2. Понятие государства, его признаки и функции. Признаки гос-ва:
- наличие публичной власти
- определенная территория (ограничена пространственно)
Территория – поверхность земли, недра, реки, озера, водохранилища, морские, внутренние и территориальные воды, воздушные пространства, посольства и консульства.
- специальный профессиональный иерархический аппарат принуждения (разделение властного и подвластного субъекта) на системе субординации
- налоги и сборы
Государство – суверенный территориальный публичный властный союз (общность людей) или территориальная организация публичной власти, обладающая специальным аппаратом управления населением и имеющая исключительное право на взимание налогов и сборов.
Функции:
правовая (установление правил, их охрана)
политическая (регулирование политических процессов – сменяемость, преемственность)
экономическая (обеспечение функционирования и развития народного хозяйства, налоговая, кредитная политика, эмиссия, инвестирование)
социальная (обеспечение достойного уровня жизни); жилье, медицинские услуги, образование, доступ к культурным ценностям, окружающая среда, безопасность жизни, здоровья, имущества
фискальная (налоги, сборы)
идеологическая (отсутствие идеологии – тоже идеология), +политические установки
внешние функции:
поддержание мира и взаимного сотрудничества
защита государственного суверенитета
3. Публичная власть
Власть – способность одного субъекта навязать свою волю.
Публичная власть:
верховная и независимая (высшая императивная сила, все другие обуславливаются публичной властью);
независима в своей деятельности
монополия на насилие
суверенитет (верховенство, независимость)
Государственная власть является разновидностью публичной власти. Последнее понятие шире, поскольку включает не только государственную власть, но и любую другую власть, выделенную из общества и осуществляемую специальными органами или должностными лицами.
6. Исторические предпосылки возникновения права, его понятие и признаки.
Человеку для осуществления удовлетворения потребностей необходима независимость и защищенность от других людей, союзов, общества, но требуется их помощь.
Право – совокупность правил поведения, установленных государством с целью защиты, охраны, закрепления общественных отношений.
Признаки права:
а) системность и упорядоченность;
б) нормативность;
в) императивный, чаще государственно-волевой, властный характер;
г) общеобязательность и общедоступность;
д) формальная определенность;
е) проявление в качестве всеобщего масштаба и равной меры по отношению ко всем индивидам;
ж) обладание регулятивным характером;
д) всесторонняя (с помощью государственных и негосударственных институтов) обеспеченность и гарантированность.
15. Правотворчество - одна из важнейших сторон деятельности государства, форма его активности, имеющая непосредственной своей целью формирование правовых норм, их изменение, отмену или дополнение.
В России согласно Конституции правотворческая деятельность осуществляется высшими (на уровне Федерации и ее субъектов) и местными органами государственной власти; непосредственно самим народом путем проведения референдума как высшего непосредственного выражения власти народа (п. 3 ст. 3); субъектами Федерации — республиками, краями и областями, городами федерального значения — Москвой и Санкт-Петербургом, автономной областью и автономными округами путем заключения между ними договоров, содержащих общеобязательные положения и веления.
Принципы:
демократизм (активное участие представителей различных слоев общества и всех ветвей власти в правотворческой деятельности);
законность и конституционность, исходящие из необходимости строгого и неуклонного следования конституции и законам в процессе правотворческой деятельности;
гуманизм, выражающийся в направленности издаваемых нормативных актов на защиту прав и свобод граждан, на максимальное удовлетворение их материальных и духовных потребностей;
профессионализм, проявляющийся в обязательном участии квалифицированных, высокопрофессиональных специалистов на всех стадиях правотворческого процесса.
Стадии:
законодательная инициатива
решение компетентного лица или органа о включении в рассмотрении
рассмотрение акта
принятие
доведение до адресата
22. Правонарушение и правопорядок. Юридическое понятие правонарушения и его состав.
Правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.
Признаки:
всегда определенное деяние, выражающееся в действии или бездействии человека
противоправность
виновность
совершается деликтоспособными людьми
причинение или возможность причинения вреда
Состав правонарушения.
Объектом правонарушения являются те урегулированные и охраняемые правом общественные отношения, которым противоправными действиями или бездействием причиняется ущерб.
Субъектами правонарушения признаются физические и юридические лица, обладающие способностью и возможностью нести юридическую ответственность за свои противоправные деяния (деликтоспособность).
Объективная сторона правонарушения представляет собой его внешнюю характеристику, внешнее описание совершенного лицом противоправного деяния:
а) само противоправное действие или бездействие;
б) вред, причиненный данным действием или бездействием для общественных отношений;
в) наличие причинно-следственных связей между совершенным противоправным деянием и наступившим вредом;
г) время, место и иные обстоятельства, при которых было совершено противоправное деяние;
д) приемы и средства совершения правонарушения.
Субъективная сторона правонарушения указывает на психическое состояние лица в момент совершения им правонарушения. Содержание ее составляет одна из форм вины (умысел и неосторожность) субъекта противоправного деяния, являющаяся обязательным условием или основанием привлечения его к юридической ответственности.
Дополнительные элементы вины – цель и мотивы (факультативные, не всегда необходимы для признания деяния правонарушением).