- •7… Дайте понятие права. Опишите и раскройте его признаки, принципы и функции.
- •8...Соотнесите нормы права и нормы морали в четырех аспектах: единство, различие, взаимодействие и противоречие.
- •9… Дайте понятие нормы права. Опишите и раскройте ее признаки и классификацию.
- •Классификации норм права
- •10… Опишите и раскройте структура нормы права. Как соотносится норма права и статья нормативного акта. Структура нормы права
- •Изложение правовых норм в нормативных актах
- •11. Дайте понятие форм (источников) права. Опишите и раскройте виды.
- •12. Дайте понятие законов и подзаконных актов. Опишите и раскройте их признаки и виды.
- •13. Дайте понятие правотворчества. Опишите и раскройте его виды и стадии.
- •Виды правотворчества
- •14. Дайте понятие закотворческого процесса. Опишите и раскройте его стадии.
- •15. Дайте понятие толкованию норм права. Опишите и раскройте способы и виды толкования.
- •Способы и виды толкования
- •16. Дайте понятие юридических коллизии. Укажите и раскройте причины их возникновения.
- •17. Дайте понятие правоотношения. Опишите и раскройте его структуру.
- •2)Объект правоотношения
- •18. Дайте понятие юридического факта. Опишите и раскройте имеющиеся классификации.
- •19. Дайте понятие правонарушения. Опишите и раскройте его признаки и виды.
- •Юридический состав
- •20. Дайте понятие юридической ответственности. Опишите и раскройте ее принципы, функции и виды.
- •Виды юридической ответственности
- •Цели и функции юридической ответственности
- •Принципы юридической ответственности
13. Дайте понятие правотворчества. Опишите и раскройте его виды и стадии.
Правотворчество — это процесс осуществления юридически значимых действий по подготовке, принятию и опубликованию нормативных правовых актов, которые процессуально оформлены, юридически опосредованы, носят официальный характер.
Виды правотворчества
Критериями выделения видов правотворчества служат: 1) субъекты правотворчества, т.е. орган или лицо, которые вправе принять тот или иной акт. Их правомочность обусловлена нормативными актами; 2) процедуры принятия правотворческих актов (законодательный процесс, индивидуальное или коллективное решение); 3) формы нормативных правовых актов (законы, подзаконные акты). Выделяют следующие виды правотворчества: — законотворчество; — правотворчество органов исполнительной власти; — правотворчество органов местного самоуправления; — непосредственное правотворчество граждан; — договорное правотворчество; — локальное правотворчество. Законотворчество — это процесс создания законов. Существует несколько видов законотворчества, которые выделяются в зависимости от видов законов, которые принимаются в результате этой деятельности: а) принятие закона Российской Федерации; б) принятие федерального конституционного закона; в) принятие федерального закона; г) принятие закона субъекта Российской Федерации. Особенность законотворчества состоит в процедуре, которая разделяется на ряд стадий.
Подзаконное правотворчество осуществляется Президентом Российской Федерации, Правительством РФ, органами исполнительной власти. На уровне субъектов Федерации также осуществляется подзаконное правотворчество. Подзаконное правотворчество не имеет стадий, однако может иметь процедуры согласовании. Каждый орган сам определяет порядок подготовки, согласовании, рассмотрения проектов актов, их принятия и подписания.
Непосредственное правотворчество граждан осуществляется посредством референдума. Этот процесс регулируется Федеральным конституционным законом «О референдуме Российской Федерации», законами субъектов Федерации о референдуме. На уровне местного самоуправления непосредственным народным правотворчеством является принятие решений сходов или собраний граждан, местные референдумы. Прямое правотворчество граждан характеризуется рядом признаков: а) оно проводится по инициативе групп граждан, населения; б) в референдуме участвуют избиратели, чья воля является правообразующим источником решений; в) итоги референдума не подлежат какому-либо утверждению и обладают высшей юридической силой; г) подготовка и проведение референдума возлагаются на государственные органы, избирательные комиссии или комиссии референдума, чьи права и обязанности подчинены достижению главной цели — обеспечению полного и свободного народного волеизъявления. Договорное правотворчество — это деятельность государственных органов по заключению публично-правовых договоров. Особенность этого вида — согласование интересов сторон, добровольность.
Локальное правотворчество — это создание актов различных коллективов, организаций, регулирующих их деятельность, внутреннюю организацию, права и обязанности членов этих сообществ. Примерами могут быть положение о премировании, правила внутреннего трудового распорядка и т.п. акты.