выявить не только стадии старения, но и различия в характере динамики лиц 60+ лет за исследуемый период (приложения 15, 16).
Группировка представлена двумя группами районов по характеру динамики лиц старше 60 лет – I группа (убыль численности) и II группа (рост численности). Каждая группа в свою очередь подразделяется на подгруппы, в зависимости от интенсивности убыли или роста лиц старше 60 лет.
В период с 1979 по 1989гг. рост численности пожилого населения наблюдался в большинстве административных районов Смоленской области (в 16 из 25). Характер динамики лиц старше 60 лет в этих районах свидетельствует о проявлении демографического старения «сверху».
К середине 1970-годов в Российской Федерации закончился переход к регулируемой рождаемости. Суммарный коэффициент рождаемости варьировался в пределах двух рождений на женщину под действием конъюнктурных факторов социального и экономического характера и кратковременного эффекта мер демографической политики 1981-1983гг. после принятия постановления Совета Министров СССР «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей». Почти везде обозначился некоторый подъем уровня рождаемости, а затем наблюдался спад, вызванный экономическими трудностями [79].
Предпринятые в начале 80-х годов меры по стимулированию рождаемости приостановили, но не переломили долговременный процесс снижения рождаемости. Общее снижение рождаемости в России и в Смоленской области началось уже с 1988 году, однако уровень рождаемости в 1989г. был еще выше, чем в 1979г., т.е. эффект мер демографической политики был исчерпан не до конца.
Неблагополучно сказывалось на ситуации с рождаемостью ухудшение брачно-семейных отношений. Особенностью брака рассматриваемого периода является его нестабильность, о чем свидетельствуют высокие показатели разводимости [105, 108]. Пик разводимости приходится на 1979 год – 4,3 промилле и вплоть до 1989г. незначительно варьируется в этих пределах.
Рисунок 25. Рождаемость населения Смоленской области с 1970 по 1989гг., на 1000 человек [105, 108]
Отличительной особенностью смертности населения в России и в Смоленской области рассматриваемый период стала начавшаяся в 1970-е годы стагнация продолжительности жизни и рост смертности (рисунок 26), особенно младенческой. В 1970 году показатель смертности на 1000 населения в Смоленской области был значительно выше аналогичного показателя по РСФСР (таблица 7).
Одной из острейших социально-демографических проблем периода является младенческая смертность. С 1970 по 1989гг. наибольший показатель младенческой смертности наблюдался в 1977 году (24,2 промилле), а с 1975 по 1980 гг. сохранял стабильно высокое значение в пределах 20 промилле [105, 108].
Второй отличительной чертой смертности в 1970 годы в целом стало формирование колоссального разрыва в мужской и женской продолжительности жизни, сформировавшегося в основном из-за двух источников: омоложения мужской смертности практически от всех причин (включая и хронические заболевания) и огромного прироста смертности мужчин от травматизма [130].
В области сложилась ситуация, когда с одной сторона активно стареющее из-за низкой рождаемости население продолжало накапливать в себе груз хронических патологий, постоянно увеличивающих уровень смертности, с другой – был упущен контроль за традиционными причинами смертности свойственными главным образом молодой части населения.
В результате, сформировалась комбинированная, сочетающая худшие черты традиционной и современной патологии, структура причин смерти, в которой высокая смертность от новообразований и болезней системы кровообращения соседствовала с не менее высокой смертностью от болезней органов дыхания, травм, отравлений и т. п. причин [139]. Итогом этой эволюции структуры патологии является довольно высокий рост смертности, особенно мужской. В период с 1970 по 1989гг. число смертей среди мужчин и женщин Смоленской области выросло в 1,24 и 1,20 раза соответственно [108].
Основными причинами смертности населения в нашей области с 1970 по 1989гг. оставались болезни системы кровообращения. С 1970 по 1989 года доля смертности от болезней системы кровообращения в общей доле смертности выросла на 7,5 %. Число смертей от болезней системы кровообращения за 1970-1990гг. повысилось на 39,4 %.
Второе место среди причин смертности населения за рассматриваемый период сохраняют новообразования. Доля смертности от новообразований в общей доле смертности за данный период выросла на 3,74 % [105, 108].
В период с 1970 по 1989гг. смертность от болезней системы кровообращения из расчета на 100000 человек выросла в 1,37 раза, от новообразований – в 1,26 раза, от болезней нервной системы – в 1,41 раза.
В 1970-1980 годы значительно возросло влияние на смертность таких факторов, как алкоголизм, дорожно-транспортные происшествия, насильственные причины смерти.
С 1970 по 1980гг. смертность из расчета на 100000 человек из-за несчастных случаев, отравлений и травм выросла в 1,37 раза (из них от отравлений алкоголем и его суррогатами – в 1,73 раза), от психических расстройств – в 3,36 раза [108].
На уровень смертности оказывает значительное влияние высокая заболеваемость населения области. В период с 1970 по 1980-й года число заболевших сифилисом выросло – в 2,2 раза, гонореей – в 2,2 раза, алкоголизмом и алкогольным психозом – в 4,8 раза [там же].
Снижение смертности в первой половине 1980-х годов было кратким и не имело сколько-нибудь значительных последствий для сложившегося режима воспроизводства и динамики рождаемости. Вопреки сложившемуся стереотипу, оно не было вызвано мерами по борьбе с пьянством, но, тем не менее, антиалкогольная кампания имела значительный положительный эффект. Смертность от несчастных случаев, отравлений, травм в период с 1985 по 1987гг. из расчета на 100000 человек снизилась в 1,58 раза (в том числе от отравления алкоголем – в 1,83 раза). Снизилась также в целом мужская смертность в трудоспособных возрастах в целом [там же].
Следует акцентировать внимание, что именно в 1987г. Госкомстатом отмечена наибольшая величина ожидаемой продолжительности жизни зарегистрированной в России, составляющая 70,2 года (у мужчин – 65 лет, у женщин – 74,6 года) [287].
Рисунок 26. Смертность населения Смоленской области с 1970 по 1989гг., на 1000 человек [105, С. 50; 108, С 1-4]
Под влиянием низкой рождаемости и постепенного повышения смертности усилилось старение населения.
В результате примерно за полтора десятилетия (к концу 1970-х годов), в течение которых коэффициент суммарной рождаемости стабильно оставался ниже границы простого замещения поколений, население Смоленской области вплотную подошло к порогу депопуляции. Уже в 1970 году года в Смоленской области был лишь один административный район – Дорогобужский, где общий коэффициент естественного прироста населения имел положительное значение [118].
При этом естественный прирост населения продолжал оставаться положительным, и оно увеличивалось, несмотря на отрицательное сальдо внешней миграции (рисунок 27).
Рисунок 27. Естественный прирост населения Смоленской области с 1970 по 1989гг., на 1000 человек [105, 108]
Рисунок 28. Миграционный прирост населения Смоленской области с 1970 по 1989гг., на 1000 человек [104]
Из рисунка 28 видно, что в период с 1970 по 1989 года в Смоленской области наблюдались два пика миграционного прироста населения - с 1977 по 1988гг. и с 1989 года. При этом, интенсивность миграционного прироста, достигнув своего максимума, имеет тренд к снижению, сменяясь миграционной убылью.
Рисунок 29. Общее движение населения Смоленской области с 1970 по 1989гг., на 1000 человек [104, 105, 108]
Из рисунка 29 видно, что миграционный прирост дополнял естественный лишь в период с 1978 по 1988гг. При этом незначительный миграционный прирост в это время не был способен изменить демографическую ситуацию в области, а лишь оттягивал на некоторое время неизбежную депопуляцию населения.