165. Поясніть відмінності між солідарною та накопичувальною пенсійною системою.

 Пенсійний  фонд — спеціалізована фінансова  установа, що займається мобілізацією  та розподілом коштів пенсійного  призначення. Пенсійний фонд України  створений у 1991 р. як самостійна  фінансова установа, що здійснює  свою діяльність відповідно до  законодавства України з метою  управління системою державного  пенсійного забезпечення. Пенсійний  фонд не входить до складу  Державного бюджету України.Згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 р. № 1058-IV у нашій державі запроваджена трирівнева система пенсійного забезпечення:

— перший рівень: солідарна система загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, побудована на принципі "солідарності поколінь". Солідарна відповідальність поколінь передбачає забезпечення заробленого  громадянином рівня життєвих благ шляхом перерозподілу коштів у часі (сьогоднішні  працівники утримують вчорашніх, завтрашні  візьмуть на себе забезпечення сьогоднішніх) і просторі (незалежно від місця  проживання громадянина, він своєю  працею і сплаченими у минулому соціальними  відрахуваннями гарантує собі певний прожитковий рівень у майбутньому);

— другий рівень: накопичувальна система загальнообов'язкового державного пенсійного страхування (внески обліковуються на індивідуальних накопичувальних  пенсійних рахунках громадян, які  їх сплачують, і за досягнення пенсійного віку можуть ними скористатися);

— третій рівень: система недержавного пенсійного забезпечення, що передбачає можливість додаткового добровільного страхування  осіб у недержавних пенсійних  фондах.На сьогодні в Україні ефективно функціонує лише перший рівень.

Органами  управління Пенсійного фонду є правління (вищий орган управління) та виконавча  дирекція. Правління Пенсійного фонду  формується на основі паритетності представників  держави, застрахованих осіб і роботодавців — по 5 осіб від кожної зазначеної представницької групи.

166. Обґрунтуйте необхідність розвитку недержавного пенсійного страхування.

Виходячи з  досвіду НПЗ передових держав світу, керівництво нашої держави  ставить за мету необхідність запровадження  системи НПЗ в Україні. Це викликано  незбалансованістю солідарної системи, що спричиняється:— високим рівнем демографічного навантаження на працездатне  населення (частка пенсіонерів становить 28,6 відсотка всього населення країни, і надалі цей показник буде збільшуватись);—  наявністю у значної частини  працюючих пільг із сплати внесків  до Пенсійного фонду України;— низькою  заробітною платою (у третини працюючих  не вище, ніж прожитковий мінімум);—  дефіцитом коштів ПФУ на виплату  пенсій, що покривається за рахунок  державного бюджету;— великою заборгованістю із сплати внесків на загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування підприємств;—  зростанням рівня соціальної захищеності  українських громадян. Посилена мотивація  людини до продуктивної праці, результати якої гарантуватимуть їй матеріальну  забезпеченість у старості. Дається  взнаки обмеженість бюджетних ресурсів для вирішення соціальних потреб і, як наслідок, зменшення ролі держави  у забезпеченні соціальних гарантій населення (світова тенденція).Україна занадто пізно долучилась до світового досвіду використання ринку недержавних пенсійних послуг для забезпечення соціальних потреб пенсіонерів та збільшення інвестиційного потенціалу країни. Якщо перші недержавні пенсійні фонди з’явились у світі понад 100 років тому, то в Україні — лише у 2004 році. У той же час це дає можливість Україні не повторювати помилок інших країн та запровадити кращий світовий досвід.