5.3.2 Развитие интеграционных процессов в развивающихся странах.

Происходят процессы хозяйственного сближения и в странах Азии, Африки и Латинской Америки. Поскольку существующий уровень взаимных экономических связей в развивающихся странах невысок, интеграция здесь часто определяется политическими факторами и осуществляется формально (путем создания определенных экономических группировок и их политико-правовых институтов). Таким образом, делаются попытки подвести экономический фундамент под первоначально сложившийся политический союз. Это существенно отличает интеграционный процесс развивающихся стран от интеграции развитых стран, где оформление региональных институтов происходит уже на базе значительно интегрированных на микроэкономическом уровне национальных хозяйств.

В основе процессов интеграции в РС лежит стремление объединить усилия для преодоления экономической отсталости путем создания общего рынка, оптимизировать структуру хозяйства, укрепить международные переговорные позиции по экономическим вопросам и изменить подчиненное положение в системе международного разделения труда.

Однако, экономическая интеграция развивающихся стран часто идет очень медленно вследствие воздействия целого ряда сдерживающих факторов, включая: низкий уровень развития производительных сил, недостаточное развитие инфраструктуры, примитивность и структурную недифференцированность национальных хозяйств, недостаток финансовых ресурсов, значительный контроль ТНК над внешней торговлей и экспортным производством РС, политическую нестабильность.

Тем не менее, существует несколько прогрессирующих интеграционных объединений и среди этих стран: Общий рынок стран Южного конуса (МЕРКОСУР) в составе Аргентины, Бразилии, Парагвая и Уругвая; Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в составе Сингапура, Малайзии, Таиланда, Индонезии, Филиппин, Брунея, Вьетнама, Лаоса, Мьянма, Камбоджа; Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАПГЗ) в составе Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов, Бахрейна, Катара, Кувейта и Омана и некоторые др.

5.3.3 Развитие общерегиональной интеграции на примере атэс.

Планы интеграции на общерегиональном уровне появились лишь на рубеже 80-90-х годов. В 1989г. по инициативе премьер-министра Австралии была создана первая межправительственная экономическая организация – Форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества – АТЭС, которая объединяет 20 государств. В ее состав входят США, Канада, Япония, Австралия, Новая Зеландия, Республика Корея, Сингапур, Таиланд, Малайзия, Филиппины, Индонезия, Бруней, КНР (включая Сянган), Мексика, Папуа-Новая Гвинея, Чили, Вьетнам, Перу, Россия.

С самого начала своей деятельности АТЭС (хотя формально имеет лишь консультативный статус) содействовал реальному развитию взаимного экономического сотрудничества на основе осуществления совместных проектов. Всего этих проектов (уже реализованных или только намеченных) несколько сотен, включая создание технопарков в азиатских НИС, совместное сотрудничество в сфере энергетики, охрану морских ресурсов и др.

На неформальном саммите лидеров стран АТЭС в индонезийском курортном городе Богор в 1994г. было принято решение о возможности создания зоны свободной торговли товарами и свободного движения капиталов к 2010-2020гг. Осакская программа действий (1995г.) определила дату начала формирования новой группировки - 1997г. и три приоритетных направления – снижение ставок пошлин, гармонизация национальных стандартов в соответствии с международными, либерализация торговли услугами.

Следующим этапом азиатско-тихоокеанской интеграции стал филиппинский саммит (1996г.), на котором была принята Манильская программа действий. Ее главная цель – с 1997г. приступить к формированию Азиатско-Тихоокеанского экономического сообщества. Программа включает три раздела. Первый раздел посвящен индивидуальным планам действий, которые добровольно принимают на себя страны-участницы, по сокращению торговых и инвестиционных барьеров во взаимных связях. Второй раздел посвящен коллективному плану действий по либерализации взаимной торговли товарами и услугами, а также инвестиций. Третий раздел определил основные направления экономического и технического сотрудничества стран-участниц. Главная цель – постепенная ликвидация разрыва в уровнях экономического развития стран-участниц, что является крайне важным для дальнейшей судьбы тихоокеанской интеграции.

В целом, в АТР постепенно создается самая крупная в мире зона свободной торговли, хотя этот процесс и отличается чрезвычайной сложностью и большими противоречиями. К числу главных препятствий можно отнести: 1) огромную дифференциацию стран в экономическом, политическом и социально-культурном развитии; 2) отсутствие взаимных обязательств, связывающих страны в выполнении принятых решений; 3) наличие нескольких субрегиональных группировок в рамках АТЭС – АСЕАН, НАФТА, зоны свободной торговли между Чили и Мексикой, между Канадой и Чили. Пока только НАФТА объявила о намерении предоставить согласованные внутри нее уступки на третьи страны, входящие в Форум, после 2010г.

Россия является членом АТЭС с 1998г., что представляется важным инструментом интеграции российской экономики в экономику стран азиатско-тихоокеанского региона. При этом все-таки следует обратить внимание и на негативные последствия этого участия, связанные с более низкой конкурентоспособностью российской экономики в целом и экономики Дальнего Востока и Сибири, в частности.