17.А. Порядок проведення професійної атестації виконавців окремих видів робіт, пов’язаних із створенням об’єктів архітектури

1. Цей Порядок, розроблений відповідно до статті 17 Закону України "Про архітектурну діяльність", визначає процедуру проведення професійної атестації виконавців окремих видів робіт, пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, (далі – виконавці робіт).

2. Професійна атестація проводиться для підтвердження (визначення) професійного рівня кваліфікації і знань виконавців робіт відповідно до вимог нормативно-правових актів та технічних документів з метою виконання окремих функцій.

3. Професійній атестації підлягають керівні, інженерно-технічні працівники та інші спеціалісти відповідно до Переліку виконавців робіт, які підлягають атестації, що затверджується Мінрегіонбудом за поданням Державної архітектурно-будівельної інспекції (далі – Держархбудінспекція).

4. Професійна атестація виконавців робіт здійснюється Архітектурно-будівельною атестаційною комісією, яка діє при Держархбудінспекції.

Архітектурно-будівельна комісія здійснює свої повноваження відповідно до Положення, що затверджується Мінрегіонбудом за поданням Національної спілки архітекторів України.

Архітектурно-будівельна атестаційна комісія: визначає професійну спеціалізацію, рівень кваліфікації і знань архітекторів та інших осіб, видає відповідні кваліфікаційні сертифікати, скасовує рішення про їх видачу, веде реєстр атестованих осіб, затверджує правила професійної етики та здійснює інші повноваження відповідно до Положення про неї.

Атестаційна комісія у своїй роботі керуються Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, Держархбудінспекції, а також цим Порядком.

5. До окремих видів робіт, пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, належать роботи з розроблення та реалізації проектів щодо розвитку та планування територій, нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будинків і споруд, створення інженерної і транспортної інфраструктури, а також із розроблення та прийняття технічних і проектних рішень, від яких залежить архітектурно-технічний рівень об’єктів, міцність, експлуатаційна надійність, довговічність будівельних конструкцій та інженерних мереж і систем, безпека для здоров’я і життя людей, захист навколишнього природного середовища.

6. Виконавцям робіт, які пройшли професійну атестацію, видається відповідний кваліфікаційний сертифікат (додаток 1), строк дії якого становить п’ять років.

Кваліфікаційний сертифікат діє на всій території України.

Дія кваліфікаційного сертифікату на території іноземних держав визначається відповідно до міжнародних договорів України.

Власник сертифіката має особисту печатку із зазначенням свого прізвища, імені і по батькові та номера кваліфікаційного сертифіката.

Бланк кваліфікаційного сертифіката є документом суворої звітності.

Наявність кваліфікаційного сертифіката у виконавця робіт не звільняє суб’єкта господарювання, у якого він працює, від обов’язку отримання ліцензії відповідно до законодавства.

Здійснення окремих видів робіт, пов’язаних із створенням об’єктів архітектури без кваліфікаційного сертифіката забороняється.

Виконавець робіт, який отримав кваліфікаційний сертифікат, несе персональну відповідальність за прийняті ним технічні рішення або допущені дії, що призвели до порушень у сфері будівництва, містобудування та архітектури відповідно до законодавства.

7. Відомості про виконавців робіт, які отримали відповідний кваліфікаційний сертифікат вносяться до Реєстру атестованих осіб, порядок ведення якого встановлюється Мінрегіонбудом.

8. Професійна атестація виконавців робіт здійснюється на платній основі. Розмір і порядок зарахування плати за проведення професійної атестації встановлюється Мінрегіонбудом за погодженням з Мінфіном.

9. Для проходження професійної атестації претендент звертається до Архітектурно-будівельної атестаційної комісії із заявою в якій повинні міститися відомості про фізичну особу (прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані (серія, номер паспорта, ким і коли виданий, місце проживання), ідентифікаційний код, контактні дані) до якої додається:

нотаріально завірена копія документа про освіту;

витяг із трудової книжки;

перелік розробок (робіт), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, публікацій, монографій, дані про участь у вітчизняних та міжнародних конкурсах, виставках з будівництва та архітектури (у разі наявності);

документи, що підтверджують рівень кваліфікації претендента, а саме: копії посвідчень та свідоцтв, державних нагород, пов’язаних із здійсненням архітектурної діяльності, звань та інші документи.

Заява та відомості до заяви приймаються за описом, копія якого видається претенденту з відміткою про дату прийняття документів Архітектурно-будівельною атестаційною комісією, за підписом відповідальної особи.

10. Архітектурно-будівельна атестаційна комісія впродовж місяця розглядає надані документи, проводить професійну атестацію та приймає рішення про видачу або відмову у видачі кваліфікаційного сертифіката.

11. У разі прийняття рішення про відмову у видачі кваліфікаційного сертифіката претенденту надсилається повідомлення про прийняте рішення в письмовій формі протягом трьох робочих днів з дня його прийняття із зазначенням підстав.

12. Претендент має право повторно подати до Архітектурно-будівельної атестаційної комісії заяву не раніше ніж через один рік з дати прийняття рішення про відмову.

13. Рішення Архітектурно-будівельної атестаційної комісії про відмову може бути оскаржене претендентом у Мінрегіонбуді в місячний термін з дня отримання ним повідомлення про прийняте рішення.

14. На підставі рішення Архітектурно-будівельної атестаційної комісії виконавцю робіт видається кваліфікаційний сертифікат, який підписується її головою і засвідчується її печаткою. Оригінал кваліфікаційного сертифіката зберігається у виконавця робіт і не підлягає передаванню іншим особам.

15. Архітектурно-будівельна атестаційна комісія протягом десяти робочих днів з дня прийняття рішення про видачу кваліфікаційного сертифіката вносить відомості до Реєстру атестованих осіб.

16. У разі втрати або пошкодження кваліфікаційного сертифіката Архітектурно-будівельна атестаційна комісія видає дублікат кваліфікаційного сертифіката протягом 10 робочих днів після надходження від виконавця робіт заяви, розміщення ним у засобах масової інформації повідомлення про втрату кваліфікаційного сертифіката та подання документа, що підтверджує факт внесення плати за видачу дубліката.

Строк дії дубліката кваліфікаційного сертифіката не може перевищувати строку чинності оригіналу кваліфікаційного сертифіката.

При видачі дубліката кваліфікаційного сертифіката в правому верхньому куті кваліфікаційного сертифіката ставиться відмітка "Дублікат" та підписується головою Архітектурно-будівельної атестаційної комісії та засвідчується її печаткою.

17. Архітектурно-будівельна атестаційна комісія має право прийняти рішення про позбавлення виконавця робіт кваліфікаційного сертифіката за зверненням виконавця робіт, юридичних та фізичних осіб на підставі:

заяви виконавця робіт;

акт про встановлення факту порушення законодавчих, нормативно-правових актів, будівельних стандартів, норм і правил, що призвели до появи потенційної безпеки для здоров’я і життя громадян та навколишнього природного середовища або до аварії на будівництві об’єкта;

зупинення дії або анулювання ліцензії суб’єкту будівельної діяльності з вини виконавця робіт;

рішення суду;

встановлення факту передачі кваліфікаційного сертифіката іншій особі.

Про позбавлення кваліфікаційного сертифіката виконавцю робіт, якому він був виданий повідомляється письмово у десятиденний термін після прийняття рішення Архітектурно-будівельною атестаційною комісією з зазначенням підстав його позбавлення.

Рішення про позбавлення виконавця робіт кваліфікаційного сертифіката є підставою для виключення відомостей з Реєстру атестованих осіб.

У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

професійна атестація виконавців окремих видів робіт, пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури – процедура, за допомогою якої підтверджується та документально засвідчується професійна відповідність виконавців окремих видів робіт, пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, встановленим вимогам;

вимоги на відповідність – сукупність конкретних вимог, яким повинні відповідати виконавці окремих видів робіт, пов'язаних із створенням об'єктів архітектури;

кваліфікаційний сертифікат – документ встановленого зразка, що підтверджує відповідність фахівця у сфері будівництва, містобудування та архітектури і надає йому право на виконання під його керівництвом або за його безпосередньою участю окремих видів робіт, пов'язаних зі створенням об'єктів архітектури;

реєстр атестованих фахівців в архітектурній діяльності – база даних про виконавців окремих видів робіт, пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, які отримали кваліфікаційний сертифікат.

14А. Концепція сталого розвитку населених пунктів (формування повноцінного життєвого середовища) (ПОСТАНОВА Верховної Ради України Про Концепцію сталого розвитку населених пунктів, Схвалено Постановою Верховної Ради України від 24 грудня 1999 року N 1359-XIV, Розділ IV. ОСНОВНІ ЗАХОДИ З РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СТАЛОГО РОЗВИТКУ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ). Название файла 1359zak99stal_rozvytok09.txt

Формування повноцінного життєвого середовища у населених пунктах

Для формування повноцінного життєвого середовища у населених пунктах:

• проводиться їх планування і забудова відповідно до законодавства, державних норм, правил і стандартів, затверджених генеральних планів, іншої містобудівної документації та місцевих правил забудови;

• удосконалюються архітектурно-просторові рішення забудови, у разі потреби здійснюється її ущільнення, а також послідовна регенерація, реконструкція і пристосування старої забудови до сучасних функцій і потреб з дотриманням державних будівельних, санітарно-гігієнічних, екологічних та інших норм, правил і стандартів;

• здійснюються заходи щодо охорони і реставрації пам'яток історії та культури, архітектури та містобудування, палацово-паркових, паркових і садових комплексів, природних заповідників, з пристосуванням пам'яток у необхідних випадках до сучасних функцій і потреб;

• здійснюються заходи щодо поліпшення екологічного стану територій населених пунктів, захисту їх земель від ерозії, селів, зсувів, підтоплення, заболочування, вторинного засолення, забруднення відходами виробництва, хімічними, радіоактивними речовинами;

• раціонально використовуються природно-ландшафтні комплекси міст та приміських територій, провадяться роботи щодо їх збереження та відтворення, здійснюється упорядження та озеленення вулиць, майданів, територій громадського призначення, житлової забудови;

• удосконалюються планування вулично-дорожньої мережі та організація руху транспорту згідно із санітарно-гігієнічними вимогами щодо захисту населення від несприятливого акустичного впливу та хімічного забруднення від транспортних засобів;

• використовується підземний простір населених пунктів для будівництва пішохідних переходів, гаражів, транспортних мереж, об'єктів культурно-побутового обслуговування, комунально-складських об'єктів тощо;

• забезпечується своєчасний ремонт будівель і споруд, інженерних і транспортних комунікацій.

14Б. Концепція сталого розвитку населених пунктів (розвиток транспортної інфраструктури) (ПОСТАНОВА Верховної Ради України Про Концепцію сталого розвитку населених пунктів, Схвалено Постановою Верховної Ради України від 24 грудня 1999 року N 1359-XIV, Розділ IV. ОСНОВНІ ЗАХОДИ З РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СТАЛОГО РОЗВИТКУ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ). Название файла 1359zak99stal_rozvytok09.txt

Розвиток транспортної інфраструктури

Для розвитку транспортної інфраструктури:

• удосконалюється вулично-дорожня мережа, оптимізується її щільність з метою підвищення пропускної спроможності, зменшення витрати часу на перевезення пасажирів і вантажів з урахуванням розташування систем розселення та основних місць застосування праці, інших місцевих умов;

• забезпечується розвиток пасажирського транспорту загального користування (насамперед енергозберігаючих, безпечних, екологічно чистих видів, зокрема електротранспорту), а в містах з населенням понад 1 млн. чоловік - метрополітену, швидкісного трамвая тощо;

• здійснюється поступове винесення за межі населених пунктів автомобільних (позаміських) доріг загального користування, транзитних залізничних мереж, аеропортів;

• передбачається створення при проектуванні, будівництві та реконструкції вулично-дорожньої мережі смуг для велосипедного та пішохідного руху, а також умов для пересування маломобільного населення;

• здійснюються заходи щодо влаштування місць паркування легкового автомобільного транспорту з інтенсивним використанням для цього підземного простору, вбудовано-прибудованих та багатоповерхових гаражів;

• здійснюється державна підтримка та сприяння розвитку сучасної вулично-дорожньої мережі в сільській місцевості;

• проводяться комплексні роботи щодо поліпшення якості доріг у населених пунктах.

15А. «Архітектурна діяльність» (ЗАКОН УКРАЇНИ Про архітектурну діяльність Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України від 3 лютого 2004 року N 1407-IV,від 19 січня 2006 року N 3370-IV,від 1 серпня 2006 року N 58-V). Название файла 687zakVRU99arh_dijalnist_nev.txt

Архітектурна діяльність - діяльність по створенню об'єктів архітектури, яка включає творчий процес пошуку архітектурного рішення та його втілення, координацію дій учасників розроблення всіх складових частин проектів з планування забудови і благоустрою територій, будівництва (нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту) будівель і споруд, здійснення архітектурно-будівельного контролю і авторського нагляду за їх будівництвом, а також здійснення науково-дослідної та викладацької роботи у цій сфері; (абзац другий частини першої статті 1 із змінами, внесеними згідно із Законом України від 01.08.2006 р. N 58-V).

15Б. Вихідні дані на проектування (ЗАКОН УКРАЇНИ Про архітектурну діяльність Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України від 3 лютого 2004 року N 1407-IV,від 19 січня 2006 року N 3370-IV,від 1 серпня 2006 року N 58-V). Название файла 687zakVRU99arh_dijalnist_nev.txt

Стаття 5. Вихідні дані на проектування

Розроблення проектів об'єктів архітектури здійснюється на підставі вихідних даних на проектування, до яких належать: (абзац перший частини першої статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом України від 01.08.2006 р. N 58-V)

• архітектурно-планувальне завдання;

• завдання на проектування;

• технічні умови щодо інженерного забезпечення об'єкта архітектури.

Вихідні дані складаються на підставі затвердженої містобудівної документації, місцевих правил забудови населених пунктів, а також відповідних рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

Архітектурно-планувальне завдання надається органами містобудування та архітектури на вимогу замовника (забудовника) у місячний строк.

Технічні умови щодо інженерного забезпечення об'єкта архітектури надаються відповідними підприємствами, установами і організаціями на вимогу заявника у п'ятнадцятиденний строк.

Місце приєднання інженерних мереж замовника (забудовника) до магістральних чи інших інженерних мереж знаходиться на межі земельної ділянки замовника (забудовника) або за згодою замовника (забудовника) на території цієї земельної ділянки. Своєчасне підведення магістральних чи інших інженерних мереж до межі земельної ділянки замовника (забудовника), а також збільшення їх пропускної спроможності здійснюються власниками цих мереж, а координуються та контролюються відповідним органом місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом. (статтю 5 доповнено новою частиною п'ятою згідно із Законом України від 01.08.2006 р. N 58-V, у зв'язку з цим частини п'яту - десяту вважати відповідно частинами шостою - одинадцятою)

Вихідні дані на проектування об'єкта архітектури зберігають чинність не менше двох років або до завершення будівництва цього об'єкта, якщо воно розпочато протягом терміну дії вихідних даних, але не більше п'яти років. (частина шоста статті 5 у редакції Закону України від 01.08.2006 р. N 58-V)

Для об'єктів архітектури особливої складності, об'єктів з великими обсягами будівництва, а також за наявності під час цього будівництва особливих обставин спеціально уповноважений орган з питань містобудування та архітектури може мотивовано встановлювати інший термін дії вихідних даних. За зверненням замовника (забудовника) терміни дії архітектурно-планувального завдання продовжує спеціально уповноважений орган з питань містобудування та архітектури, який видав це архітектурно-планувальне завдання, а термін дії технічних умов продовжують підприємства чи організації, що їх видали. (статтю 5 доповнено новою частиною сьомою згідно із Законом України від 01.08.2006 р. N 58-V, у зв'язку з цим частини сьому - одинадцяту вважати відповідно частинами восьмою - дванадцятою)

До архітектурно-планувального завдання не можуть бути включені вимоги щодо архітектурних та інженерних рішень об'єкта архітектури, його внутрішнього оздоблення, інші умови і вимоги, якщо вони не випливають з положень актів законодавства, державних стандартів, норм і правил, затвердженої містобудівної документації, місцевих правил забудови населених пунктів, не зумовлені необхідністю збереження характеру існуючої забудови, довкілля і охорони пам'яток історії та культури.

Зміни до наданих архітектурно-планувального завдання та технічних умов щодо інженерного забезпечення об'єкта архітектури можуть бути внесені лише за згодою замовника (забудовника).

У наданні архітектурно-планувального завдання та технічних умов щодо інженерного забезпечення об'єкта архітектури може бути відмовлено, якщо розміщення та будівництво об'єктів архітектури на конкретній земельній ділянці заборонено затвердженою містобудівною документацією, іншими нормативно-правовими актами.

Відмова у наданні архітектурно-планувального завдання та технічних умов щодо інженерного забезпечення об'єкта архітектури може бути оскаржена до суду.

Порядок надання архітектурно-планувального завдання та технічних умов щодо інженерного забезпечення об'єкта архітектури, а також розмір плати за видачу архітектурно-планувального завдання визначаються Кабінетом Міністрів України. (частина дванадцята статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом України від 01.08.2006 р. N 58-V).

16А. Умови що забезпечує держава для здійснення архітектурної діяльності (ЗАКОН УКРАЇНИ Про архітектурну діяльність Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України від 3 лютого 2004 року N 1407-IV,від 19 січня 2006 року N 3370-IV,від 1 серпня 2006 року N 58-V). Название файла 687zakVRU99arh_dijalnist_nev.txt

Стаття 2. Державне сприяння архітектурній діяльності

Держава забезпечує умови для здійснення архітектурної діяльності шляхом:

• підтримки наукових досліджень, сприяння підготовці і підвищенню кваліфікації кадрів в галузі містобудування, архітектури і будівництва;

• залучення інвестицій у проектування і будівництво об'єктів архітектури;

• проведення містобудівних та архітектурних конкурсів на створення нових, реконструкцію та реставрацію існуючих об'єктів архітектури загальнодержавного значення; (абзац четвертий частини першої статті 2 із змінами, внесеними згідно із Законом України від 01.08.2006 р. N 58-V)

• захисту авторських прав і забезпечення свободи творчості архітекторів; створення сприятливих організаційних, правових та економічних умов для діяльності творчих спілок архітекторів;

• заохочення архітекторів, інших суб'єктів архітектурної діяльності за видатні досягнення у сфері містобудування та архітектури;

• забезпечення участі України в міжнародних організаціях та заходах з питань архітектури, містобудування і охорони пам'яток архітектури; (частину першу статті 2 доповнено новим абзацом восьмим згідно із Законом України від 01.08.2006 р. N 58-V)

• забезпечення адаптації нормативно-правової бази та навчальних професійних програм до міжнародних вимог, впровадження фундаментальних наукових знань, нових технологій проектування та будівництва у сфері містобудування; (частину першу статті 2 доповнено новим абзацом дев'ятим згідно із Законом України від 01.08.2006 р. N 58-V)

• сприяння діяльності самоврядних професійних організацій архітекторів та інженерів; (частину першу статті 2 доповнено новим абзацом десятим згідно із Законом України від 01.08.2006 р. N 58-V)

• забезпечення безпеки будівництва, довговічності будинків та споруд, стимулювання заходів щодо заощадження енергії, захисту навколишнього природного середовища, а також забезпечення економічних та інших аспектів, важливих з погляду задоволення інтересів суспільства; (частину першу статті 2 доповнено новим абзацом одинадцятим згідно із Законом України від 01.08.2006 р. N 58-V, у зв'язку з цим абзац восьмий вважати абзацом дванадцятим)

• здійснення інших заходів, спрямованих на розвиток національної архітектури.

16Б. Права і обов’язки архітектора (ЗАКОН УКРАЇНИ Про архітектурну діяльність Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України від 3 лютого 2004 року N 1407-IV,від 19 січня 2006 року N 3370-IV,від 1 серпня 2006 року N 58-V, РОЗДІЛ V ПРАВА І ОБОВ'ЯЗКИ СУБ'ЄКТІВ АРХІТЕКТУРНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ПРИ СТВОРЕННІ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ ОБ'ЄКТІВ АРХІТЕКТУРИ). Название файла 687zakVRU99arh_dijalnist_nev.txt

Стаття 22. Права архітектора

Архітектор під час проектування і будівництва об'єктів архітектури має право:

• без попереднього дозволу розробляти проектні пропозиції щодо забудови будь-якої земельної ділянки для визначення можливості і умов здійснення на ній будівництва об'єкта архітектури;

• брати участь у підготовці завдання на проектування, за дорученням замовника (забудовника) одержувати в установленому порядку архітектурно-планувальне завдання та технічні умови щодо інженерного забезпечення об'єкта архітектури, погоджувати проект з підприємствами, установами, організаціями, які видали технічні умови;

• вільно обирати засоби і способи реалізації архітектурного рішення;

• за погодженням із замовником (забудовником) вносити в межах вихідних даних на проектування зміни до затвердженого проекту;

• за дорученням замовника (забудовника) брати участь у підготовці договорів підряду, організації конкурсів (тендерів) з визначення підрядника на проектування та будівництво, бути представником замовника (забудовника) в інших випадках, визначених договором;

• залучати на договірній основі до розроблення проекту інших фахівців, здійснювати керівництво цими роботами або брати участь у виконанні робочої документації; (абзац сьомий статті 22 із змінами, внесеними згідно із Законом України від 01.08.2006 р. N 58-V)

• здійснювати експертизу проектної документації згідно із професійною спеціалізацією, зазначеною у кваліфікаційному сертифікаті архітектора;

• страхувати свою професійну відповідальність відповідно до закону. (статтю 22 доповнено абзацом дев'ятим згідно із Законом України від 01.08.2006 р. N 58-V)

Стаття 26. Обов'язки архітектора, інших проектувальників

Архітектор, інші проектувальники, які здійснюють роботи по створенню об'єктів архітектури, зобов'язані:

• додержуватися державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів, вимог вихідних даних на проектування;

• не порушувати під час проектування, організації і виконання будівельних робіт законні права та інтереси власників і користувачів будинків і споруд, прилеглих до ділянки забудови;

• не розголошувати без згоди замовника (забудовника) відомості, які становлять комерційну таємницю проекту.

18.А.  Правові основи проведення архітектурних та містобудівних конкурсів

Загальна частина

1. Цим Порядком встановлюються єдині вимоги до організації  і проведення  архітектурних та містобудівних конкурсів для виявленнякращих    архітектурно-планувальних,    інженерно-технічних     та економічних проектних пропозицій, ідей, концепцій (далі - проектні

пропозиції)  щодо  об'єктів  архітектури   та   містобудування  і визначення   виконавців проектно-кошторисної   та  містобудівної документації.

Архітектурніта  містобудівні  конкурси  можуть   проводитисятакож   з   метою виявлення   оптимальних   шляхів   розв'язання науково-технічних проблем удосконалення будівництва і будівельного виробництва,   вирішення   окремих   складних  інженерно-технічних

питань.

2. Терміни,  що використовуються у цьому Порядку,  мають таке значення: конкурс - форма творчого змагання,  яка має на меті виявленнякращих   проектних   пропозицій,  розроблених за 

критеріями, встановленими організатором конкурсу; організатор конкурсу - центральний, місцевий орган виконавчої влади,  виконавчий орган місцевої ради,  спеціально  уповноважений

орган  містобудування та архітектури,  юридична особа,  громадянин який  організовує   і   проводить   конкурс   та   здійснює його фінансування; учасники конкурсу  -фахівці,  авторські  колективи фахівців(далі - авторський колектив),  юридичні особи, які офіційно подали організатору конкурсу заяву про намір узяти участь у конкурсі, або

запрошені  організатором  до  участі  у  конкурсі,   зареєстровані організатором конкурсу   і   подали   на   конкурс   проекти,  які відповідають його умовам (далі - конкурсний проект); професійний рівень   учасника    конкурсу    -    встановлені організатором   конкурсу

кваліфікаційні   та  інші  вимоги,  які підтверджують професійну спроможність учасника конкурсу 

виконати

конкурсний  проект  і у разі необхідності подальшу роботу над його реалізацією; журі - група осіб, яка утворюється організатором конкурсу для визначення  кращих конкурсних проектів з числа поданих на конкурс,присудження їх авторам премій та інших видів  заохочення,  надання

рекомендацій щодо використання премійованих конкурсних проектів; конкурсна документація - підготовлений організатором конкурсу комплект  документів, необхідних  для  розроблення

у  визначений термін конкурсного проекту,  який складається з програми конкурсу,вихідних даних для проектування та умов конкурсу;реєстраційний внесок -установлений  організатором  конкурсу

Порядок проведення архітектурних і містобудівних конкурсів.грошовий  внесок  учасника

конкурсу  для  повного  або часткового відшкодування  витрат  на виготовлення,  тиражування, 

розсилання конкурсної документації  та  на повернення непремійованих проектів

іногороднім авторам (якщо це передбачено умовами конкурсу), сплата якого є підставою для реєстрації учасника конкурсу та надання йому комплекту конкурсної документації;

оголошення про конкурс - звернення до бажаючих узяти участь у конкурсі  або  лист до визначених організатором конкурсу фахівців, авторських колективів,  юридичних осіб із запрошенням узяти участь у конкурсі.

Порядок проведення архітектурних і містобудівних конкурсів.      3. Архітектурні  конкурси  проводяться  для визначення кращих проектних   пропозицій   щодо

об'єктів    нового    будівництва, реконструкції,  реставрації  будинків  і споруд,  забудови окремих

земельних   ділянок,   архітектурних   ансамблів   площ,   вулиць, кварталів,  об'єктів благоустрою,  ландшафтних  та садово-паркових об'єктів,  об'єктів монументального і  монументально-декоративного мистецтва.

4. Містобудівні  конкурси  проводяться  для визначення кращих проектних   пропозицій,  

що   передують   розробленню    важливої містобудівної   документації:   схем   планування окремих  частин( Порядок проведення архітектурних і містобудівних конкурсів.) території України,  що мають загальнодержавне значення;  територій Автономної Республіки Крим, областей, регіонів, а також окремих їх частин,  генеральних планівнаселених  пунктів, 

детальних  планів територій,  окремих районів  населених  пунктів,  мікрорайонів та кварталів.

5. Переможець  конкурсу  має  переважне  право  на   подальше розроблення  (чи  участь  у  розробленні)проектно-кошторисної або містобудівної  документації,  якщо інше  не  передбачено  умовами конкурсу.  При  цьому  між  організатором  і  переможцем  конкурсу укладається відповідна угода (контракт) у  порядку,  встановленому законодавством.

6. Рішення   про   проведення   конкурсу   приймається   його організатором. Виключно на  конкурсній   основі   здійснюється   розроблення проектів  об'єктів архітектури,  реалізація яких справляє істотний вплив  на  розвиток  і  формування  забудови  населених   пунктів,

об'єктів,  що  розміщуються  в  зоні  охорони  пам'яток  історії і культури або можуть справляти негативний  вплив  на  території  та об'єкти  природно-заповідного фонду,  а також об'єктів архітектури загальнодержавного значення. Порядок проведення архітектурних і містобудівних конкурсів. Такі об'єкти  визначаються  містобудівною   документацією   і місцевими   правилами   забудови   населених  пунктів  та  у  разі необхідності  за  рішеннями   центральних   і   місцевих   органів виконавчої   влади,  виконавчих  органів  місцевих  рад,  місцевих органів містобудування та архітектури.

7. На конкурсних засадах можуть  визначатися  кращі  проектні пропозиції  щодо  забудови  конкретної  земельної ділянки (конкурс інвесторів).  При цьому  особа,  конкурсний  проект  якої  визнано кращим, користується переважним правом його реалізації.

8. Програма   та   умови  архітектурного  або  містобудівного

Порядок проведення архітектурних і містобудівних конкурсів. конкурсу погоджуються організатором конкурсу з місцевою  державною адміністрацією,  виконавчим  органом  місцевої  ради  та  місцевою організацією Національної спілки архітекторів.

9.  Дія  цього  Порядку  поширюється  на проведення в Україні міжнародних  архітектурних  та  містобудівних конкурсів у частині, яка   не   суперечить  Переглянутій  рекомендації,  що  стосується міжнародних  конкурсів  з  архітектури і містобудування, прийнятій Генеральною   конференцією   ЮНЕСКО   27   листопада   1978   року

( 995_816 ).

Види конкурсів

Порядок проведення архітектурних і містобудівних конкурсів.

10. В    Україні   проводяться   міжнародні,   всеукраїнські, регіональні і місцеві архітектурні та містобудівні конкурси.

11. Конкурс може бути відкритим, закритим або замовленим. Відкритий конкурс   проводиться   без   обмеження   кількості учасників,    професійний    рівень   яких   відповідає   вимогам, встановленим умовами конкурсу. Закритий конкурс  проводиться  шляхом  запрошення  конкретних учасників   або   їх   відбору   на   умовах,   що  встановлюються організатором конкурсу. Замовлений конкурс проводиться у формі закритого конкурсу  із ( Порядок проведення архітектурних і містобудівних конкурсів.) замовленням проектів на договірних засадах. Одночасне проведення  на одну тему закритого (замовленого) та відкритого конкурсу не допускається. Конкурси всіх  видів  передбачають  встановлення  премій   їх переможцям.

12. Конкурси  всіх  видів можуть складатися з одного або двох турів, що визначається умовами конкурсу. Кількість проектів,  автори яких  допускаються  до  участі  у другому  турі,  визначається  в умовах конкурсу,  але не може бути більшою десяти.

Порядок проведення архітектурних і містобудівних конкурсів.

Перший тур конкурсу може проводитися за правилами  відкритого конкурсу.  Другий  тур проводиться виключно за правилами закритого або замовленого конкурсу.

13. Для оперативного пошуку концептуальної  ідеї  розв'язання складної   архітектурної,  містобудівної  або  інженерно-технічної проблеми може бути організовано бліц-конкурс,  який проводиться  у стислі  терміни  як закритий або замовлений конкурс на умовах,  що

встановлюються його організатором.

Організатор конкурсу

14. Практичну  реалізацію  заходів,  пов'язаних з проведенням

Порядок проведення архітектурних і містобудівних конкурсів. конкурсу,  організатор  конкурсу  здійснює   самостійно   або   на договірних засадах доручає її іншій особі.

15. Організатор  конкурсу несе відповідальність за дотримання умов конкурсу перед його учасниками,  які виконали  у  встановлені терміни  і  в  повному обсязі умови та програму конкурсу,  а також забезпечує зберігання  конкурсних  проектів  у  період  проведення конкурсу та протягом місяця після публікації його підсумків.

16. Організатор   конкурсу  залучає  до  проведення  конкурсу Національну спілку  архітекторів  або  її  місцеві  організації  з метою:

( Порядок проведення архітектурних і містобудівних конкурсів.)      розроблення або погодження програми та умов конкурсу;

організації виставок,  творчого  і  громадського  обговорення конкурсних проектів;

поширення інформації про проведення конкурсів.

Учасники конкурсу

17. Участь  у  відкритих  конкурсах беруть окремі фахівці або авторські   колективи,   професійний   рівень   яких    відповідає встановленим організатором конкурсу вимогам.

18. Участь  у закритих або замовлених конкурсах беруть окремі фахівці,  авторські  колективи,  юридичні  особи,   які   отримали

Порядок проведення архітектурних і містобудівних конкурсів.

запрошення або замовлення від організатора конкурсу. У разі  проведення  замовленого конкурсу його організатор має право встановити для юридичної особи -  учасника  конкурсу  вимоги стосовно  персонального  складу  авторського  колективу виконавців конкурсного проекту.

19. Фахівець,  авторський колектив або юридична особа, які не отримали  запрошення  чи  замовлення  на  участь  у  закритому або замовленому конкурсі,  можуть подати на конкурс зустрічний  проект за   умови,   що   вони  заздалегідь  повідомили  про  свій  намір організатора  конкурсу  і  отримали  згоду.  Організатор  конкурсу

Порядок проведення архітектурних і містобудівних конкурсів. зобов'язаний  не пізніше 10 днів з дня отримання повідомлення дати письмову згоду  або  відмовити  в  участі  зустрічного  проекту  в конкурсі.  У  разі  згоди організатора конкурсу автори зустрічного

проекту беруть участь у конкурсі на загальних засадах.

20. Учасниками  конкурсів  не   можуть   бути   члени   журі, відповідальний секретар конкурсу,  їхні близькі родичі, особи, які готували конкурсну документацію,  а також особи, які безпосередньо пов'язані з членами журі виконанням трудових обов'язків.

Організація проведення конкурсу. Конкурсна документація

21. Організатор конкурсу:

визначає тему, вид конкурсу, терміни його проведення;

встановлює професійний рівень учасників  відкритого  конкурсу або  їх  склад  у  закритому  чи замовленому конкурсі,  порядок їх реєстрації;

приймає рішення про необхідність сплати учасниками конкурсу реєстраційного внеску та його розмір;

утворює журі та призначає відповідального секретаря конкурсу;

готує конкурсну документацію та організовує її тиражування;

вміщує у засобах масової інформації оголошення  про  конкурс, розглядає заяви бажаючих узяти в ньому участь, приймає рішення про

Порядок проведення архітектурних і містобудівних конкурсів. їх допущення (недопущення) до участі у конкурсі;

організовує реєстрацію   учасників,   надає   їм    конкурсну документацію;

організовує приймання    конкурсних   проектів   і   в   разі необхідності проведення їх експертизи;

забезпечує надання приміщень для роботи журі, відповідального секретаря конкурсу, експертів, приймання та тимчасового зберігання конкурсних  проектів,  проведення  їх  виставок  та   громадського обговорення;

здійснює фінансування   витрат,   пов'язаних   з  проведенням ( Порядок проведення архітектурних і містобудівних конкурсів.) конкурсу, виплачує премії переможцям;

забезпечує використання конкурсних проектів  у  спосіб,  який визначено в оголошенні про проведення конкурсу і його умовах.

22. В   оголошенні   про  проведення  конкурсу  повинно  бути

визначено:

організатора(ів) конкурсу;

тему конкурсу і терміни його проведення, тези програми;

вимоги до  професійного  рівня  учасників,  умови,  місце  та терміни їх реєстрації, розмір реєстраційного внеску;

кількість та розмір премій, інші види заохочення;

Порядок проведення архітектурних і містобудівних конкурсів.      склад журі конкурсу;

місце, терміни та порядок отримання конкурсної документації;

місце і дату подання конкурсних проектів;

зобов'язання організатора     конкурсу     щодо    подальшого використання проекту,  який отримає першу премію,  а  також  інших премійованих проектів;

вимоги до мови проведення конкурсу;

адреси і  телефони для довідок та порядок їх надання,  номери рахунків   для   переказу   реєстраційних   внесків   (якщо   вони встановлені).

Порядок проведення архітектурних і містобудівних конкурсів.

    Зазначена інформація   повідомляється   також   у   письмових запрошеннях на участь у закритому або замовленому конкурсі. Текст оголошення  про  проведення  конкурсу   підписує   його організатор.

Оголошення про  проведення  конкурсу оприлюднюється в засобах масової інформації,  а також  розповсюджується  через  організації Національної спілки архітекторів,  Національної спілки художників, Спілки   будівельників,   місцеві   органи    містобудування    та архітектури,   інші   заінтересовані   установи  і  організації  з урахуванням часу,  необхідного для реєстрації  учасників,  але  не

Порядок проведення архітектурних і містобудівних конкурсів. менше  ніж  за  місяць  до  визначеної  в  оголошенні дати початку

проведення конкурсу.

23. Студенти архітектурних і будівельних навчальних  закладів та  їх авторські колективи - учасники відкритих конкурсів на кращу ідею  або  концепцію  проекту  від  сплати  реєстраційних  внесків звільняються,  що повинно бути окремо застережено в оголошенні про проведення конкурсу та його умовах.

24. Визначаючи  тривалість  проведення  конкурсу  (від   дати оголошення  до  оприлюднення  підсумків)  його організатор повинен враховувати  реальний  час,  необхідний  для   підготовки   обсягу Порядок проведення архітектурних і містобудівних конкурсів. проектних матеріалів, передбаченого програмою та умовами конкурсу. При цьому тривалість відкритого конкурсу  з  одного  туру  повинна бути   не   меншою   чотирьох  місяців,  час,  що  відводиться  на розроблення проектів,  - не меншим двох місяців, а конкурсу з двох турів - не меншим шести місяців,  за винятком часу, потрібного для коригування програми між першим і другим туром конкурсу. Тривалість проведення замовленого конкурсу може  обмежуватися за  домовленістю між організатором конкурсу і його учасниками,  що застережується у договорі між ними.

25. Вимоги до мови проведення всеукраїнських,  регіональних і

Порядок проведення архітектурних і містобудівних конкурсів. місцевих конкурсів встановлюються згідно із законодавством України про мови.  Усі надписи та друковані матеріали  одного  конкурсного проекту повинні   виконуватися   однією  мовою.  Мова  міжнародних конкурсів встановлюється згідно з Переглянутою  рекомендацією,  що стосується  міжнародних  конкурсів з архітектури і містобудування,

прийнятою Генеральною конфе

19.А. Визначення поняття «охорона культурної спадщини»

Стаття 1. Визначення термінів У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: культурна спадщина - сукупність успадкованих людством від попередніх поколінь об'єктів культурної спадщини; об'єкт культурної спадщини - визначне місце, споруда (витвір), комплекс (ансамбль), їхні частини, пов'язані з ними рухомі предмети, а також території чи водні об'єкти (об'єкти підводної культурної та археологічної спадщини), інші природні, природно-антропогенні або створені людиною об'єкти незалежно від стану збереженості, що донесли до нашого часу цінність з археологічного, естетичного, етнологічного, історичного, архітектурного, мистецького, наукового чи художнього погляду і зберегли свою автентичність; { Абзац третій частини першої статті 1 із змінами, внесеними згідно із Законом N 2947-VI ( 2947-17 ) від 13.01.2011 } нерухомий об'єкт культурної спадщини - об'єкт культурної спадщини, який не може бути перенесений на інше місце без втрати його цінності з археологічного, естетичного, етнологічного, історичного, архітектурного, мистецького, наукового чи художнього погляду та збереження своєї автентичності; рухомі предмети, пов'язані з нерухомими об'єктами культурної спадщини, - елементи, групи елементів об'єкта культурної спадщини, що можуть бути відокремлені від нього, але складають з ним єдину цілісність, і відокремлення яких призведе до втрати археологічної, естетичної, етнологічної, історичної, архітектурної, мистецької, наукової або культурної цінності об'єкта;

пам'ятка культурної спадщини (далі - пам'ятка) - об'єкт культурної спадщини, який занесено до Державного реєстру нерухомих пам'яток України; { Абзац шостий статті 1 із змінами, внесеними згідно із Законом N 574-VI ( 574-17 ) від 23.09.2008 } охорона культурної спадщини - система правових, організаційних, фінансових, матеріально-технічних, містобудівних, інформаційних та інших заходів з обліку (виявлення, наукове вивчення, класифікація, державна реєстрація), запобігання руйнуванню або заподіянню шкоди, забезпечення захисту, збереження, утримання, відповідного використання, консервації, реставрації, ремонту, реабілітації, пристосування та музеєфікації об'єктів культурної спадщини; предмет охорони об'єкта культурної спадщини - характерна властивість об'єкта культурної спадщини, що становить його історико-культурну цінність, на підставі якої цей об'єкт визнається пам'яткою;

зони охорони пам'ятки (далі - зони охорони) - встановлювані навколо пам'ятки охоронна зона, зона регулювання забудови, зона охоронюваного ландшафту, зона охорони археологічного культурного шару, в межах яких діє спеціальний режим їх використання;

історичне населене місце - населене місце, яке зберегло повністю або частково історичний ареал і занесене до Списку історичних населених місць України;

історичний ареал населеного місця - частина населеного місця, що зберегла об'єкти культурної спадщини і пов'язані з ними розпланування та форму забудови, які походять з попередніх періодів розвитку, типові для певних культур або періодів розвитку;

традиційний характер середовища - історично успадкований вигляд та об'ємно-просторова структура історичного населеного місця;

виявлення об'єкта культурної спадщини - сукупність науково-дослідних, пошукових заходів з метою визначення наявності та культурної цінності об'єкта культурної спадщини;

дослідження - науково-пошукова, науково-практична діяльність, спрямована на одержання нової інформації про об'єкти культурної спадщини, історичні населені місця, традиційний характер середовища, який є типовим для певних культур або періодів розвитку;

консервація - сукупність науково обґрунтованих заходів, які дозволяють захистити об'єкти культурної спадщини від подальших руйнувань і забезпечують збереження їхньої автентичності з мінімальним втручанням у їхній існуючий вигляд;

музеєфікація - сукупність науково обґрунтованих заходів щодо приведення об'єктів культурної спадщини у стан, придатний для екскурсійного відвідування;

пристосування - сукупність науково-дослідних, проектних, вишукувальних і виробничих робіт щодо створення умов для сучасного використання об'єкта культурної спадщини без зміни притаманних йому властивостей, які є предметом охорони об'єкта культурної спадщини, в тому числі реставрація елементів, які становлять історико-культурну цінність;

реабілітація - сукупність науково обґрунтованих заходів щодо відновлення культурних та функціональних властивостей об'єктів культурної спадщини;

ремонт - сукупність проектних, вишукувальних і виробничих робіт, спрямованих на покращення технічного стану та підтримання в експлуатаційному стані об'єкта культурної спадщини без зміни властивостей, які є предметом охорони об'єкта культурної спадщини;

реставрація - сукупність науково обґрунтованих заходів щодо укріплення (консервації) фізичного стану, розкриття найбільш характерних ознак, відновлення втрачених або пошкоджених елементів об'єктів культурної спадщини із забезпеченням збереження їхньої автентичності;

зміна об'єкта культурної спадщини - дії, що призводять чи можуть призвести до часткового або повного зникнення предмета охорони об'єкта культурної спадщини;

щойно виявлений об'єкт культурної спадщини - об'єкт культурної спадщини, який занесено до Переліку об'єктів культурної спадщини відповідно до цього Закону. { Статтю 1 доповнено абзацом двадцять другим згідно із Законом N 2518-VI ( 2518-17 ) від 09.09.2010 }{ Стаття 1 в редакції Закону N 2245-IV ( 2245-15 ) від 16.12.2004 }

20.А. Характеристика системи управління охороною культурної спадщини

Стаття 3. Органи управління у сфері охорони культурної спадщини

1. Державне управління у сфері охорони культурної спадщини покладається на Кабінет Міністрів України, спеціально уповноважені органи охорони культурної спадщини.

До спеціально уповноважених органів охорони культурної спадщини (далі - органи охорони культурної спадщини) належать:

центральний орган виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини;

орган охорони культурної спадщини Ради міністрів Автономної Республіки Крим;

органи охорони культурної спадщини обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій;

органи охорони культурної спадщини районних державних адміністрацій;

органи охорони культурної спадщини місцевого самоврядування.

2. На території зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, та в умовах виникнення інших надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру управління охороною культурної спадщини здійснюється Адміністрацією зони та центральним органом виконавчої влади з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи відповідно до Закону України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" ( 791а-12 ) і цього Закону.

3. Органи охорони культурної спадщини місцевого самоврядування населених пунктів, занесених до Списку історичних населених місць України, утворюються органами місцевого самоврядування за погодженням із центральним органом виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини.

4. Орган охорони культурної спадщини Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органи охорони культурної спадщини обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій підконтрольні і підзвітні відповідним органам виконавчої влади та центральному органу виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини в межах, передбачених законом.

5. Органи охорони культурної спадщини місцевого самоврядування з питань, передбачених підпунктом 5 пункту "б" частини першої статті 31 і підпунктом 10 пункту "б" статті 32 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ), підконтрольні відповідним органам виконавчої влади.

6. Рішення (розпорядження, дозволи, приписи, постанови) органів охорони культурної спадщини, прийняті в межах їхньої компетенції, є обов'язковими для виконання юридичними і фізичними особами.

7. Рішення (розпорядження, дозволи, приписи, постанови) центрального органу виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини, прийняті в межах його компетенції, є обов'язковими для виконання органами охорони культурної спадщини.

8. Рішення органів охорони культурної спадщини, що суперечать Конституції України ( 254к/96-ВР ), іншим актам законодавства, рішенням Конституційного Суду України та актам міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, можуть бути скасовані центральним органом виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини.( Стаття 3 в редакції Закону N 2245-IV ( 2245-15 ) від 16.12.2004 )

21.А Охоронювані археологічні території зони охорони пам’яток, історичні ареали населених місць.

ЗАХИСТ ТРАДИЦІЙНОГО ХАРАКТЕРУ СЕРЕДОВИЩА ТА ОБ'ЄКТІВ КУЛЬТУРНОЇ СПАДЩИНИ

Стаття 31. Охоронювані археологічні території

1. Топографічно визначені території чи водні об'єкти, в яких містяться об'єкти культурної спадщини або можлива їх наявність, за поданням відповідного органу охорони культурної спадщини можуть оголошуватися рішенням центрального органу виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини охоронюваними археологічними територіями на обмежений або необмежений строк у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. ( Абзац перший частини першої статті 31 в редакції Закону N 2245-IV ( 2245-15 ) від 16.12.2004 )

Правовий режим охоронюваної археологічної території визначається центральним органом виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини.

2. ( Абзац перший частини другої статті 31 виключено на підставі Закону N 2245-IV ( 2245-15 ) від 16.12.2004 )

Інформація, що стосується об'єктів культурної спадщини таких територій чи водних об'єктів, може бути визнана центральним органом виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини конфіденційною. Особи, які мають доступ до такої інформації у зв'язку з виконанням ними службових обов'язків, зобов'язані зберігати її конфіденційність.

Стаття 32. Зони охорони пам'яток, історичні ареали населених місць

1. З метою захисту традиційного характеру середовища окремих пам'яток, їх комплексів (ансамблів), історико-культурних заповідників, історико-культурних заповідних територій навколо них мають встановлюватися зони охорони пам'яток: охоронні зони, зони регулювання забудови, зони охоронюваного ландшафту, зони охорони археологічного культурного шару. { Абзац перший частини першої статті 32 в редакції Закону N 2518-VI ( 2518-17 ) від 09.09.2010 }

Межі та режими використання зон охорони пам'яток визначаються відповідною науково-проектною документацією і затверджуються відповідним органом охорони культурної спадщини.

Порядок визначення та затвердження меж і режимів використання зон охорони пам'яток та внесення змін до них встановлюється центральним органом виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини.

( Частина перша статті 32 в редакції Закону N 2245-IV ( 2245-15 ) від 16.12.2004 )

2. З метою захисту традиційного характеру середовища населених місць вони заносяться до Списку історичних населених місць України.

Список історичних населених місць України за поданням центрального органу виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини затверджується Кабінетом Міністрів України.

Межі та режими використання історичних ареалів населених місць, обмеження господарської діяльності на територіях історичних ареалів населених місць визначаються у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, відповідною науково-проектною документацією, яка затверджується центральним органом виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини або уповноваженими ним органами охорони культурної спадщини.

3. На охоронюваних археологічних територіях, у межах зон охорони пам'яток, історичних ареалів населених місць, занесених до Списку історичних населених місць України, забороняються містобудівні, архітектурні чи ландшафтні перетворення, будівельні, меліоративні, шляхові, земляні роботи без дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини. ( Частина третя статті 32 в редакції Закону N 2245-IV ( 2245-15 ) від 16.12.2004 )

Стаття 33. Історико-культурні заповідники та історико-культурні заповідні території

1. Комплекс (ансамбль) пам'яток з усією сукупністю компонентів, що становить культурну, історичну та наукову цінність, просторово, планувально і функціонально виділений у структурі населеного пункту або локалізований поза його межами, може бути оголошений історико-культурним заповідником державного або місцевого значення.

Історико-культурним заповідником державного значення оголошується комплекс (ансамбль) пам'яток, що має особливу культурну, історичну і наукову цінність, справив значний вплив на розвиток культури, архітектури, містобудування, безпосередньо пов'язаний з видатними історичними подіями.

Історико-культурним заповідником місцевого значення оголошується комплекс (ансамбль) пам'яток, що відображає характерні особливості історії, культури, архітектури чи містобудування окремого регіону або населеного пункту.

2. Історико-культурною заповідною територією оголошується історично сформована територія, в межах якої збереглася значна кількість об'єктів культурної спадщини.

Оголошення території історико-культурною заповідною територією здійснюється без вилучення пам'яток, їх комплексів (ансамблів), земельних ділянок, розташованих у межах такої території, у їх власників або користувачів.

3. Залежно від домінуючого виду об'єктів культурної спадщини історико-культурні заповідники чи історико-культурні заповідні території можуть бути історико-архітектурними, архітектурно-історичними, історико-меморіальними, історико-археологічними, історико-етнографічними.

4. У межах історико-культурного заповідника та історико-культурної заповідної території забороняється діяльність, що негативно впливає або може негативно вплинути на стан збереження об'єктів культурної спадщини, режим їх охорони та використання.

Містобудівні, архітектурні та ландшафтні перетворення, будівельні, меліоративні, шляхові, земляні роботи, проведення масових і видовищних заходів здійснюються:

у межах історико-культурного заповідника - за погодженням з органом, до сфери управління якого належить історико-культурний заповідник;

у межах історико-культурної заповідної території - за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини, на підставі висновку органу, що забезпечує дотримання режиму історико-культурної заповідної території.

5. Положення про історико-культурний заповідник затверджується органом, до сфери управління якого він віднесений при прийнятті рішення про оголошення комплексу (ансамблю) пам'яток історико-культурним заповідником.

Положення про історико-культурну заповідну територію затверджується центральним органом виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини.

6. Межі, зони охорони, обсяги і строки проведення робіт з консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації, ремонту і пристосування об'єктів культурної спадщини, благоустрою історико-культурного заповідника та упорядження історико-культурної заповідної території, а також заходи з охорони і використання об'єктів культурної спадщини, збереження і відтворення традиційного характеру середовища визначаються відповідно у плані організації території історико-культурного заповідника або плані організації історико-культурної заповідної території - науково-проектній документації, що розробляється відповідно до закону в порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини.

План організації території історико-культурного заповідника затверджується органом, до сфери управління якого він віднесений при прийнятті рішення про оголошення комплексу (ансамблю) пам'яток історико-культурним заповідником.

План організації історико-культурної заповідної території затверджується центральним органом виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини.{ Стаття 33 в редакції Законів N 2245-IV ( 2245-15 ) від 16.12.2004, N 2518-VI ( 2518-17 ) від 09.09.2010 }

22.А.Порядок

визначення меж та режимів використання історичних

ареалів населених місць.

1. Історичні ареали визначаються тільки в населених місцях,що занесені до Списку історичних населених місць України, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

2. Історичний ареал охоплює історично сформовану частину населеного місця, що зберегла старовинний вигляд, розпланування і характер забудови.

3. Режими використання історичних ареалів визначаються їх історико-культурним потенціалом (кількістю, видами, типами і категоріями об'єктів культурної спадщини, загальною містобудівною структурою, наявністю чи відсутністю заповідників, а також установленими зонами охорони пам'яток).

4. Відповідальними за визначення меж та режимів використання історичних ареалів є Мінкультури, Держбуд та уповноважені ними органи охорони культурної спадщини.

5. Межі історичних ареалів визначаються спеціальною науково-проектною документацією під час розроблення історико-архітектурних опорних планів цих населених місць.

6. Історичний ареал - це найбільш освоєна в минулому і добре збережена частина території населеного місця, що відрізняється традиційним характером середовища і значною кількістю об'єктів культурної спадщини від інших, менш освоєних або погано збережених частин населеного місця.

Межі історичних ареалів слід проводити вздовж розпланувальних і природних рубежів, що відокремлюють історичний ареал від решти міських територій, і визначати історико-архітектурним опорним планом населеного місця. Історико-архітектурні опорні плани розробляються на основі комплексних досліджень усієї території історичного населеного місця та його найближчого оточення.

7. Збереження традиційного характеру середовища історичних ареалів, охорона і раціональне використання розташованих в їх межах нерухомих об'єктів культурної спадщини, збереження її містоформуючої ролі є пріоритетним напрямом містобудівної діяльності в межах історичних ареалів.

8. Опрацюванню проектної документації на будівництво, реконструкцію будівель і споруд у межах історичних ареалів повинно передувати розроблення історико-містобудівних обгрунтувань.

9. Результати досліджень, проведених під час розроблення історико-містобудівних обгрунтувань, відображаються в історико-архітектурному опорному плані, що є основним документом, який визначає культурну спадщину населеного місця та історико-культурну цінність його території.

10. Історичний ареал є спеціально виділеною у населенному місці територією історико-культурного значення із затвердженими межами, яка повинна фіксуватися в усіх землевпорядних і містобудівних документах та розглядатися як специфічний об'єкт містобудівного проектування.

У межах населеного місця може бути визначено один або кілька історичних ареалів.

11. Частина територій історичних ареалів, а саме території пам'яток та їх охоронних зон, території заповідників, охоронювані археологічні території, належать до земель історико-культурного призначення.

12. Визначені науково-проектною документацією межі історичних ареалів погоджуються відповідним органом місцевого самоврядування, Мінкультури або уповноваженим ним органом охорони культурної спадщини та затверджуються Держбудом або уповноваженим ним органом охорони культурної спадщини.

13. У разі коли на території населеного місця є державний історико-культурний заповідник, його територія обов'язково включається до історичного ареалу.

14. В охоронних зонах здійснюється реставрація та реабілітація пам'яток, забезпечується охорона традиційного характеру середовища, усунення споруд і насаджень, які порушують традиційний характер середовища, відтворення втрачених цінних об'єктів. Нове будівництво можливе тільки у виняткових випадках за проектами, погодженими в порядку, визначеному законодавством.

Зони охоронюваного ландшафту можуть використовуватися для рекреації з мінімальним упорядженням і для традиційної діяльності, що не порушує ландшафт.

15. У зонах регулювання забудови здійснюється реконструкція будівель і споруд. Ступінь реконструкції визначається цінністю наявних об'єктів культурної спадщини, розташуванням зони в історичному ареалі, особливостями об'ємно-просторового устрою історичного населеного місця. В зоні регулювання забудови зберігаються цінні історичні розпланування і забудова, озеленення та упорядження, виразні елементи ландшафту; закріплюється та відтворюється значення пам'яток в архітектурно-просторовій організації історичного ареалу; забезпечуються сприятливі умови для огляду пам'яток та історичного ареалу в цілому.

У зонах регулювання забудови нові будівлі регламентуються за розташуванням, прийомами організації, висотою, довжиною фасадів, масштабом, характером членувань, пластичним і кольоровим вирішенням, функціональним використанням.

Реконструкція існуючих будівель і споруд регламентується відповідно до їх культурної та містобудівної цінності, а також відповідно до вимог збереження традиційного характеру середовища.

16. Для кожного історичного ареалу визначаються режим використання та конкретні обмеження господарської діяльності на його території, які встановлюються правилами охорони та використання історичних ареалів населених місць. Правила охорони та використання історичних ареалів населених місць повинні враховуватися під час розроблення місцевих правил забудови.

Розроблення місцевих правил забудови є першочерговим для міст, що включені до Списку історичних населених місць України, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

Для зазначених міст місцеві правила забудови затверджуються відповідними радами за погодженням з Мінкультури, Держбудом або уповноваженими ними органами охорони культурної спадщини.

23.А. Вихідні дані на розробку проектів, зображення об’єктів культурної спадщини