2. Индивидуальное задание

Для прохождения практики мне было выдано индивидуальное задание, в содержание которого входило:

1. изучение форм, методов, а также направления деятельности отдела;

2. изучение специфики документооборота;

3. анализ судебной практики;

4. изучение должностной инструкции сотрудника таможенных органов;

5. изучение основных нормативно-правовых актов, которые регламентируют деятельность таможенных органов;

6. собрание материалов для использования в учебном процессе.

Правовой отдел Северо-Западного таможенного управления – это его структурное подразделение, созданное для организации и непосредственного осуществления правовой работы в таможне и на подчиненных таможне таможенных органах, для обеспечения законности их деятельности, информирования о правовых актах в области таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, а также для реализации прав лиц на обжалование решений, действий (бездействий) в сфере таможенного дела.

Что касается форм и методов, используемых сотрудниками правового отдела, то можно отметить, что работа отдела строиться на основе сочетания коллегиальности при обсуждении возникающих вопросов и единоначалия в их решении. Правовой отдел также активно сотрудничает с другими структурными подразделениями Северо-Западного таможенного управиления.

Специфика документооборота в правовом отделе обусловлена функциями правового отдела, которые в большинстве своем связаны с подготовкой нормативно-правовых актов в сфере таможенного дела, осуществлением систематизированного учёта поступающих в таможню нормативно-правовых актов, с ведением претензионной работы при применении мер воздействия к контрагентам в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими договорных обязанностей, а главное с рассмотрением обращений и жалоб участников ВЭД. Для надлежащего выполнения данных обязанностей сотрудники правового отдела используют специальных системы, например систему «Секретарь». Практически все действия, совершаемые государственными таможенными инспекторами правового отдела фиксируются в соответствующих журналах учета, ими ведутся бумажная и электронная версии документов по каждому судебному делу.

Что касается анализа судебной практики, то за время прохождения практики я часто вносил данные по искам, направленным участниками ВЭД против Балтийской таможни, в Журнал учёта судебных дел и по имеющейся в базе информации на последний день прохождения практики за 2012 год было зарегистрировано 1325 дел.

В первые дни прохождения практики я был ознакомлен с Должностным регламентом государственного таможенного инспектора правового отдела, утверждённого 01.04.2009. Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего, коим является сотрудник правового отдела, осуществляется в соответствии с должностным регламентом, под которым понимается акт, издаваемый для регулирования профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, утверждаемый представителем нанимателя и являющийся составной частью административного регламента таможенного органа.

В должностном регламенте содержаться квалификационные требования, предъявляемые к служащему, его должностные обязанности, права и ответственность, перечень вопросов, по которым сотрудник правового отдела обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения, сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений, а также порядок служебного взаимодействия в связи с исполнением должностных обязанностей с гражданскими служащими таможенного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями.

Помимо этого я ознакомился с Типовой инструкцией по делопроизводству и работе архива в таможенных органах, утвержденной Приказом ФТС № 160 от 18.10.2004, так как некоторое время выполнял обязанности делопроизводителя правового отдела Балтийской таможни, А.В. Данько.

Типовая инструкция по делопроизводству и работе архива в таможенных органах разработана в целях совершенствования документационного обеспечения управления и повышения его эффективности путем унификации состава и форм управленческих документов, технологий работы с ними и обеспечения контроля исполнения документов. В данной инструкции содержаться сведения по подготовке и оформлению отдельных видов документов (например, приказов, распоряжений), по организации документов в делопроизводстве, а также по порядку передачи документов на хранение в архив.

Правовой отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом РФ, другими федеральными законами, международными договорами РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативно-правовыми актами Банка России, иными нормативно-правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и правовыми актами ФТС РФ, правовыми актами вышестоящего таможенного органа и таможни, а также Положением о правовом отделе Балтийской таможни, утвержденным Приказом БТ СЗТУ ФТС № 787 от 17.09.2007.

Заключение

По существу поставленной цели, задач и выполненных работ, мною были сделаны следующие выводы. Я изучил:

- обязанности, права и полномочия государственного инспектора таможенной службы правового отдела;

- нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность сотрудников правового отдела;

- порядок и методику ведения документооборота;

- судебную практику.

Также при прохождении таможенной практики я приобрел профессиональные навыки при работе с жалобами участников ВЭД, практический опыт по написанию внутренне-организационных документов, закрепил, систематизировал и расширил теоретические знания по дисциплинам «Гражданско-процессуальное право», «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств».

От прохождения практики у меня остались самые наилучшие впечатления. Те знания, которые я приобрел в процессе обучения, нашли свое применение на практике. Конечно, не всегда хватало теоретических знаний, но хороший коллектив и доброжелательное отношение сотрудников отдела и их своевременная помощь помогала заполнить пробелы в знаниях. Стали ясны многие моменты работы таможенных органов, которые при теоретическом изучение не совсем были ясны. Я уверен, что знания и навыки, приобретенные мною при прохождения таможенной практики пригодятся мне в дальнейшем, как при изучении последующих дисциплин в академии, так и при непосредственной работе в таможенных органов.