Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
третьи 8 вопросов.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
14.09.2019
Размер:
42.19 Кб
Скачать

Принятие Конституции рф 1993 г. Характеристика и классификация прав и свобод человека и гражданина в рф. Понятие и принципы гражданства в рф.

Конституция Российской Федерации — основной закон Российской Федерации,нормативный правовой акт, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий основы конституционного строя, государственное устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина.

Характеристика Конституции РФ 1993 г. Порядок пересмотра Конституции РФ и внесения поправок:

Конституция РФ принята путем всенародного референдума 12.12.93 и действует в редакции от 25.07.2003. По своей структуре Конституция РФ состоит'.

• из преамбулы;

• раздела первого — собственно текста Конституции, включаю­щего 137 статей;

• раздела второго — заключительных и переходных положений. Преамбула — торжественная вводная часть Конституции, имею­щая программный характер. Преамбула Конституции РФ от имени многонаиионапьного народа РФ провозглашает следующие осново­полагающие принципы и программные задачи:

• ответственность за судьбу Родины перед нынешним и будущим поколениями;

• осознание России частью мирового сообщества;

• гражданский мир и согласие;

• государственное единство;

• равноправие и самоопределение народов;

• незыблемость прав и свобод человека;

• демократические основы государства.

Детально данные приниипы раскрываются в 137статьях Конституции. сгруппированных в девяти главах:

• "Основы конституционного строя";

• "Права и свободы человека и гражданина";

• "Федеративное устройство";

• "Президент Российской Федерации";

• "Федеральное Собрание";

• "Правительство Российской Федерации";

• "Судебная власть";

• "Местное самоуправление";

• "Конституционные поправки и пересмотр Конституции".

Конституция РФ 1993 г. стабильна и имеет сверхжесткий ха­рактер нормы Конституции РФ обладают повышенной устой­чивостью и практически не могут быть изменены. За почти 11 лет действия Конституции РФ в нее не было внесено ни од­ной (!) поправки, кроме изменения в тексте Конституции на­званий некоторых субъектов федерации. (В предыдущую Кон­ституцию РСФСР 1978 г. только в 1988—1993 гг. было внесено более 300 поправок).

Сверхжесткий характер Конституции РФ 1993 г. обеспечива­ется очень сложным (даже по мировым стандартам) порядком ее изменения, закрепленным в гл. 9 Конституции.

1. Основные права человека делятся на три большие группы:

• личные права;

• политические права;

• экономические, социальные и культурные права.

Личные права определяют статус человека как биосоциального

организма. К ним относятся: У право на жизнь;

• право на достоинство;

• право на свободу;

• право на личную неприкосновенность;

• право на неприкосновенность жилища;

• право на выбор места жительства и свободное передвижение;

• право на пользование родным языком и определение нацио­нальности;

• право на информацию и защиту информации;

• право на свободу совести; I • право на свободу мысли и слова;

• право на судебную защиту своих прав и юридическую помощь.

Политические права определяют статус человека как субъекта политической общности — государства. Как правило, политиче­скими правами обладают лишь граждане данного государства. (Отсюда понятие "права человека и гражданина": права челове­ка принадлежат всем лицам, проживающим в данном государст­ве, права гражданина—его гражданам).

Основные политические права человека и гражданина в России:

• право на объединение;

• право на проведение собраний, митингов и демонстраций;

• право участвовать в управлении государством;

• право избирать и быть избранным в органы государственной власти и управления;

• иные политические права.

Экономические, социальные и культурные права определяют ста­тус человека как субъекта трудовой деятельности, члена гражданского общества, участника культурной жизни. Группа осно­вополагающих экономических, социальных и культурных прав:

• право частной собственности;

• право на свободное предпринимательство;

• право на труд;

• право на отдых;

• право на образование;

• право на забастовку;

• право на жилище;

• право на медицинское обслуживание;

• право на социальное обеспечение;

• право на поддержку в старости;

• право на участие в культурной жизни;

• право на свободу творчества.

Гражданство - устойчивая правовая связь человека с гос-вом, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответст-венности, основанная на признании, уважении достоинства основных прав и свобод человека. Гражданство – это правовое, а не фактическое состояние. Гражданство юридически оформляется документами: 1) паспорт гражданина РФ 2) свидетельство о рождении Принципы гражданства: 1. Гражданство РФ является единым. Граждане РФ, постоянно проживающие на территории республики в ее составе, являются одновременно гражданами республики. 2. Гражданство является равным (все гр. РФ равны перед законом). 3. Гражданство РФ имеет открытый и свободный характер. Россия поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства и не препятствует ими приобретения иного гражданства. Закон закрепляет право гражданина изменить гражданство. 4. Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства по инициативе государства в одностороннем порядке – ст. 6 ч. 3 КРФ. 5. Гражданину РФ представляется возможность получить гражданство иностранного государства (двойное гражданство) – ст. 62 КРФ (I). Условия: а) требуется ходатайство лица б) разрешение на это гражданство в) наличие соотв. договора с тем государством в гражданстве кототрого состоит или хочет принять ходатайствующее лицо г) решение о разрешении гражданства РФ принимается Президентом 6. Гражданство РФ сохраняется за лицами, проживающих за пределами РФ, 7. Принцип, на основании которого заключение или расторжение брака с иностранным гражданином, лицом без гражданства, не несет изменение гражданства РФ, а рав-но при изменении гражданств других супругов. 8. Гражданам РФ, находящимся за ее пределами, РФ гарантирует свою защиту и покровительство (ст. 61 ч.2) 9. Наличие института почетного гражданства. Почетное гражданство может быть предоставлено лицу, не являющемуся гражданином РФ, имеющему выдающиеся заслуги перед РФ или мировым сообществом с его согласия. Почетное гражданство предоставляется Президентом РФ. 2. Ст. 12 закона "О гражданстве" устанавливает, что оно приобретается 1) в результате его признания 2) по рождению 3) в порядке регистрации 4) в результате приема гражданства 5) в результате восстановления в гражданстве 6) путем выбора (оптация) 7) по иным основаниям, предусмотренных законом 1. В результате его признания Гражданами РФ признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления закона в силу, если они в течение года не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РФ. 2. По рождению Приобретение гражданства по рождению исходит из сочетания "права крови", т.е. с учетом гражданства родителей и "права почвы", т.е. в зависимости от места рождения. Ребенок, родители которого на момент рождения, является гражданином РФ, является гражданином РФ независимо от места рождения. Если один из родителей на момент рождения состоит в гражданстве РФ, а другой является лицом без гражданства, ребенок является гражданином РФ независимо от места рождения. При различном гражданстве родителей, если 1 из них состоит в гражданстве РФ, вопрос о гражданстве ребенка независимо от места рождения определяется письменным соглашением родителей. При отсутствии письменного соглашения, ребенок приобретает гражданство РФ, если он родился на территории РФ, Не допускается возможность оставления ребенка без гражданства. Ребенок является гражданином РФ, если он находится на территории РФ и родители неизвестны, если он родился на территории РФ от лиц без гражданства или от иностранных граждан, если они не предоставляют ему своего гражданства. 3. Гражданство в порядке регистрации Регистрация – это упрощенный порядок приобретения гражданства. Регистрация осуществляется соответствующими органами внутренних дел. Лица, проживающие в бывших союзных республиках, а также прибывшие для проживания на территории. РФ после 6 февраля 1992 года могут приобрести гражданство РФ, если они до 31 дек. 2000 г. заявят о своем желании приобрести гр. РФ. Лица, у кот. супруг или родственник по прямой восходящей линии является гр-ном РФ или же у которого, на момент рождения 1 из родителей является (был) гр-ном РФ, могут воспользоваться правом регистрации Рос. гражданства в течение 5 после достижения 18 лет. Это право распространено на детей бывших граждан России, родившихся после прекращения у них гражданства. 4. В порядке приема гражданства Прием гражданства осуществляется при наличии условий: 1) дееспособность 2) достижение 16 лет 3) постоянное проживание на территории РФ в течении 5 лет либо 3 г. непосредственно перед обращением. Для беженцев указанные сроки сокращаются вдвое. Срок проживания считается непрерывным, если лицо выезжает за пределы РФ для учебы или лечения не более 3-х месяцев. Обстоятельства, облегчающие прием гражданства: 1. состояние в гражданстве бывшего СССР 2. усыновление ребенка, являющего гр-ном РФ 3. наличие заслуг в области науки, техники, культуры 4. обладание профессией, представляющей интерес для РФ 5. получение убежища на территории РФ 6. состояние лица в прошлом или по прямой восходящей линии одного из родственников в рос. гражданстве по рождению. Отклоняется ходатайство о приеме гражданства РФ след. гр-н: 1. кот выступают за насильственное изменение костит. строя РФ 2. состоят в партиях и др. организациях, деятельность кот. несовместима с КРФ 3. осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые по законам РФ 5. В ре-те восстановления в гражданстве Существует 3 формы восстановления в гражданстве а) в порядке регистрации б) признание факта восстановления в) по ходатайству лица Регистрация может использоваться лицами, у которых Гражданство РФ прекратилось в связи с усыновлением, установлением опеки или попечительства или в связи с изменением гражданства родителей. В этих случаях срок 5 лет по достижению 18 лет. Признание факта восстановления распростр. на бывших гр-н России, лишенных гражданства без свободного волеизъявления. Остальные гр-не могут подать ходатайство о восстановлении. 6. Выбор гражданства (оптация) Выбор гражданства (оптация) применяется при изменении государственной принадлежности территории. Проживающие на таких территориях лицам предоставляет право выбора либо оставления прежнего гражданства либо приобрет. гражданства того государства, к которому отходит данная территория. 7. Иные основания, предусмотренные законом К иным основаниям приобретение гражданства относятся: 1. усыновление 2. опекунство 3. соглашение родителем о рос. гражданстве ребенка 4. предоставление почетного гражданства и др.