46. Финансовая система Республики Беларусь, ее содержание. Сферы и звенья финансовой системы

Фин с-ма гос-ва – сов-ть обособл-х и в тоже время взаимосвяз-х сфер и звеньев фин отн-й с пом-ю кот-х осущ-ся форм-е, распр-е и исп-е ден доходов, накоплений, фондов ден ср-в как на макро так и на микроуровне, а также сов-ть органов управления, регул-х функц-е этих отн-й.

Принципы построения фин. системы:

1-3:.принцип единства материальной базы формирования ресурсов во всех сферах ми звеньях-ВВП;нормативно-правовой базы, кот. регламентирует формы использования финн ресурсов у разл. Субъектов хоз-ния; финпланов, кот. Сост-ся в разл.сферах и звеньях.

4. принцип функционального назначения отдельных структурных элементов финн. Системы, т.е. каждое звено выполняет свои конкретные задачи.

В СОСТАВ ФИН С-МЫ РБ входят 2 крупные сферы: 1. финансы хоз субъектов(финансы предпр-тий, орг-ций) или децентрализ-е финансы. 2. общегосударственные или централизованные финансы. Финансы хоз субъектов подраздел-ся на 2 подсферы: 1. финансы предприятий и орг-ций реального сектора эк-ки(матер сфера). 2. финансы орг-ций соц сферы(непроизв сферы).

В зависимости от организационно правовой формы каждая из этих подсфер подраздел-ся на звенья: 1. в зависимости от отраслевой направленности а)финансы предпр и орг-ций реального сектора эк-ки подраздел-ся на: финансы в пром-ти, АПК, строительства, грузового транспорта, связи и т.д. б) финансы орг-ций соц сферы подраздел-ся на: финансы образования, здравоохранения, учреждений физ культуры и спорта, искусства и т.д. 2. В завис-ти от организационно правовой формы: а) фин-сы предпр-тий и орг-ций реального сектора эк-ки подраздел-ся на: Финансы АО(ОАО, ЗАО),Финансы ООО, финансы хоз товариществ, финансы унитарных предприятий и т.д. б) финансы орг-ций соц сферы подраздел-ся на: ф-сы п/п находящихся на бюдж фин-нии, ф-ы п/п функц-ие на ком основе, ф-сы п/п частично функц на ком основе в)от формы собств-ти ф-сы п/п гос и частной собств-ти.

Общегос-е или централиз-е финансы включают в себя следующие звенья: 1. гос бюджет. 2. целевые бюджетные и внебюджетные фонды. 3. гос кредит.

3. Понятие бюджетного дефицита, его причины, последствия и источники финансирования. Управление бюджетным дефицитом в Республике Беларусь

Бюд деф как бюдж категория историч возн с появл бюдж. Для больш стран бюд деф явл хар-ым явлением.

Бюдж. дефицит - это сумма, на кот. ежегодные расх. бюдж. превосходят его дох.

Пределы бюдж. дефицита: 2-3%ВВП, 5%НД, 8-10%расх. часть бюджета.

Виды бюдж. дефицита:

1. структурный (при опр. Фиск. политике и заданным ур-нем безраб-цы)

2. циклический (при кризисе)

3. квазифискальный (скрытый)

Бюд деф вызыв ряд причин:

- чрезм гос расходы

– недополучение дох-в

– огран-сть фин. возм-тей гос-ва реализовать необх. доходы

– циклич стад в эк-ке.

Источ фин-ния БД м/б внеш и внутр.

Внутрен делят на:

- инфляц (выпуск ден знак)

– неинфляц (кредиты НБ, выпуск гос ц б )

внешние:

займы от иностр. госуд-в, МФКО

Больш-во развитых стран для покрыт БД прибегают к выпуску гос ЦБ.

В РБ увеличивается роль внутр источников (выпуск ЦБ)

Управление БД д/осущ на основ спец разраб гос прогр. Она долж вкл след меропр-я:

1. расш круг плательщиков и расшир налог законод.

2. повыш эффект общест пр-ва, обеспечивающ рост фин ресурс, основ источн увелич дох бюд.

3. дальнейшее развит рын отнош в проведении рын реформ, розгосуд и приватиз собств, что позв сократ сферу гос эк-ки и сокращ бюд финанс.

4. разв регион самофинан-я.

5. оптимиз-ть сост и структ расх гос бюд.

6. развитие РЦБ с целью более широкого привлечения ГКО для участия в финанс-нии бюд дефиц.

7. реформ бюд процесса в цел. Составлять бюд на многовариант основе и переход к сбаланс бюджету.

Дефицит на 2010 год (план) - 2,7 трлн. руб. Финансир-е бюдж. деф. в 2010 году предусм-ся за счет средств от приватизации и иностр-х инвестиций (на 2,7 трл. руб.).