Питання на іспит з Фінансового Права

1. Поняття фінансів і фінансової діяльності держави.

Фінанси є історичною категорією. Вони виникли ще за часів рабовласницького суспільства в умовах товарно-грошових відносин під впливом розвитку функцій та потреб держави. Термін "фінанси" походить від латинського, що означає грошовий платіж.

Існування фінансів нерозривно пов'язано з товарно-грошовими відносинами, розвиток яких обумовлений суспільним розподілом праці, наявністю різних форм власності та основаних на них організаційно-правових формах господарської, у тому числі підприємницької, діяльності, зовнішньоекономічними зв'язками тощо. Саме фінанси пов'язані з розподілом та перерозподілом внутрішнього валового продукту (ВВП) та національного доходу, що виражаються у грошовій формі.

Фінанси – це такі відносини, які формуються акумулюванням, розподілом і використанням коштів.

Фінансова діяльність держави – це організована, регламентована нормамі права діяльність уповноважених органів державної влади та ... з формування, розподілу, використання фінансових коштів, необхідніх для створення умов соціально-економічного розвитку країни.

Фінансова діяльність базується на таких принципах :

1. Принцип законності

2. Публічності, гласності, відкритості

3. Розподілу компетентності між законодавчим, виконавчим і судовим органами

4. Принцип економічної та соціальної спрямованості (відображає ціль ФДД)

5. Економічна безпека фінансової діяльності держави полягає в тому, що від фінансової діяльності залежить захищеність життєво важливих інтересів осіб, суспільства від внутрішньої та зовнішньої загрози

6. Єдність цілей ФД всіх суб’єктів господарювання (мета – одержання прибутку)

7. ......

8. Принцип взаємозв’язку ФД та грошової системи держави

Фінанси – це невідємна складова частина грошових відносин, однак, яка справляє величезний вплив на розвиток грошової системи. З іншого боку, грошова система справляє вплив н фінанси, зумовлюючи їх стабільність чи нестабільність.

9. Збалансування доходів і видатків місцевих бюджетів.

Функції фінансової діяльності :

1. Формування публічних держ. і муніципальних ФК.

2. Розподіл державних і муніципальних ФК.

3. Використання державних і муніципальних ФК.

4. Контроль за діяльністю всіх суб’єктів у галузі фінансів.

5. Емісія грошових знаків та регулювання розрахунків.

Методи фінансової діяльності – конкретні засоби, які держава використовує для управління фінансовою системою.

Методи мобілізації у обов’язкових та добровільних платежах.

Обов’язкові – податки, збори. Вони полягають у безумовному та примусовому вилученні частини коштів у їх власників на користь держави на підставі закону.

Метод добровільн. моб. – отримані доходи від комунальних і державних власників, підприємницької діяльності, операцій з капіталом, запозичень, державних лотерей, ...

Методи розподілу

Для розподілу фінансових ресурсів використовується два методи :  фінансування

кредитування.

Фінансуванння базується на таких принципах : безповоротність, безплатність, безстроковість, цільове призначення.

Фінансування здійснюється шляхом міжбюджетних трансфертів - кошти, які безоплатно та безповоротно передабться з одного бюджету до іншого.

Трансферти - кошти одержані від інших органів державної влади, органів влади АР Крим, органів мусцевого самоврядування, інших держав, міжнар організзацій на безоплатній та безповоротній основі.

Трансферти поділяються на :

• дотація вирівнювання ( міжбюджетний трансфер на вирівнювання доходної спроможності бюджету, який його вирівнює );

• субвенція ( міжбюджетний трансфер для використання на певну мету в порядку визначеному тим органом, який прийняв рішення про надання субвенції );

• субсидія ( допомога, яка надається з бюджету юридичним та фізичним особам);

• кредитування ( надання фінансових ресурсів, яке здійснюється на принципах зворотності, строковості, платності, цілеспрясованості наданих фінансових ресурсів; здійснюється шляхом запозичення. Це операції повязані з отриманням бюджетн коштів в результаті яких виникають зобовязання держави чи органів місцевого самоврядування перед $ особами або третіх осіб перед державою ).

Методи використання коштів :

• готівкові платежі

• безготівкові платежі

Організація грошового обігу здійснюється націонадьним банком. Національний банк здійснює емісію грлшової одиниці, визначає форми безготівкових розрахунків, платіжні інструменти, порядок здійснення безготівкових розрахунків, а також порядок та обмеження щодо здійснення розрахунків готівкою.

Методи контролю за формуванням, розподілом та викоористанням фондів коштів:

• ревізія;

• перевірка.

Додаткові методи :

• обстеження;

• інспекція;

• інвентаризація;

• аудит;

• спостереження.