20. Порядок создания и регистрации нового предприятия в сфере скСиТ.

Экономические условия образования новой сервисной организации. Выбор организационно-правовой формы. Процедура подготовки учредительных документов. Правовая регистрация предприятия, постановка на учет в государственных органах. Оформление банковских документов. Создание и регистрация нового предприятия как комплексная правовая услуга.

Для формирования предприятия необходимо определенные экономические условия. На экономическую обстановку существенно влияют наличие и доступность денежных ресурсов, уровень доходов на инвестированный капитал, а также величина заемных средств, необходимых предпринимателям для финансирования своих деловых операций, которые готовы предоставить им кредитные учреждения. Всем этим занимается множество организаций, составляющих инфраструктуру рынка, с помощью которой предприниматели могут устанавливать деловые взаимоотношения и вести коммерческие операции. Будущие руководители структурной организации должны уже на начальном этапе своей деятельности иметь представление о том, как экономические условия могут определять характер отношений с партнерами по бизнесу, контролирующими и налоговыми органами; как наиболее рационально, грамотно, справедливо распределить ответственность между создателями предприятия. Очень важно заранее продумать (соблюдая законодательные нормативы) тему о создании возможностей, позволяющих избежать необоснованных затрат, и, главное – какую организационно-правовую форму целесообразнее выбрать, чтобы финансово-хозяйственная деятельность фирмы приносила наибольшую прибыль. Желательно, чтобы перед открытием предприятия учредители получили представление о планировании своего бизнеса, управлении его процессами, провели маркетинговые исследования с последующим составлением бизнес плана. Создать фирму с заранее отработанным механизмом экономической и хозяйственной деятельности – это уже хорошая предпосылка эффективной работы в ближайшее время.

В РФ на сегодняшний день существуют две основные формы предпринимательской деятельности в сфере туризма: индивидуальный предприниматель (физическое лицо) и туристское предприятие (юридическое лицо).Индивидуальный предприниматель - это гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Осуществлять подобную деятельность можно с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Юридическое лицо - это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Помимо индивидуальных предпринимателей предпринимательской деятельностью в сфере туризма занимаются туристские предприятия. Туристское предприятие представляет собой юридическое лицо, осуществляющее формирование, продвижение и (или) реализацию туристских услуг туристам, а также другие виды вспомогательной хозяйственной деятельности, не запрещенные законом и предусмотренные уставом юридического лица. Правоспособное юридическое лицо обретает с момента государственной регистрации и утрачивает в момент государственной регистрации его ликвидации. Анализ туристического бизнеса в РФ свидетельствует о том, что наиболее распространенными формами его правовой организации являются общества с ограниченной ответственностью(ООО) и акционерные общества(АО). АО признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций. Акционеры вправе отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров и общества. АО создается и действует на основе устава - документа, в котором определены предмет и цели создания общества, его устройство, порядок управления делами, права и обязанности каждого совладельца. Устав разрабатывается учредителями и утверждается учредительным собранием. Туристской деятельностью общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). АО может создавать филиалы и открывать представительства на территории РФ с соблюдением требований федеральных законов РФ. Создание обществом филиалов и открытие представительств за пределами территории РФ осуществляются также в соответствии с законодательством иностранного государства по месту нахождения филиалов и представительств, если иное не предусмотрено международным договором РФ. Статус общества - открытое (ОАО) или закрытое (ЗАО) - отражается в его уставе и фирменном наименовании. ОО вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу с учетом требований законодательства РФ. ОО вправе проводить закрытую подписку на выпускаемые им акции, за исключением случаев, когда возможность проведения закрытой подписки ограничена уставом общества или требованиями правовых актов РФ. Число акционеров открытого общества не ограничено. В открытом обществе не допускается установление преимущественного права общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами

Виды юридических лиц по ГК РФ:

Общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц, признается закрытым обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Число акционеров закрытого общества не должно превышать пятидесяти. В случае, если число акционеров закрытого общества превысит установленный предел, указанное общество в течение одного года должно преобразоваться в открытое. Если число его акционеров не уменьшится до установленного предела, общество подлежит ликвидации в судебном порядке. Акционеры закрытого общества пользуются преимущественным правом приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества. Как показывает опыт, организационно-правовую форму АО избирают крупные предприятия-туроператоры. Начинающие небольшие турпредприятия или туристические фирмы с небольшим числом учредителей и сотрудников предпочитают создавать ООО. {учебник Вахмистров «Правовое обеспечение туризма»}

Подготовка учредительных документов — важный этап на создании хозяйственного общества или некоммерческой организации, от которого зависит успех регистрации фирмы. На основании них определяется организационно-правовая форма, порядок решения вопросов организации, назначение, отставка и полномочия органов управления обществом. Учредительные документы подаются в регистрирующий орган – инспекцию федеральной налоговой службы. В зависимости от организационно-правовой формы общества, учредительными документами могут быть: Устав; Учредительный договор; Или оба эти документы вместе. Для различных типов юридических лиц используются разные учредительные документы. Например, для регистрации ООО в качестве учредительного документа необходимо представить в налоговую инспекцию устав. Устав является самым распространенным учредительным документом, который подается для регистрации юридического лица, потому как ООО предприниматели выбирают чаще всего. Законодательством о регистрации организаций к уставу предъявляются следующие требования: 1. Наименование юридического лица. Имя у фирмы должно быть указано полное. В случае, если наименование является длинным и сложным, можно также указать и краткое наименование (если при ведении деятельности планируется в документах ставить аббревиатуру);2. Место, где регистрируется общество (юридический адрес, который подтверждается соответствующим гарантийным письмом, сведениями от риелторов или предварительным договором аренды);3. Условия об органах управления обществом;4. Условия о порядке созыва общего собрания участников и вопросах, разрешаемых на них;5. Сведения о порядке и сроках распределения прибыли предприятия;6. Данные об уставном капитале (ограниченные);7. Правовой статус участников;8. Условия о возможности и порядке выхода участника из состава общества;9. Условия об обороте долей в обществе. Ничто не запрещает включать устав ООО и иные условия. Учредительный договор – это документ, устанавливающий права и обязанности участников хозяйственного общества по отношению к их долям и другим участникам. Обычно учредительным договором предусматривают порядок и сроки оплаты долей, объемы и стоимость долей, а также иную информацию, которая имеет значение для отношений собственников предприятия. Важным является то, что учредительный договор во многих случаях не требуется для регистрации и предъявления третьим лицам, а это можно использовать для ограничения доступа таких лиц к информации имущественного характера для обеспечения безопасности уставного капитала и других активов. Также при регистрации юридического лица составляются и утверждаются на общем собрании участников протоколы, закрепляющие решение тех или иных значимых для общества вопросов. Протокол включает: перечень присутствующих участников; дату и номер протокола; повестку дня; вопросы для голосования; результаты голосования. Подготовка учредительных документов также сопровождается составлением заявления о государственной регистрации юридического лица путем регистрации учредительных документов. Такое заявление должно быть подписано в присутствии нотариуса учредителями. К оформлению учредительных документов предъявляются следующие требования: документы, оформленные на бумаге (в письменном виде), возможна дополнительная подача документов и в электронном варианте; само заявление заполняется от руки печатными буквами; учредительные документы, составляющие более одной страницы, прошиваются, прошнуровываются и пронумеровываются; надпись с количеством листов должна заклеивать связывающий узел и удостовериться заявителем или нотариусом. Составленные учредительные документы направляются в регистрирующий орган (инспекцию федеральной налоговой службы) непосредственно заявителем (или его доверенным лицом) либо посредством почты с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения и отметкой «регистрация».

Государственная регистрация фирм или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя необходима для законного оформления права заниматься предпринимательской деятельностью.

Для учреждения предприятия требуются соответствующие документы и его государственная регистрация. Учредительными документами являются- Устав предприятия, а также решение о его создании или договор учредителей.

Предприятие считается учрежденным и приобретает статус юр. лица по месту его учреждения соответствующим исполкомом местного Совета. После регистрации данные сообщаются в министерство финансов РФ и предприятие заносится в Государственный реестр. Предпринимательская деятельность, осуществляемая без государственной регистрации или с нарушением правил регистрации, является незаконной и предусматривает ответственность в соответствии со ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) и ст. 171 Уголовного кодекса. Все доходы, которые получены от незаконной деятельности, взыскиваются через суд и направляются в местный бюджет.

Для государственной регистрации требуется представить в регистрирующий орган следующие документы:

1. Заявление, содержащее подтверждение уплаты уставного (складочного) капитала.

2. Решение о создании юридического лица.

3. Учредительные документы.

4. Документ об уплате государственной пошлины.

5. банковские реквизиты для открытия расчетного счета.

6. Документы на юр.адрес: гарантийное письмо собственника помещения по которому производится регистрация и нотариальная копия свидетельства о праве на собственность.

Государственная регистрация в соответствии с законом и присвоение должна осуществляться в срок не более 5 рабочих дней с момента подачи всех документов. После принятия решения о государственной регистрации сведения об организации или индивидуальном предпринимателе вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Отказ в регистрации возможен лишь в случае нарушения установленного законом порядка создания предприятия или несоответствия учредительных документов требованиям законодательства РФ.

В целях проведения налогового контроля все организации и индивидуальные предприниматели подлежат постановке на учет в территориальном налоговом органе по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя, осуществляется на основании сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (п. 3 ст. 83 Налогового кодекса).

Регистрация предприятия или индивидуального предпринимателя всегда происходит одновременно с постановкой на налоговой учет несмотря на то, что в ряде регионов России (например, в Москве) кроме налоговых инспекций, занимающихся учетом налогоплательщиков, существуют отдельные налоговые инспекции, занимающиеся исключительно вопросами регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Порядок государственной регистрации фирм регулируется Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".Порядок постановки на учет и снятия с учета регулируется ст. ст. 83 и 84 Налогового кодекса.

Каждая коммерческая организация в отличие от индивидуального предпринимателя должна иметь устав, а также уставный капитал, который оплачивается учредителями имуществом или деньгами на расчетный счет. Минимальный размер уставного капитала обществ с ограниченной ответственностью определен п. 1 ст. 14 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон) и должен быть не менее 10 000 руб.

С момента государственной регистрации предприятия Вы становитесь налогоплательщиком с возникновением обязанностей, предусмотренных ст. 23 Налогового кодекса, в том числе по представлению в налоговый орган налоговых деклараций (расчетов) по каждому налогу (сбору), плательщиком которого признаны, независимо от факта осуществления предпринимательской деятельности (пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса).

Также у предприятия появляется обязанность по представлению в налоговый орган по месту своего налогового учета бухгалтерской отчетности в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете". Бухгалтерская отчетность представляется организациями независимо от факта осуществления предпринимательской деятельности.

После регистрации предприятия необходимо открытие расчётного счёта в банке. Допустим, фирма уже сделала свой выбор и нашла банк, удостоверившись в его надёжности. Вполне вероятно, что фирма уже имеет там накопительный счет. Но теперь вместо накопительного счёта необходимо открыть расчетный счет.

Расчетный счет ООО может открыть в любом банке или иной кредитной организации. Для открытия счета требуется оформить карточку с образцами подписей должностных лиц и оттиска печати. Карточка с образцами подписей и печати подтверждает право должностных лиц Общества распоряжаться денежными средствами на счете организации. Порядок оформления и заверения банковской карточки установлен Центральным Банком России (Указание ЦБР от 21 июня 2003 г. N 1297-У)

Примерный комплект документов для открытия расчетного счета в банке (требуется уточнить в банке):

1. Карточка с образцами подписей и оттиска печати;

1. Заполненный и подписанный банковский комплект (договоры на расчетно-кассовое обслуживание, заявление на открытие счета и др.);

2. Устав и Договор об учреждении - нотариальные копии;

3. Свидетельство о регистрации - нотариальная копия;

4. Свидетельство о постановке на налоговый учет - копия нотариальная;

5. Информационное письмо об учете в Статрегистре - копия нотариальная;

6. Протокол (решение) о создании (копия, заверенная печатью Общества и подписью Генерального директора);

7. Протокол (решение) о назначении Генерального директора (Директора) (копия, заверенная печатью Общества и подписью Генерального директора);

8. Приказы о назначении главного бухгалтера и других лиц, имеющих право подписи на банковских документах. Если бухгалтера нет, то приказ о возложении обязанностей по ведению бухгалтерского учета на Генерального директора (Директора) (копия, заверенная печатью Общества и подписью Генерального директора);

9. Договор аренды на юр.адрес и правоустанавливающие документы арендодателя.

В течение 7 дней с момента открытия счета в банке необходимо сообщить об этом в налоговую инспекцию и фонды (Пенсионный фонд и Фонд социального страхования), заполнив соответствующий бланк. И в течение 10 дней после дня государственной регистрации организация должна встать на учет в органах государственных внебюджетных фондов((Пенсионный фонд, Фонд социального страхования), осуществляется налоговой испекцией, в таком же порядке, как при постановке на учет в налоговом органе.. Форма заявления о постановке на учет разрабатывается органами государственных внебюджетных фондов по согласованию с Министерством РФ по налогам и сборам. Получив данные о государственной регистрации, фонды обязаны в течение пяти дней поставить организацию на учет, после чего выслать извещение страхователя (или страховое свидетельство) по юридическому адресу организации, а также сообщить налоговому органу о регистрационном номере зарегистрированной организации.