Обязанности работников бухгалтерии

I

Правильная организация бюджетного учета

Осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за своевре­менным и правильным оформлением документов и законностью хозяйственных опе­раций

Контроль за экономичным расходованием средств в соответствии с выделенными ассигнованиями и их целевым назначением

Начисление и выплата в установленные сроки заработной платы работникам учреж­дений, стипендий учащимся учебных заведений

Учет доходов и расходов по операциям от деятельности, приносящей доход

Своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения смет

доходов и расходов

Участие в проведении инвентаризации активов и обязательств и выработка решений по регулированию ее результатов

Обобщение учетной информации в различных формах отчетности и ее представление

Контроль за сохранностью финансовых и нефинансовых активов в местах их хранения и эксплуатации. Обеспечение сохранности бухгалтерских документов и сдача их в архив в установленном порядке

Рис. 1.4. Обязанности бухгалтерии бюджетных учреждений 2* 19

Для ведения бюджетного учета в учреждениях применяются ре­гистры (журналы операций и Главная книга), содержащие обязатель­ные реквизиты и показатели, приведенные в Приложении 3 к Ин­струкции № 148н. Формы регистров бюджетного учета и рекоменда­ции по их применению утверждены приказом Минфина РФ от 23.09.05 г. № 123н «Об утверждении форм регистров бюджетного уче­та». Письмом Минфина России от 01.02.06 г. № 02-14-10а/187 дове­дена периодичность формирования на бумажных носителях регист­ров бюджетного учета в условиях комплексной автоматизации этого процесса.

Унифицированные формы регистров бюджетного учета состоят из трех частей — заголовочной, содержательной и оформляющей.

Заголовочная часть форм регистров содержит следующие общие реквизиты:

• наименование формы документа;

• код документа по ОКУД;

• дата, на которую представлены содержащиеся в документе све­дения;

• наименование учреждения и его код по ОКПО;

• наименование структурного подразделения учреждения;

• наименование единицы измерения и ее код по ОКЕИ. Регистры бюджетного учета в заголовочной части могут содержать

и иные сведения (например, грифы секретности, коды прямых по­лучателей бюджетных средств ППП, коды ОКОФ и др.).

Незаполнение или неправильное заполнение бюджетным учреж­дением какого-либо реквизита заголовочной части формы могут привести к тому, что органы, контролирующие исполнение бюдже­тов, показателей соответствующих регистров при проведении про­верок и анализа финансово-хозяйственной деятельности бюджетно­го учреждения, откажутся принять к учету данные формы.

Содержательная часть регистров бюджетного учета включает по­казатели, характеризующие наличие и движение тех или иных объ­ектов учета.

Оформляющая часть регистров предназначена для придания до­кументу юридической силы. Она включает подписи должностных лиц (с расшифровкой), ответственных за оформление регистра; даты подписания указанных документов; должность, подпись (с расшиф­ровкой) и телефон непосредственного исполнителя.

Инструкция № 148н предлагает восемь журналов операций. Ор­ганы, организующие исполнение бюджета, имеют право утверждать дополнительные формы регистров бюджетного учета, учитывающие специфику исполнения соответствующего бюджета бюджетной сис­темы Российской Федерации, а также правила их ведения.

Журнал операций по счету «Касса» применяется для учета движе­ния денежных средств в кассе учреждения. Записи в указанном ре­гистре производятся ежедневно на основании отчета кассира.

Журнал операций с безналичными денежными средствами являет­ся регистром учета движения средств на счетах, открытых учрежде­нию в кредитных организациях; движения денежных средств по ак­кредитивным счетам, а также учета расчетов с органами, осуществля­ющими кассовое обслуживание исполнения бюджета (органами казначейства) по средствам, поступающим в бюджет, и платежам из бюджета.

Учет движения денежных средств в иностранных валютах ведется в валюте Российской Федерации по курсу ЦБ РФ на дату совершения операций в иностранной валюте. Переоценка денежных средств в иностранных валютах осуществляется на дату совершения операций в иностранной валюте и на отчетную дату. Сумма переоценки учи­тывается как курсовая разница.

Учет денежных средств ведется на основании ежедневных выпи­сок из счетов, открытых в органе казначейства или в учреждении ЦБ РФ, либо в ином кредитном учреждении, с приложенными к ним первичными документами. Журнал ведется по каждому счету отде­льно.

Журнал операций расчетов с подотчетными лицами является учет­ным регистром, в котором совмещаются аналитический и синтети­ческий учет. Основаниями записи в этом регистре являются авансо­вые отчеты и приходные и расходные кассовые ордера. Учет ведется линейным способом по каждому подотчетному лицу, каждой сумме выданного аванса, произведенного расхода, сданного в кассу остат­ка неиспользованного аванса.

Подотчетные суммы в иностранной валюте пересчитываются и учитываются в валюте Российской Федерации.

Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками фор­мируется по каждому договору с поставщиками и подрядчиками и предназначен для аналитического учета производимых с ними рас­четов в сочетании с синтетическим учетом. Даный регистр ведется на основании акцептованных расчетно-платежных документов (счетов-фактур, товарно-транспортных накладных на получение материальных ценностей, счетов на оплату выполненных работ, оказанных услуг, актов приемки-сдачи выполненных работ и ока­занных услуг и др.) по каждому поставщику и подрядчику. В данном журнале также совмещаются аналитический и синтетический учет.

Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам применяется для учета операций по начислению доходов, которое производится администраторами поступлений в бюджет, а также операций по рас­четам, предоставляемым органом казначейства, например по аренде, продаже федерального имущества и др.

Журнал операций расчетов по оплате труда составляется учреж­дениями и централизованными бухгалтериями на основании свод­ных расчетно-платежных ведомостей с приложенными к ним пер­вичными документами. Свод ведомостей составляется отдельно по оплате труда за счет бюджетных средств и средств, полученных от иной деятельности, приносящей доход.

Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых акти­вов используется для учета списания с бюджетного бухгалтерского учета и внутрихозяйственного перемещения объектов основных средств, нематериальных и непроизведенных активов, материальных запасов, а также для учета сумм начисленной за отчетный период амортизации долгосрочных активов. Бухгалтерские проводки в жур­нале составляются на основании соответствующих актов о списании нефинансовых активов и накопленной на дату списания суммы амортизации, отраженной в инвентарных карточках.

В Журнале по прочим операциям учитываются финансово-хозяй­ственные операции, которые не проходили по названным выше жур­налам. В нем обязательно указываются наименования документа, показателя и содержание операций. Журнал применяется органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов, и органами, организующими исполнение бюджетов, для отражения операций с денежными документами, операций по движению средств на счетах аналитического учета счетов «Средства на счетах бюдже­тов» и «Средства на счетах органов, осуществляющих кассовое об­служивание исполнения бюджетов», по прочим операциям, не отра­женным в названных журналах.

Бухгалтерские проводки составляются и записываются в журналы операций по мере их документального оформления, но не позднее следующего дня после получения первичного учетного документа. После этого журналы операций подписываются главным бухгалтером и исполнителем.

По истечении месяца данные оборотов по счетам из журналов операций переносятся в регистр синтетического учета «Главная кни­га» с учетом определенных особенностей (в противном случае обра­зуется повторный счет).

В Главной книге в хронологическом порядке обобщаются данные всех учетных регистров бюджетного учреждения. Она формируется на основании данных журналов операций в автоматическом режиме с применением соответствующих программных средств.

Главная книга содержит следующие показатели: • номер счета бюджетного учета;

• остатки на начало года по дебету и кредиту соответствующих счетов;

• остатки на начало периода по дебету и кредиту соответствующих счетов;

• обороты за период по дебету и кредиту соответствующих счетов;

• обороты с начала года по дебету и кредиту соответствующих счетов;

• остатки на конец периода по дебету и кредиту соответствующих счетов;

• номер журнала операций;

• итоговые данные за период и с начала года.

При открытии Главной книги записывают суммы остатков на на­чало года и на начало периода (месяца или дня), которые берутся из заключительного баланса за истекший период.

Обороты по дебету и кредиту счетов за соответствующий период, как уже было отмечено, формируются на основании показателей журналов операций.

В Главной книге подсчитывается общий итог оборотов за период с начала года. По всем счетам выводятся дебетовые или кредитовые остатки на начало следующего периода. При этом сумма оборотов за период, а также сумма остатков на начало следующего периода по дебету всех счетов должны быть равны сумме оборотов или остатков по кредиту всех счетов.

Бюджетные учреждения заполняют Главную книгу ежемесячно, а организации, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджетов, и органы, организующие исполнение бюджетов, — еже­дневно.

Из Журнала операций по счету «Касса» в Главную книгу перено­сятся обороты, за исключением операций по получению наличных денежных средств с лицевого (бюджетного) счета бюджетных (вне­бюджетных) средств в кассу учреждения и по внесению наличных денег из кассы учреждения на счет по учету бюджетных (внебюджет­ных) денежных средств. Во избежание повторного счета указанные операции учитываются отдельно в журнале операций с безналичны­ми денежными средствами. Из Журнала операций расчетов с подот­четными лицами в Главную книгу переносятся обороты по счетам, за исключением операций по выдаче и возврату подотчетных сумм, которые учтены в журнале операций по счету «Касса». По Журналу операций расчетов с поставщиками и подрядчиками в Главной кни­ге фиксируются обороты, за исключением операций оплаты счетов, так как данные операции уже отражены в Журнале с безналичными денежными средствами.

Учтенные в Главной книге сальдо на счетах являются основанием для составления бухгалтерского баланса и другой бухгалтерской от­четности.

При кассовом обслуживании бюджетов бюджетной системы Рос­сийской Федерации органами Казначейства учет операций ведется в отдельной Главной книге по каждому обслуживаемому бюджету на соответствующих счетах. .

По истечении каждого отчетного месяца первичные учетные до­кументы, относящиеся к соответствующим журналам операций, сор­тируются в хронологическом порядке и брошюруются в виде папки (дела). При незначительном количестве документов брошюровку можно производить за несколько месяцев в одну папку. На обложке необходимо указать наименование учреждения; название и поряд­ковый номер папки (дела); отчетный период — год и месяц; началь­ный и последний номера журналов операций; количество листов в деле.

В случае пропажи или умышленного уничтожения первичных учетных документов и регистров бюджетного учета руководитель учреждения должен назначить комиссию для расследования причин такого события. При необходимости приглашаются представители следственных органов, охраны и государственного пожарного над­зора.

Результаты работы комиссии оформляются актом, который утверждается руководителем учреждения. Копию акта направляют в вышестоящее учреждение.

Записи в журналах производятся в соответствующей корреспон­денции счетов согласно Приложению 1 Инструкции № 148н.

Главные распорядители средств бюджета получили право при от­сутствии операций, отражающих деятельность подведомственных учреждений, в корреспонденции счетов бюджетного учета, предла­гаемой Инструкцией № 148н, определять необходимую для отраже­ния в бюджетном учете корреспонденцию счетов в части, не проти­воречащей данной Инструкции.

1.4. БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ КАК ОСНОВА БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА

Основным методологическим документом, на основе которо­го составляются и исполняются бюджеты, является бюджетная клас­сификация.

Бюджетная классификация — это группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней, а также источников покрытия дефицита этих бюджетов с присвоением объектам классификации группировочных кодов. Являясь единой для бюджетов всех уровней и утверждаемой федеральным законом, бюджетная классификация используется для:

• составления, утверждения и исполнения бюджета;

• контроля за выделением и использованием бюджетных средств;

• обеспечения сопоставимости показателей бюджетов всех уров­ней;

• составления консолидированных бюджетов всех уровней.

Бюджетная классификация является организационным началом

информационной системы управления бюджетными средствами.

Она создает условия для объединения данных всех бюджетов в единый консолидированный бюджет страны, значительно снижает трудоемкость процедуры рассмотрения бюджетов, контроля за их исполнением, аккумуляцией и использованием бюджетных средств по целевому назначению. Наряду с этим она является основой де­тального аналитического учета доходов, расходов, финансирования и государственного долга всех участников бюджетного процесса.

Предоставление бюджетных средств осуществляется в нескольких формах, например в формах ассигнований на содержание бюджет­ных организаций; предоставления средств на оплату товаров (услуг), выполняемых юридическими и физическими лицами по государ­ственным контрактам; трансфертов населению; выделения бюджет­ных кредитов юридическим лицам; бюджетных ссуд, дотаций, суб­венций и субсидий бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации; кредитов иностранным государствам.

В результате принятия Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации на 2004-2006 гг. (одобрена поста­новлением Правительства Российской Федерации от 22.05.04 № 249) разработаны и утверждены Указания о порядке применения бюджет­ной классификации, которые направлены на:

1. переориентацию бюджетов на достижение конечных результа­тов, в том числе путем повышения самостоятельности и ответствен­ности участников бюджетного процесса на всех уровнях бюджетной системы и администраторов бюджетных средств;

2. приведение структуры функциональной классификации рас­ходов в соответствие с основными функциями, выполняемыми ор­ганами государственной власти (органамй местного самоуправле­ния);

3. согласование бюджетной классификации с международными стандартами финансовой отчетности и статистики государственных финансов и создание предпосылок для введения интегрированного с бюджетной классификацией Единого плана счетов бюджетного учета, основанного на методе начислений и обеспечивающего оцен­ку финансового результата деятельности сектора государственного управления;

4. приведение структуры бюджетной классификации в соответ­ствие с экономическим содержанием операций в секторе государ­ственного управления;

5. применение признака администратора бюджетных средств ко всем операциям исполнения бюджета (доходы, расходы, источники финансирования дефицита бюджетов).

Единство принципов формирования и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации обеспечивает­ся применением единого 20-значного кода для классификации до­ходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов Российской Федерации, который делится на три части. Виды бюд­жетных классификаций представлены в табл. 1.2.

Таблица 1.2

Виды бюджетных классификаций

Виды классификаций	Краткая характеристика [предназначение]
Классификация доходов бюджетов РФ	Является фуппировкой доходов бюджетов всех уровней, осно­вывается на законодательных актах РФ [ст. 2 ГК РФ]
Функциональная классифи­кация расходов бюджетов РФ	Является группировкой расходов бюджетов всех уровней БС РФ отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства и решение вопросов местного значения: на финансирование реализации нормативных право­вых актов, принятых органами государственной власти; муници­пальных правовых актов, принятых органами местного само­управления; на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых другим уровням власти [ст. 31
Экономическая классифи­кация расходов бюджета РФ	Является группировкой расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержанию [ст. 51. Отражает виды финансо­вых операций, с помощью которых государство выполняет свои функции как внутри страны, так и во взаимоотношениях с дру­гими странами
Классификация источников внутреннего финансирова­ния дефицитов бюджетов РФ	Является фуппировкой заемных средств, привлекаемых Прави­тельством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и муниципальными образованиями для финансирования дефи­цитов соответствующих бюджетов [ст. 61
Классификация источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъ­ектов РФ	Это группировка заемных средств, привлекаемых Правитель­ством РФ и органами исполнительной власти субъектов Рос­сийской Федерации для финансирования дефицитов соответ­ствующих бюджетов [ст. 71. (Например, кредиты международ­ных финансовых организаций, иностранных государств, иностранных коммерческих банков и др.)
Классификация видов государственных внутрен­них долгов РФ и субъектов РФ, видов муниципального долга	Это группировка долговых обязательств Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов мест­ного самоуправления [ст. 8]. Например, государственные сбе­регательные облигации, индексация вкладов населения, обли­гации федерального займа с постоянным купонным доходом

Виды классификаций	Краткая характеристика (предназначение)
Классификация видов государственных внешних долгов РФ и субъектов РФ, а также государственных внешних активов РФ	Это группировка государственных внешних долговых обяза­тельств, осуществляемых Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с законо­дательством РФ [ст. 9]
Ведомственная классифи­кация расходов федераль­ного бюджета	Группировка расходов федерального бюджета, отражающая распределение бюджетных средств по главным распорядите­лям средств федерального бюджета [ст. 41

Три первых знака этого кода отведены кодам администраторов бюджетных средств, соответствующих перечню главных распоряди­телей средств соответствующего бюджета. Вторая часть (4-17-й зна­ки) представляет собой собственно функциональную структуру (раз­делы, подразделы, статьи, подстатьи, виды, группы, подгруппы, элементы, программы) соответствующей бюджетной классифика­ции. Три последних знака кода означают классификацию операций сектора государственного управления (КОСГУ).

Основная идея всех последних бюджетных нововведений — пе­реход к бюджетированию, ориентированному на результат, т.е. пере­ход от управления бюджетными затратами к управлению бюджетны­ми результатами.

Реформирование бюджетной классификации в Российской Фе­дерации проходило поэтапно (табл. 1.3).

Федеральный закон № 63-Ф3, внося изменения в БК, в состав бюджетной классификации, с 01.01.08 г., ввел четыре вида класси­фикаций:

• классификация доходов бюджетов;

• классификация расходов бюджетов;

• классификация источников финансирования дефицитов бюд­жетов;

• классификация операций публично-правовых образований (т.е. классификация операций сектора государственного управле­ния).

Единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федера­ции позиции двух первых уровней каждого "вида бюджетной класси­фикации устанавливает непосредственно БК РФ, а именно:

• группу — подгруппу (в классификациях доходов бюджетов и ис­точников финансирования дефицитов бюджетов);

• раздел — подраздел (классификации расходов бюджетов);

• группу — статью (классификации операций публично-правовых образований или классификации операций сектора государ­ственного управления).

Таблица 1.3

Этапы реформирования бюджетной классификации Российской Федерации

Реформирование бюджетной классификации в 2004 — 200Б гг.

Реформирование бюджетной классификации в 2006 —2007 гг.

Переходный период реформирования бюджетной клас­сификации в 2008 г.

Реформирование и изменение бюджетной классификации в этот период было направ­лено на внедрение основанной на междуна­родных стандартах системы бюджетной классификации и бюджетного учета, суще­ственно повысившей прозрачность и управ­ленческую значимость бюджетной отчетно­сти.

В этот период осуществлялось реформиро­вание бюджетного процесса по следующим направлениям:

реформирование бюджетной классификации и бюджетного учета;

выделение бюджета «действующих» и «при­нимаемых» обязательств; совершенствование среднесрочного финан­сового планирования;

развитие и расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования;

упорядочение процедур составления и рас­смотрения бюджета

13 апреля 2007 г. Госдума приняла в третьем чтении Федеральный закон от 26.04.2007 г. № 63-Ф3 «О внесении изменений в Кодекс в части регулирования бюджетного процесса и приведения в соответствие с бюджетным законодательством РФ отдельных законода­тельных актов» (далее — Федеральный закон № БЗ-ФЗ). Поправки направлены на измене­ние самостоятельности бюджетов с точки зрения формулировок целей и задач, которые ставит перед собой каждое конкретное пуб­лично-правовое образование. В бюджетной практике этот процесс реализу­ется посредством бюджетной классификации. До конца 2007 г. главными частями бюджет­ной классификации РФ оставались: функциональные направления (образование, здравоохранение и т.п.); целевые статьи и виды расходов, отражающие те цели, на достижение которых выделены бюджетные ассигнования

Реализация нововведений Федерального закона № бЗ-ФЗ. Одними из основных новаций стали пере­смотр и новая редакция статей кодекса, устанавливаю­щих основные принципы и структуру бюджетной клас­сификации РФ.

Положения статей Федерального закона № ВЗ-ФЗ одновременно расширяли полномочия органов государ­ственной власти и органов местного самоуправления в использовании бюджетной классификации с установле­нием возможности детализации и устанавливали ин­теграцию бюджетной классификации и бюджетного учета.

В рассматриваемый период обеспечивается приближе­ние бюджетной классификации Российской Федерации к требованиям международных стандартов, создаются законодательные основы для развития «управленче­ского» принципа ее построения и использования. В результате изменений создаются необходимые пред­посылки для расширения самостоятельности и повы­шения ответственности как органов власти разных уровней, так и главных распорядителей бюджетных средств в сфере бюджетного планирования и управле­ния. При этом сохраняется единство бюджетной систе- мы и повышается прозрачность бюджетов

ь

О)

о о

о а

о» 5

о о о

ч »

си ч о

к

о

ся ■-о

е

S о

А X

4. g

2 К

•е-

S

1. 05 I о 5 43

га и

0. S X

ta <т>

е-

S

с

S

ч w

0\ 5

о

о

3 р

-d е

1 cL

1 R

i¹

N

гъ

3 a

sq

*

0>

а

м <о

Единый для бюджетов бюджетной системы Российской Федера­ции перечень статей и подстатей доходов утверждается Минфином РФ. Кроме того, Минфин РФ утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов для установленных БК РФ главных администрато­ров доходов бюджетов. Закрепление источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных го­сударственных внебюджетных фондов и местных бюджетов за феде­ральными органами исполнительной власти производится на феде­ральном уровне.

Нормативными правовыми актами, реализующими указанные положения, являются приказ Минфина РФ от 24.08.2007 г. № 74н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной клас­сификации Российской Федерации» (далее — Указания) и постано­вление Правительства Российской Федерации от 29.12.07 г. № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Россий­ской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (да­лее — Постановление № 995).

Исходя из предложенных законодателем изменений, представим классификацию доходов бюджетов Российской Федерации (рис. 1.5).

Положения БК РФ и Указаний определяют следующий состав кода классификации доходов бюджетов Российской Федерации, со­стоящий из 20 символов:

• код главного администратора доходов бюджета (символы 1—3);

• код вида доходов (группа, подгруппа, статья, подстатья, эле­мент) (символы 4—13);

• код подвида доходов (символы 14—17);

• код классификации операций сектора государственного управле­ния (КОСГУ), относящихся кдоходам бюджетов (символы 18-20).

Вид дохода

Главный администра­тор дохода бюджета

Подвид дохода

С ч:

10 11

12 13

14 15 16 17

Рис. 1.5. Структура кода классификации доходов

Рассмотрим элементы структуры кода.

1. Код главного администратора доходов состоит из трех символов, являющихся начальным элементом кода, и соответствует номеру, присвоенному главному администратору доходов бюджета, в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации, законодатель­ством субъектов Российской Федерации и правовыми актами, при­нятыми органами местного самоуправления. Перечень и коды глав­ных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются законом (решением) о соответствующем бюджете.

В случае закрепления вида (подвида) дохода федерального бюд­жета за органами государственной власти субъектов Российской Фе­дерации (созданными ими бюджетными учреждениями), использу­ются коды бюджетной классификации с применением единого кода главного администратора доходов бюджета 888.

Органы местного самоуправления поселений устанавливают коды главных администраторов доходов бюджета по доходам, админист- рируемым органами местного самоуправления поселений (создан­ными ими бюджетными учреждениями), если иное не предусмотрено законодательными и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами муници­пального района.

Органы местного самоуправления не вправе устанавливать коды главных администраторов доходов бюджета, совпадающие с кодами главных администраторов доходов в местные бюджеты, установлен­ными вышестоящими органами власти и управления.

2. Код вида доходов. Доходную часть бюджета составляют налого­вые, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмот­ренных российским законодательством о налогах и сборах федераль­ных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных на­логов, а также пеней и штрафов по ним.

Доходы от использования имущества, находящегося в государ­ственной или муниципальной собственности, и платных услуг, ока­зываемых бюджетными учреждениями, средства безвозмездных по­ступлений и иной приносящий доход деятельности включаются в состав доходов бюджета, если соответствующим нормативным пра­вовым актом не определен порядок их использования бюджетным учреждением в качестве средств дополнительного финансирова­ния.

Код вида доходов включает коды:

а) группы (символ 4);

б) подгруппы (символы 5 и 6);

в) статьи (символы 7 и 8);

г) подстатьи (символы 9, 10 и 11);

д) элемента (символы 12 и 13).

Кодирование группы доходов в соответствии с Указаниями произ­водится следующим образом:

100 00000 00 — налоговые и неналоговые доходы;

200 00000 00 — безвозмездные поступления;

300 00000 00 — доходы от предпринимательской и иной принося­щей доход деятельности.

Подгруппы каждой группы детализируют виды доходов и обозна­чаются двумя символами.

Так, фуппа «Налоговые и неналоговые доходы» детализирована 19 подгруппами, при этом доходы с разрядами подгрупп 1, 2 (в части соответствующих пеней и штрафов), 3—9 являются налоговыми, а до­ходы с разрядами подгрупп 2 (за исключением соответствующих пе­ней и штрафов), 10—19 — неналоговыми.

Группа «Безвозмездные поступления» детализирована 8 подгруп­пами, а в группу «Доходы от предпринимательской и иной принося­щей доход деятельности» входят четыре подгруппы.

Единый для всех бюджетов бюджетной системы Российской Фе­дерации перечень статей (два символа) и подстатей (три символа) доходов бюджетов утверждены Указаниями.

Так, подфуппа «Налог на прибыль, доходы» первой группы клас­сификации доходов детализируется статьями 01 «Налог на прибыль организаций» и 02 «Налог на доходы физических лиц», каждая из которых разбивается на ряд подстатей.

В свою очередь, статья «Налог на прибыль организаций» детали­зируется подстатьями 11 «Налог на прибыль организаций, зачисля­емый в федеральный бюджет», 12 «Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации», 13, 14, 20, 30, 40, 50, 60, 70 «Налог на прибыль организаций с доходов, по­лученных в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам».

Заключительной частью кодировки вида дохода является код эле­мента, который зависит от полномочия установления и нормативного правового регулирования налогов, сборов и иных обязательных плате­жей, других доходов бюджетов бюджетной системы Российской Феде­рации, а также в зависимости от наличия прав требований к платель­щикам по неналоговым доходам и безвозмездным поступлениям, и соответствует бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

Виды кодов элемента устанавливаются положениями БК РФ, а непосредственное значение раскрывается Указаниями:

1. — федеральный бюджет;

   2. — бюджет субъекта Российской Федерации;

3. — бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга;

   4. — бюджет городского округа;

      5. — бюджет муниципального района;

         6. — бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации;

            7. — бюджет Фонда социального страхования Российской Феде­рации;