Тема 1. Основные понятия системы управления

Система (от грсч. systema — составленное из частей, соединен­ное) — это взаимосвязанная совокупность элементов (и их частей), образующих определенную целостность и единство, предназначен­ная для достижения конкретной цели и находящаяся во взаимодей­ствии с окружающей внешней средой.

Элементы (или объекты) системы — эго неограниченное множе­ство частей или компонентов (физических, социальных, абстракт­ных и др.).

Свойства — эго качество параметров объектов системы, т. с. их внешние проявления, позволяющие получить знания об объекте. Свойства позволяют охарактеризовать объекты системы численно, выражая их в единицах, имеющих определенную размерность. Свой­ства объектов могут изменяться в результате действия системы.

Связи системы — это то, что соединяет объекты и свойства в сис­темном процессе в целое. Предполагается, что связи существуют между всеми системными элементами, между системами и их под­системами. Связями первого порядка называют связи, функциональ­но необходимые друг другу, а дополнительными — связи второго по­рядка, которые необходимы для улучшения действия системы, но не являются функционально обязательными. Таким образом, нали­чие связей формирует определенную организованность системы.

Имеется несколько классификаций систем, из которых наибо­лее многосторонней является классификация, разработанная по принципу человек — окружающий мир (рис. 1.1, учебник А.А. Варламов, том 2, стр 6).

Системы, в которых протекают процессы управления, называют системами управления.

Поскольку управление — специфическая функция, то она реали­зуется определенными элементами системы. Система управления в процессе своего функционирования разделяется на управляющую и управляемую подсистемы. Подобное разделение обосновано услож­нением процессов управленческой деятельности во всех сферах, постоянным увеличением ее зна­чимости, взаимосвязей различ­ных процессов.

Управляющая подсистема вырабатывает управленческие решения, а управляемая — ис­полняет решения. Для эффек­тивности взаимодействия этих систем необходима обратная связь, с помощью которой по­лучают информацию о резуль­татах управленческого взаимо­действия, предоставляемую в разнообразном виде (письмен­ная, электронная, устная и т.д.). Таким образом, управление в организованных системах рассматривают прежде всего как процесс получения, обработки, преобразования, передачи и использования информации: информа­ция об объекте управления воспринимается управляющей систе­мой, перерабатывается в соответствии с той или иной целью управ­ления и в виде управляющих воздействий передается на объект управления.

В отличие от других видов систем системы управления имеют следующие характерные особенности:

1) обеспечение целостности за счет информационных связей;

2) способность перехода в различные состояния в соответствии с управляющими воздействиями;

3) наличие нескольких допустимых направлений развития, из ко­торых выбирается наиболее предпочтительное;

4) разнообразие факторов воздействия среды на систему, имеющих различную природу и последствия своего воздействия;

5) целенаправленность процесса функционирования систем.

К наиболее распространенным определениям понятия «система управления» можно отнести:

1. формирование и реализацию воздействий, выбранных из мно­жества возможных на основании определенной информации, обес­печивающих желаемое движение (функционирование, поведение) системы, приводящее к поставленной цели;

2. воздействие на систему, выбранное из множества возможных на основании имеющейся для этого информации, улучшающих ее функционирование или развитие; определение цели развития системы и се достижение с помощью необходимых и достаточных способов, средств и воздействий;

3. процесс организации целенаправленного воздействия на опре­деленный объект управления, в результате которого обеспечивают­ся запросы субъекта, взаимодействующего с этой системой;

4. процесс формирования целей, подбор и реализацию способов их достижения;

5. функции организованных систем различной природы (биологи­ческих, социальных, технических), обеспечивающие сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, ре­ализацию их программ и целей.

Наиболее соответствует рассматриваемой проблеме определе­ние, что система управления — функция организованных систем (биологических, технических, социальных и др.), обеспечивающая сохранение их структуры, поддержание режима деятельности, ре­ализацию их программ и целей.

Под субъектами управления понимают различные властные и ад­министративные структуры, физические или юридические лица, имеющие определенные властные полномочия, организацион­но-распорядительные, экономические и морально-этические рыча­ги управления.

Объектом управления (на что направлено властное воздействие объекта управления) могут быть физические и юридические лица, а также социальные, природные, экологические, экономические системы и процессы.

Системный подход к процессам управления позволил сформу­лировать следующие общеметодические положения:

1. Для каждой системы управления должны быть определены цель и конечное се состояние.

2. У каждой системы управления должна быть свобода выбора на­правления развития путем достижения промежуточных направлений.

3. Для выбора эффективного направления развития система должна обладать возможностью сравнения различных направлений и критериев их оценки.

4. Система управления должна использовать способы и методы, обеспечивающие реализацию управляющих воздействий.

5. Для выбора управляющих воздействий необходимо получать информацию о возможных направлениях развития, состоянии уп­равляемой системы и внешней среды, т. е. об ограничениях функ­ционирования системы.

В организационных структурах управления выделяется ряд ти­повых структур: линейная, функциональная, линейно-штабная и функционально-штабная, матричная и свободная.

Классическая линейная структура является одноуровневой, од­нако существующие линейные структуры, как правило, — иерархи­ческие, что объясняется сложностью управляемых объектов. Линейная структура управления обеспечивает сочетание прямо­го воздействия на систему и сосредоточение в одном органе всех функций управления. Положительные стороны линейного управле­ния — получение непротиворечивых и увязанных между собой за­даний и распоряжений, полная ответственность руководящей сис­темы за результаты работы, оперативность, простота. Недостаток этой структуры — необходимость каждого руководя­щего звена обладать разносторонними знаниями в объеме, необхо­димом для руководства специализированными участками.

В рамках функциональных структур в пределах определенных функций создаются ячейки управления, которые направляют ниже­стоящим ступеням управления или звеньям производства обязатель­ные для них решения. В результате создается управление, диффе­ренцированное по функциям и осуществляемое функциональными звеньями (ячейками) управления. Функциональное управление позволяет привлечь к руководству специалистов и более компетентно решать вопросы, а также разгру­зить линейных руководителей и упростить их работу. Функциональ­ные структуры обладают достаточной оперативностью при решении специальных вопросов, однако оперативность резко снижается при решении комплексных вопросов, касающихся компетенции не­скольких функциональных руководителей. Попытки скомпенсировать недостатки линейных и функциональных структур вызвали появление линейно-штабных и функционально-штабных структур организационного управления.