Экзаменационный билет № 17 по дисциплине «Правоохранительные органы»

1. Подсистема военных судов в судебной системе РФ.

Система военных судов Российской Федерации и их полномочия в настоящее время определяются правовыми нормами, содержащимися в главе II Федерального конституционного закона Российской Федерации "О военных судах Российской Федерации".

Военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. То есть они, в отличие от общих судов, организованы не применительно к административно-территориальному делению страны, а в соответствии с устройством и дислокацией Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований.

Военные суды создаются и упраздняются федеральным законом. Они располагаются в открытых для свободного доступа местах. Никакой военный суд не может быть упразднен, если отнесенные законом к его ведению вопросы не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда.

В систему военных судов входят окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды (ст. 8 Закона о военных судах). В случае, если воинская часть или воинское формирование дислоцируется за пределами Российской Федерации, по месту их дислокации могут быть созданы военные суды, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

В процессуальном отношении система военных судов включает три звена - гарнизонные военные суды, окружные (флотские) военные суды и Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации. В определенных ст. 9 Закона о военных судах случаях решения, принятые военными судами и Военной коллегией, могут быть предметом рассмотрения Кассационной коллегии или Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

Основным звеном системы военных судов являются гарнизонные военные суды, которые рассматривают подавляющее большинство дел и материалов, отнесенных законом к компетенции военных судов. Гарнизонные военные суды

наиболее доступны для военнослужащих и теснее других судов связаны с воинскими частями.

Статья 22 Закона о военных судах устанавливает, что гарнизонный военный суд рассматривает в первой инстанции гражданские, административные и уголовные дела, не отнесенные Законом о военных судах к подсудности Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации или окружного (флотского) военного суда.

Также гарнизонный военный суд:

• 1) рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, приговоров, определений и постановлений, принятых им и вступивших в силу;

• 2) принимает решения об аресте, о заключении под стражу, содержании под стражей, об ограничении прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища;

• 3) рассматривает жалобы на действия (бездействие) лица, производящего дознание, следователя, прокурора и принятые ими решения в случаях и порядке, которые установлены федеральным уголовно-процессуальным законом.

Гарнизонный военный суд действует на территории, на которой дислоцируются один или несколько военных гарнизонов.

Окружной (флотский) военный суд действует на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, на которой дислоцируются воинские части и учреждения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, входящих в состав военного округа.

Подсудность дел окружному (флотскому) военному суду определена ст. 14 Закона о военных судах. В подсудность судам этого звена уголовные дела отнесены с учетом тяжести возможного уголовного наказания и необходимости обеспечить охрану государственной тайны.

Окружной (флотский) военный суд является судом кассационной инстанции по отношению к гарнизонным военным

судам. Он рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу.

Суды этого звена являются и судами надзорной инстанции по отношению к гарнизонным военным судам. Президиум окружного (флотского) военного суда в соответствии с п. 3 ст. 14 Закона о военных судах рассматривает дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, вступившие в силу. Кроме того, этот же суд рассматривает дела по протестам на определения и постановления окружного (флотского) военного суда, вступившие в силу.

Подсудность дел Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации определена ст. 9 Закона о военных судах.

Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в качестве суда кассационной инстанции рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу.

В качестве суда надзорной инстанции Военная коллегия рассматривает дела по протестам на приговоры, решения, определения и постановления военных судов, вступившие в силу.

Военная коллегия рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам, в отношении решений и приговоров Военной коллегии, вступивших в силу.

Решения, приговоры, определения и постановления Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, принятые ею в первой инстанции и не вступившие в законную силу, по жалобам и представлениям в кассационном порядке рассматривает Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации. Право участников процесса на обжалование в кассационном и апелляционном порядке судебных решений и полномочия прокурора на принесение представления на незаконное и необоснованное решение суда в гражданском и уголовном судопроизводстве определены соответственно в ст. 282 ГПК РСФСР и в ст. 354 УПК РФ.

Вступившие в законную силу судебные решения Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, а также соответствующие акты военных судов в соответствии с процессуальным законодательством могут быть пересмотрены по надзорным представлениям тех должностных лиц, которым такое право предоставлено.

Так, в соответствии со ст. 402 УПК РФ пересмотр в порядке надзора вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда по уголовному делу допускается по надзорному представлению прокурора. С учетом предусмотренных ч. 2 и 5 ст. 407 УПК РФ обязательного участия прокурора в судебном заседании, его выступления в обоснование своего представления и дачи заключения по надзорным жалобам других участников процесса можно сделать вывод, что приносить надзорные представления вправе прокуроры, равные по уровню и территориальной юрисдикции судам, в которых эти представления подлежат рассмотрению, либо вышестоящие прокуроры: в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа надзорное представление вносит прокурор соответствующего субъекта РФ или его заместители, в Судебную коллегию по уголовным делам и Военную коллегию Верховного Суда РФ - Генеральный прокурор или его заместители, в Президиум Верховного Суда РФ - Генеральный прокурор РФ.

В порядке надзора может быть пересмотрено любое судебное решение по уголовному делу, кроме:

• постановления Президиума Верховного Суда РФ;

• оправдательного приговора, определения или постановления о прекращении уголовного дела (ст. 405 УПК РФ);

• постановлений судьи Верховного Суда РФ о направлении дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, о возвращении уголовного дела прокурору, о приостановлении производства по уголовному делу (ст. 403 УПК РФ).

Аналогичным образом регламентированы полномочия соответствующих должностных лиц по принесению протеста на вступившие в законную силу судебные решения и в Гражданском процессуальном кодексе РСФСР (ст. 320).

Статья 11 (ч. 2 п. 1, 2) Закона о военных судах наделяет председателя Военной коллегии полномочиями приносить протесты:

• в Президиум Верховного Суда Российской Федерации на решения, приговоры, определения и постановления Военной коллегии, вступившие в законную силу:

• в Военную коллегию и президиумы окружных (флотских) военных судов на решения, приговоры, определения и постановления военных судов, вступившие в силу.

В соответствии со ст. 19 Закона о военных судах председатель окружного (флотского) военного суда приносит протесты на решения, приговоры, определения и постановления соответствующих гарнизонных военных судов и окружных (флотских) военных судов, вступившие в силу.

Право пересмотра вступивших в силу решений, приговоров, определений и постановлений Военной коллегии принадлежит Президиуму Верховного Суда Российской Федерации.

Вступившие в силу решения, приговоры, определения и постановления военных судов вправе пересматривать соответствующие вышестоящие судебные учреждения (см. ст. 403 УПК РФ, ст. 321 ГПК РСФСР). Дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, приговоров, определений и постановлений, вступивших в силу, рассматриваются тем же военным судом, который их принимал (ст. 9, 14, 22 Закона о военных судах).