Экзаменационный билет № 1

1. Натуральная и товарная формы организации производства.

Товарное производство - изготовление товаров и услуг не для собственного потребления, а для обмена и продажи за деньги с целью одновременного потребления нужных для себя товаров и др. лица (п/п) 0но включает следующие экономические категории: производство товара, специализация товаропроизводителей, кооперативное пр-во, обмен (купля-продажа) товарами м/у товаропроизводителями, конечное потребление. Последние 2 категории образуют рынок товаров.

Гл. ориентир деятельности фирмы - рынок, его потребности, емкость и возможности изменения. С рынком п/п связано как со стороны пр-ва и сбыта собственной пр-ции, так и со стороны материально-технического сырьем, материалами, оборудованием и прочими принадлежностями пр-ва. Товарообмен между отдельными производителями товаров-осн. метод развития современнй экономики, кот. Строится на принципах ОРТ, специализации и кооперации пр-ва. Товарное пр-во возникло в условиях разложения первобытно-общинного строя, зарождения частной собственность, при первом общественном разделении труда (1.отделение скотоводства от земледелия.2. отделение ремесла от земледелия, 3 выделение торговли как самостоятельного вида деятельности, 4. Выделение НИОКР)Общ.разделение труда -1-е необходимое условие товарного производства. С его развитием происходит специализация на выработке какого-либо продукта. Причина тов пр-ва-обособление товаропроизводителей как собственников. Капитал.товарное пр-во-применение наемного труда.

2.. Бюджетные дефициты. Государственный долг и эффекты вытеснения.

Фискальная политика - меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета, направленные на обеспечение полной занятости и производства ВНП. Фискальная политика призвана обеспечивать устойчивость экономического раз­вития (она - инструмент в борьбе против инфляции и безработицы). Но механизм фискальной политики сложен. Ведь только кажется простым: если в стране растет безработица, то надо увеличивать го­сударственные расходы и снижать налоги, чтобы стимулировать рост производства.

Манипулирование затратами и доходами государственного бюджета может совершаться только мероприятиями дискреционной ФП, но и без них тоже, т.е. благодаря тому, что величина налоговых поступлений в бюджет прямо зависит от уровня ВНП даже при стабильных налоговых ставках. Такой вид фискальной политики получила название "Фискальная политики встроенной стабильности".

А

Большинство стран используют прогрессивные и пропорциональные налоговые системы, согласно которых величина налоговых поступлений в бюджет изменяется в прямой зависимости от уровня доходов. Согласно этим системам следует рассматривать величину, что зависит от уровня ВНП. Возникает вопрос: каким образом влияет экономическая фискальная политика, которая строится на автоматической зависимости величины налогов, от уровня ВНП?

И

дефицит

излишек

Гз

ВНП

О

Т

з графика видно, что размер бюджетного дефицита зависит от связи между ВНП и налогами.

Т - налоги

Гз - государственные закупки.

В принципе, чтобы определить роль жестких налогов как инструменты фискальной политики, предположим, что государственные закупки остаются постоянными и не зависят от величины налоговых поступлений в бюджет.

На графике линии Гз отражают независимость государственных закупок от ВНП, а линия Т-рост налоговых поступлений по мере роста ВНП. Соотношение этих линий при разных уровнях ВНП создает неодинаковое состояние бюджета.

Глядя на график, можно увидеть, что при снижении ВНП при спаде производства налоговые поступления сокращаются автоматически, бюджет приближается к дефициту.

Из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что увеличение или уменьшение налоговых поступлений совершается автоматически благодаря тому, что в поток "доходы-расходы" встроена налоговая система, которая обеспечивает необходимый автоматум. Также налоги имеют способность увеличиваться или уменьшаться согласно потребностям экономики и стабилизации; в случае инфляции они обеспечивают увеличение извлечений из потока "доход-расход", а в случае сокращения инфляции - уменьшений этих извлечений.

Благодаря своей способности автоматически изменять величину финансовых поступлений в бюджет в зависимости от потребностей стабилизации экономики, налоги называют встроенными стабилизаторами.

Но только с помощью встроенных стабилизаторов стабилизировать ВНП невозможно, нужны меры еще и дискреционной политики.

Источники погашения бюджетного дефицита - внешний (займы) и внутренний (выпуск ОВГЗ).

Государственный долг - задолженность, которая должна быть погашена в соответствующие сроки. Фискальная политика не может игнорировать данное обстоятельство. Она должна исходить из необходимости сбалансированности бюджета, принципом которого является то, что бюджет должен балансироваться исходя и в границах экономического цикла. Это означает, что во время спада производства государство должно уменьшать бюджетный дефицит.

Существует такой принцип функциональных финансов, который гласит, что сбалансированность не главное. Главное - сбалансированное влияние на экономику, способность государственных мероприятий своевременно устранить платежные процессы и явления, которые связаны с циклическим колебанием.