Экзаменационный билет № 23 по дисциплине «Правоохранительные органы»

1. Правовой статус председателя, заместителей председателя и председателей судебных коллегий Верховного Суда РФ.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации наделен широкими полномочиями по направлению и организации работы возглавляемого им суда.

Он организует работу Верховного Суда Российской Федерации: распределяет обязанности между заместителями Председателя Верховного Суда Российской Федерации; изучает и обобщает судебную практику; представляет Президенту Российской Федерации кандидатов для назначения на судебные должности Верховного Суда Российской Федерации и других федеральных судов общей юрисдикции; представляет Пленуму Верховного Суда Российской Федерации для утверждения составы Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии, кандидатуру секретаря Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также состав Научно-консультативного Совета при Верховном Суде Российской Федерации; вносит в квалификационную коллегию судей Верховного Суда Российской Федерации представления о квалификационной аттестации заместителей Председателя и других судей Верховного Суда Российской Федерации, а также о приостановлении или прекращении их полномочий; вносит в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации представления: о квалификационной аттестации председателей и заместителей председателей верховных судов республик, краевых, областных

128

судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, военных судов, а также о приостановлении или прекращении полномочий этих судей; о пересмотре решения квалификационной коллегии судей, отказавшей в прекращении полномочий судьи; о присвоении высшего квалификационного класса судьям Верховного Суда Российской Федерации; осуществляет организационное руководство деятельностью Пленума, Президиума, Кассационной коллегии, судебных коллегий и аппарата Верховного Суда Российской Федерации: назначает на должность и освобождает от должности руководителя и сотрудников аппарата Верховного Суда Российской Федерации, присваивает им классные чины и специальные звания; взаимодействует с Правительством Российской Федерации при разработке проекта федерального бюджета в части финансирования Верховного Суда Российской Федерации; назначает и освобождает от должности с согласия Совета судей Российской Федерации Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации; по представлению Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации; ведет личный прием граждан и представителей организаций; представляет Верховный Суд Российской Федерации в отношениях с государственными органами и общественными объединениями; ведает установлением международных связей с судебными органами иных стран; осуществляет иные полномочия, предоставленные ему федеральным законодательством.

Заместители Председателя Верховного Суда Российской Федерации, являющиеся одновременно председателями соответственно Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам, Военной коллегии, организуют работу возглавляемых ими коллегий;

129

Судьи Верховного Суда Российской Федерации вправе осуществлять следующие полномочия:

• 1) рассматривать дела по первой и второй инстанции, в порядке надзора и ввиду вновь открывшихся обстоятельств;

• 2) председательствовать по поручению председателей либо заместителей председателей в судебных составах судебной коллегии при рассмотрении дел по второй инстанции, в порядке надзора и ввиду вновь открывшихся обстоятельств, а также по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации либо председателя соответствующей судебной коллегии председательствовать в рассмотрении дел по первой инстанции;

• 3) по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации докладывать дела на заседаниях Президиума Верховного Суда Российской Федерации;

• 4) участвовать в обобщении судебной практики и анализе судебной статистики; знакомиться непосредственно в судах общей юрисдикции с практикой применения федерального законодательства;

• 5) участвовать в подготовке законопроектов и иных материалов, выносимых на рассмотрение Пленума Верховного Суда Российской Федерации, и по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации докладывать их на заседании Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

2. Система государственных органов по обеспечению безопасности. Основные направления обеспечения безопасности Российской Федерации.

Система государственных органов обеспечения правопорядка и безопасности включает в себя федеральные органы налоговой полиции, таможенные органы, органы внутренних дел и внутренние войска МВД РФ, органы ФСБ РФ, органы СВР РФ, органы ФПС РФ, органы ФСО РФ и ФАПСИ. Также к системе таких органов относятся служба судебных приставов и уголовно-исполнительная система Минюста РФ. Однако правоохранительным органом, на который возложена основная обязанность по решению вопросов обеспечения безопасности (в широком смысле) прав личности, общества и государства в РФ, должен быть признан Совет Безопасности РФ, осуществляющий свою деятельность на основе Конституции РФ, Закона РФ "О межведомственных комиссиях Совета Безопасности Российской Федерации" от 19 сентября 1997 г. (с посл. изм. и доп.), "Положения о Совете Безопасности Российской Федерации", утвержденного Указом Президента РФ от 2 августа 1999 г. № 949

Основными функциями системы органов обеспечения безопасности являются: выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности; осуществление комплекса оперативных и долговременных мер по их предупреждению и нейтрализации; создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности; управление силами и средствами безопасности в повседневных условиях и при чрезвычайных ситуациях; осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов безопасности в регионах, пострадавших в результате возникновения чрезвычайной ситуации; участие в мероприятиях по обеспечению безопасности за пределами России в соответствии с международными договорами и соглашениями, заключенными или признанными Россией.