- •Понятие, объект, субъект, особенности, принципы, эл-ты гос. Упр-я.
- •2.Осн. Научные школы гос. Упр-я. Осн. Группы средств гос. Упр-я. Методы и стили гос. Упр-я.
- •3.Понятие, теории происх-ия, признаки и ф-ции гос-ва.
- •4.Понятие, эл-ты гу. Форма правления как внешнее выражение эл-та власти гу. Виды форм правления. Формы правления ведущих стран мира.
- •5.Понятие, эл-ты гу. Полит. Режим как способ функц-ия гос-ва. Виды полит. Режимов. Полит. Режим в ведущих странах мира.
- •6.Понятие, эл-ты гу. Форма гос. Устр-ва как внешнее выражение простр-х особенностей тер-рии. Виды форм гос. Устр-ва. Форма гос. Устр-ва в ведущих странах мира. Федеративное устр-во рф.
- •7.Развитие гу в России: древнерус. Гос-во, сословно-представительн. Монархия, российск. Империя. Орг-ция гу в советский период.
- •8. Место органа гу в с-ме гу, сущ-ть исп-ой власти.
- •10. Понятие и виды гос. Органов по различным классиф-ям.
- •13. Конституц. Статус главы гос-ва в респ-ках с различн. Формой правления
- •16.Парламент в с-ме гос. Власти: понятие, история возникн-ия, общая стр-ра, способы формир-ия палат парламента.
- •17. Фед. Собрание рф. Совет Фед. Фед. Собрания рф: способ формир-я, компетенция, порядок роспуска.
- •18. Фед. Собрание рф. Гос. Дума Фед. Собрания рф: способ формир-я, порядок работы, компетенция, стр-ра, порядок роспуска.
- •19. Законодат. Проц-с: стадии, субъекты права законод-ой инициативы.
- •22. Админ-ая реформа России: модели и этапы.
- •24. Гос. Органы особой компетенции. Прокур-ра рф. Счетн. Палата рф. Центр. Банк рф. Фед. Казначейство. Центр. Избират-ая комиссия. Уполномоченный по правам чел-ка рф.
- •30. Стратегич. Приоритеты, целеполагание в рб. Осн. Документы и уровня тер-го планир-я рб.
24. Гос. Органы особой компетенции. Прокур-ра рф. Счетн. Палата рф. Центр. Банк рф. Фед. Казначейство. Центр. Избират-ая комиссия. Уполномоченный по правам чел-ка рф.
Гос. органы особой комп-ии – это специализир-ые органы, предназнач-ые для осущ-ия опред-х ф-ций гос-ва, не входящих не в одну из ветвей власти: Прокур-ра РФ, Счетн. Палата РФ, Центр. банк РФ, Фед. казнач-во, ЦИК РФ, Уполномоч-ый по правам чел-ка в РФ. Прокур-ра РФ - единая фед. централиз-ая с-ма органов, осущ-их от имени РФ надзор за соблюдением Конст-ии РФ и исп-ем законов, действ-х на её тер-ии. Прокур-ра осущ-ет свои полномочия независимо от органов гос (закон., исполн., суд.) власти, не относ-ся ни к одной из ветвей власти, хотя в Конст-ции РФ нах-ся в главе «Суд. власть». Счетн. Палата - то постоянно действующий орган финанс. контроля, образуемый Фед. Собр-ем и подотчетный ему. В своей деят-ти Счётная палата руковод-ся фед. законодат-вом, выполняет поручения Совета Фед-ии и Гос. думы. В рамках своих задач Счётная палата обладает организ-ой и функц-ой независимостью. Она явл-ся контрольным органом Фед. Собрания, но не явл-ся его стр-ным подраздел-ем и формально не относ-ся к закон., исп. или суд. ветви власти. Центр. банк РФ - главный банк первого уровня, главный эмиссионный, денежно-кредитный инс-т РФ, разрабатывающий и реализующий совместно с Прав-вом единую гос. кредитно-денежную политику и наделённый особыми полномочиями, в частности, правом эмиссии денежных знаков и регулирования деят-ти коммерч. банков. Банк России контролирует деят-ть кредитных орг-ций, выдаёт и отзывает у них лицензии на осущ-ие банковских операций. Фед. казнач-во – осущ-ет в соотв-ии с закон-вом РФ правоприменительные ф-ции по обеспеч-ию исп-ия фед-го бюджета, кассовому обслуж-ию исп-ия бюджетов бюджетн. С-мы РФ, предварит-му и текущему контролю за ведением операций со сред-ми фед-го бюджета. ЦИК - гос. коллегиальный орган, формируемый в соотв-ии с избирательным закон-вом, орг-щий проведение выборов в фед. органы гос. власти, независимый от органов гос. власти в пределах своей компетенции. Уполномоч-ый по правам чел-ка - назначенное Гос. Думой РФ долж-ое лицо, призванное осущ-ять контроль за соблюдением прав и свобод чел-ка в деят-ти гос. органов и должн-ых лиц. Уполн-ый при осущ-ии своих полномочий независим и неподотчётен к-л гос. органам. Уполн-ый способствует: восст-ию нарушенных прав, совершенствованию закон-ва РФ о правах чел-ка и гр-на, развитию междунар-го сотруд-ва в обл-ти прав чел-ка, правовому просвещению по вопросам прав и свобод чел-ка, форм и методов их защиты.
25. С-ма органов ГУ в РБ: общая схема и описание. Осн. НПА, регулир. С-мы и стр-ру органов гос. власти РБ.
Закон. Власть Исполнит. власть Суд. власть иные органы
Гос. собрание-Курултай Президент конституц. Суд совет общей без-ти
Правит-во РБ мировые судьи ЦИК РБ
Премьер-мин-р Контрольно-счетн. Палата
Рук-ли мин-в, вед-в, ком-тов Уполномочен. По прав. Чел.
Мин-ва Уполномочен. По прав. Р-ка
Комитеты
Ведомства
Осн-ые НПА: ФЗ об общих принципах орг-ии зак-х (представит-х) и исп-х органов гос. власти субъектов РФ от 1999 г., Конституция РБ, Закон РБо През-те РБ от 2001 г., Указ През-та РБ «О стр-ре исп-х органов гос. власти РБ» от 2010 г., Закон РБ «о Гос. Собр-ии Курултая РБ» , Закон РБ «О конституц. Суде РБ», ФЗ о мировых судьях в РФ.
26.С-ма органов ГУ в РБ. Закон. власть РБ: стр-ра, порядок формир-я и полномочия.
Гос. Собр-ие – Курултай – пост-но действующий, единств-ый законодат-ый орган РБ, состоит из 120 депутатов, из к-х 17 раб-ют на пост. Основе, 103 – на непост. Основе. Выборы депутатов 4 созыва состоялись 2 марта 2008 г.: 60 деп-тов выбирались по пропорц-ой с-ме (по партийн. спискам), 60 – по мажоритарной с-ме абсолютн. большинства (по одномандатным округам). Депутатом Гос. Собрания РБ м/б избран гр-н РФ, достигший 21 года и обладающий избирательным правом. Срок полномочий – 5 лет. Полномочия: законодат. Регулир-е по предметам ведения РБ и совместного ведения с РФ, утверждение бюджета РБ, утверждение программ соц.-эк-кого развития, утверждение предложенной През-том РФ кандидатуры на долж-ть През-та РБ и др.
27.С-ма органов ГУ в РБ. Исп. власть РБ: стр-ра, порядок формир-я и полномочия.
Исп. Власть представлена През-том РБ, прав-вом РБ, мин-ми, вед-ми, комитетами, входящими в общую с-му исп. Власти России. През-т – глава респ-ки, высшее долж-ное лицо, возглавляет правит-во РБ. През-т назначт-ся през-том РФ с согласия Курултая на 5 лет. 19 июля 2010 г. Курултай утвердил Хамитова Рустэма Закиевича. Полномочия през-та:формир-т стр-ру исп. Власти и координирует их деят-ть, обнародует принятые Гос. Собр-ем законы, обладает законотворческ. Инициативой, издает указы, предлагает гос. Собр-ю кандидатуры судей констит. Суда и мировых судей и т.п. Правит-во РБ – постоянно действующий высший исп. Орган, формируемый през-том на срок его полномочий. Полномочия: разрабатывает проект бюджета и контролирует его исп-е, осущ-ет комплексное соц.-эк-кое развитие респ-ки, осущ-т защиту прав и свобод чел-ка и т.п. Мин-ва – осущ-ют отраслевое регулир-ие, комитеты – межотраслевое рег-е, ведомства – контроль и надзор.
28.С-ма органов ГУ в РБ. Суд. власть РБ: стр-ра, порядок формир-я и полномочия.
Конституц. Суд – независимый сам-ый судебный орган, осущ-ий правосудие путем конституц. Судопроиз-ва. Состоит из 5 судей. Полномочия: рассм-т дела о соотв-ии Конституции РБ НПА, выступает с законотворческой инициативой, дает толкование констит-ии и др. Мировые судьи – судьи общей юрисдикции субъектов РФ, рассм-ют гражд. дела, нек-ые уголовн. Дела и имущ-ые споры (цна иска менее 50 т. руб.).
29.С-ма органов ГУ в РБ. Админ-я През-та РБ и Аппарат Прав-ва РБ: состав, задачи, ф-ции.
Админ-я През-та РБ обеспеч-ет реализацию През-том ф-ций главы РБ. Админ-я През-та: осущ-ет подготовку законопроектов для внесения их През-том в Гос. Собрание - Курултай; готовит проекты указов, распоряжений, поручений, обращений През-та, иных документов; контролирует исп-ие указов, распоряжений, поручений През-та; обеспеч-ет взаимод-вие През-та РБ с органами гос. власти и должн. лицами РФ, субъектов РФ, иностранных гос-в и т.п.; обеспеч-ет деят-ть консультативных и совещательных органов при През-те; осущ-ет сбор, обработку и анализ инф-ции о соц-эк-ком положении в РБ; учет и анализ обращений гр-н. През-т РБ осущ-ет общее рук-во Админ-ей През-та. Непосред-но управляет работой Админ-ии През-та Рук-ль Админ-ии През-та РБ. Ап-т Прав-ва РБ образ-ся для обеспеч-ия деят-ти Прав-ва РБ и орг-ции контроля за выполнением органами исп. власти РБ реш-й, принятых Прав-вом. Ап-т Прав-ва осущ-ет деят-ть под общим рук-вом През-та РБ, непосред-ым рук-вом Премьер – м-ра Прав-ва и возглавляется Рук-лем Аппарата Прав-ва. Осн. Задачи: обеспечение реализации Прав-вом своих полномочий; орг-ция контроля за выполнением органами исп. власти РБ принятых Прав-вом реш-й; орг-ция подготовки законопроектов для внесения их Прав-вом в Курултай, подготовка заключений, замечаний и предложений по законопроектам.