Вопросы к зачету по дисциплине «Основы обязательного социального страхования»
Социально-экономическая сущность обязательного социального страхования.
Социальное страхование - это экономические отношения, направленные на осуществление социальной защиты (защиты от социальных и профессиональных рисков) в страховой форме.
Понятие «социальное страхование» является многоаспектным. Оно рассматривается:
1) как финансовый механизм рыночной экономики (возмещение ущерба);
2) как социальные гарантии при наступлении социальных и (или) профессиональных рисков (сохранение сложившегося уровня дохода и жизни);
3) как направление социальной политики государства (выравнивание доходов граждан);
4) как часть социальной защиты населения (прежде всего, работающих граждан).
С экономической точки зрения, «социальное страхование» - это механизм возмещения ущерба, причиненного в результате наступления социальных рисков (материальная /имущественная сторона).
С правовой точки зрения, «социальное страхование» - это правоотношения между страховщиком, страхователем и застрахованным лицом, направленные на поддержание приемлемого уровня жизни в случаях наступления социальных рисков (правовая/социальная сторона).
С социально-политической точки зрения, социальное страхование - это способ реализации конституционного права граждан на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца, безработицы.
Социально-экономическая сущность осс:
|
Сущность |
Преобладающие принципы |
Социальная |
- гарантирование приемлемого уровня жизни при наступлении социальных рисков |
1) солидарность; 2) распределительный характер страхового обеспечения. |
Экономическая |
- возмещение расходов, возникших в связи с наступлением случая страхового риска, за счет целевых средств, сформированных в специализированных фондах. |
1) эквивалентность; 2) возмездность. |
Место и роль социального страхования в системе социальной защиты населения.
В конце XX века социальная защита населения стала непременным атрибутом социальной политики любого цивилизованного государства. Ее организация имеет целью гарантировать обеспечение определенных стандартов уровня и качества жизни населения на основе перераспределения национального дохода в пользу нетрудоспособных и малоимущих граждан на принципах социальной солидарности. Благодаря осуществлению социальной защиты населения современные экономические системы получили статус «социально ориентированных».
Конституция (ст. 7 Конституции РФ, ст. 1,3 Конституции Украины) закрепляет положение о том, что Россия /Украина — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека:
1) охрана труда и здоровья людей
2) государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан
3) наличие в государстве системы социальных служб
4) установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.
Социальная политика – это деятельность государства, иных субъектов, направленная на обеспечение достойных условий жизни и свободного развития личности. Социальная политика осуществляется через систему социальной защиты населения.
В широком смысле СЗН – это правовые, экономические, социальные гарантии, направленные на обеспечение жизнедеятельности человека и его важнейших социальных прав.
В узком смысле СЗН – это конкретные мероприятия, реализуемые государством для предотвращения или минимизации последствий социальных рисков, снижающих качество жизни человека.
Система социальной защиты населения базируется на взаимодействии 2-х институтов: государственного социального страхования и государственной социальной помощи. В условиях рыночной экономики наиболее эффективным способом СЗН считается социальное страхование.
Обязательное социальное страхование – это часть государственной системы социальной защиты населения, элементом которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, по не зависящим от них обстоятельствам (в случаях социальных рисков универсального характера).
Таким образом, обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан и иных категорий граждан (в случаях, предусмотренных законодательством РФ) вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до 1,5 лет и других событий, установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании.
Понятие и виды страховых рисков. Виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
Социальный страховой риск - предполагаемое событие, при наступлении которого осуществляется ОСС.
Страховой случай - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователей осуществлять обеспечение по ОСС.
Обеспечение по ОСС (страховое обеспечение) - исполнение страховщиком, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.