Жилищные правоотношения 27.02.2012.
1.Понятие и виды жилищных про.
ЖПРО это собирательное понятие, оно не имеет четких границ. К ЖПРО следует относить все те, которые перечислены в ст.4 ЖК РФ. Но является спорным вопрос является ли этот перечень исчерпывающим. Но нужно понимать, что в первую очередь это отношения по пользованию ж/п.
Виды жилищных отношении.
Нужно отличать ЖПРО от собственно гражданских отношении, самое главное разграничение это отношения собственности. Отношения по пользованию это ЖО. В случаях, когда жилье выступает объектом экономического оборота, там заканчиваются жилищные отношения.
Второе разграничение состоит в том, что гражданское законодательство это компетенция РФ , жилищное законодательство –совместная компетенция РФ и S РФ.
1.По отраслевой принадлежности:
2.По сроку действия:
-Срочные(договор коммерческого найма и др.)
- бессрочные (договор социального найма ,права собственности).
3.по их направленности:
- регулятивные, связанные с дозволительной деятельностью S.
- охранительные, связанные с правонарушением.
4.Гражданские отношения из числа жилищных:
А) -Относительные
- абсолютные (собственности. Толстой не относит их к жилищным ).
Б)-вещные (право собственности, право пользования члена жилищного кооператива , до выплаты пая, что касается членов семьи члена ЖСТ ,это будет зависеть от того, когда он стал членом семьи, кто вносил паевые взносы ,какая квартира .)Сложнее ответить на вопрос каким правом обладают члены семьи собственника. До ЖК РФ в ГК было право следования. В ст.292 ГК РФ, право следования утрачено.
Некоторые говорят о вещно – обязательственном характере прав членов семьи собственника. Правомочия тождественны правомочиям собственника .(Груздев ).
Отказополучатель , если в его пользу составлен завещательный отказ. Но он может быть ограничен в сроке. ( ст. 33 ГК ).
Исследователи отмечают несоответствие между частью 3 ГК РФ и ЖК РФ.
Иждивенец ,по договору ренты пожизненного права с иждивением. Это также спорно , так как эти отношения скорее носят обязательственно – правовой характер.
В концепции развития гражданского ъаконодательства также предусматриваются таки е права как:
-Право вещных выдач. По этому право необходимо либо совершить определенные действия ( предоставить ж/п), либо выплатить деньги.
-Право узуфрукта.
Личные неимущественные отношения ( отношения соседства в коммунальных квартирах). Но это спорно ,так как эти отношения сложно назвать правоотношениями .Их выделяет Толстой .
Основания возникновения правоотношении см .ст. 10 ЖК.
Жилищные фонды и их классификация. См. ст .19 ЖК.
По форме собственности и по целевому назначению.
Объекты жилищных правоотношении. ГЛ. ЖК.
1.Жилое помещение ,оно должно быть: Изолированным ,недвижимостью , пригодным для проживания (санитарные и технические требования ).Это может быть - жилой дом , комната ,квартира ,часть квартиры.
Критерии изолированности характерен не только жилым помещениям, но и нежилым .
Пригодность определена положением «о порядке признании помещения жилым ….».
Утверждено ПП от 28.01.06.№ 7. Санитарные, эпидемиологические ,пожарные нормы. Ж/п должно находиться в жилой зоне ,иметь основания, несущие конструкции , оно должно быть обеспечено инженерными системами ,высота потолка не ниже 2,5 м , выше 5 этажей должен быть лифт ,температура не ниже 18 градусов.
Размещение над жилым помещение уборной, ванной ,кухни не допускается и др.
Целевое использование жилых помещении:
По общему правилу это проживание ,но также допускается использование для профессиональной ,индивидуальной деятельности ,если это не нарушает интересы других лиц. Не допускается размещение промышленного производства. В ГК прямой запрет закреплен на размещение в
жилом помещении промышленного производства ,но там используется термин в жилых домах ,а в ЖК используется термин жилое помещение .Так как это источник повышенной опасности. Жилой дом ,нужно понимать ,ч то имеется ввиду в любой части дома ,даже в нежилой части этого жилого дома. А жилое помещение это более узкое понятие.
Жилой дом это объект ГП, многоквартирный дом это не объект ГП и ЖП. ОН вне гражданского оборота.
- Обязательственные
05.03.2012.
Переустройство и перепланировка жилого помещения.
Это административные отношения.
Переоборудование жилого помещения -Это установка, , перенос инженерных коммуникации, электричества и иного оборудования ,требующего внесение изменении в технический паспорт жилого помещения. Замена газовой плиты на электрическую , перенос электрических сетей(не замена электропроводки),установка стиральной машины высокой мощности. Замена основных труб, отмеченных в тех. паспорте. Нужны чисто технические познания.
Перепланировка это изменение конфигурации жилого помещения, требующая внесение изменении в технический паспорт. Перенос стены, снос перегородок, увеличение жилого помещения, выделение нового помещения (кладовка) ,перенос дверей, совмещение туалета с ванной комнатой.
Не относится к перепланировке замена окон, полов ,дверей,
S отношений: нужно получить проект перепланировки. Заявителем может быть собственник жилого помещения, уполномоченное собственником лицо, ранее это право было также предоставлено нанимателю.
С другой стороны это ОМСУ, с ним проводится согласование перепланировки.
С заявление о получении разрешения обращается заявитель в местную администрацию, затем по разрешению делается перепланировка ,далее комиссия проверяет перепланировку.
Снования для переоборудования и перепланировки: это документ, который легализует этого лицо ,план, доверенность может быть ,заключение органа по охране памятников архитектуры и др.
Ч2 ст.26 ЖК РФ. Решение о согласовании или об отказе принимается в течение 45 дней ,в течение 3 дней заявитель оповещается. В ст.27 дан исчерпывающий перечень для отказа. В одном из подзаконных НПА есть положение о том, что этот вопрос решается совместно с S , но это противоречит, действует только ст.27.