Системы большинства.
Типы:
Система простого большинства
одномандатный округ, победитель – тот, кто получил больше всего голосов
используется обычно на президентских выборах, но бывает и в заксобрание
Система абсолютного большинства (мажоритарная)
Принцип: надо получить голоса более половины избирателей, возможны 2 тура
Минусы:
Возможность получения большинства мест в парламенте и прихода к власти партии, поддержанной меньшинством населения
Если выборы в заксобрание, мажоритарка отрицательно сказывается на партийной дисциплине.
Голоса не за победителя пропадают
Колоссальные возможности для манипуляции
Мажоритарно-преференциальная система
Происходит ранжирование кандидатов по местам в соответствии с предпочтениями людей
Побеждает тот кандидат, который получает наибольшее кол-во первых мест. Если таких нет, то результаты кандидата, набравшего наименьшее число первых мест не учитываются, а вторые предпочтения его избирателей приплюсовывают к оставшимся. И так до тех пор, пока у кого-то больше половины не будет.
Пропорциональные системы.
Общая характеристика:
Принцип: распределение мест в соответствии с долей голосов. Встает вопрос о квотах: как распределять места
Поощряет политическую фрагментацию. Для устранения её излишков – вводится процентный барьер.
Минусы системы:
Право представительства зарезервировано за партиями. А если люди не любят партии?
Сложность формирования эффективного правительства (если партий очень много)
Сложности с распределением мест в парламенте
Нет конкретных представителей. Отсутствие прямой связи между избирателями и депутатами.
Типы:
Система с закрытыми списками – голосуешь за партию, потом узнаешь, кто от неё прошел в парламент
Система с открытым списком – голосуешь за кандидата, а потом голос учитывается и избирательному списку. В Европе часто можно отдать голос, либо за список, либо за кандидата
Пашанаж – количество голосов избирателя равно величине округа, голосовать можно за кандидатов как из одного, так и из разных партийных списков.
Единый переходящий голос – преференциальное голосование за отдельных кандидатов
Смешанная система.
Типы:
«Смешанная связанная система»
у избирателя два голоса: 1 - в одномандатном округе любой из систем большинства, а другой – в многомандатном с пропорциональной системой.
одна часть парламента - одномандатники, вторая часть – по итогам голосования за партийные списки, причем каждая партия добирает места до процентной доли, положенной по итогам пропорциональной части выборов.
«Смешанная несвязанная система» - как предыдущая, но итоги выборов подводятся независимо друг от друга
За 2011:
Термин «избирательная система» имеет два значения: широкое и узкое. В широком значении, под избирательной системой понимают всю совокупность институтов, связанных с проведением выборов. Узкое значение – способ «перевода» выраженных в выборах предпочтений в распределение оспариваемых властных позиций, т.е. определение победителей. Избирательная система оказывает сильнейшее влияние на формат партийной системы.
Классификации избирательных систем многообразны, однако в подавляющем большинстве случае выделяют два основных типа: избирательные системы большинства и пропорциональные избирательные системы, а так же их «смеси» - смешанные избирательные системы.
Принцип систем большинства заключается в том, что на выборах побеждает тот, кто получил большинство голосов, а остальные участники выборов остаются в полном проигрыше. Принцип пропорциональной системы заключается в том, что властные позиции распределяются между участниками выборов в соответствии с долей голосов, полученных каждым из них.
Центральное понятие в анализе избирательных систем – это понятие величины округа. Округ – основная единица территориальной организации выборов, т.е. совокупность избирателей, по результатам волеизъявления которых происходит распределение того или иного количества мандатов. Под величиной округа понимают количество мандатов, распределяемых в округе. Таким образом, можно говорить об одномандатных округах, избирающих по одному представителю, и многомандатных, где число избираемых представителей превышает единицу.
Система простого большинства является наиболее распространенной и простой. Она повсеместно используется на Президентских выборах (где использование пропорциональной системы по понятным причинам невозможно), а так же зачастую при выборах законодательных собраний. Главным преимуществом данной системы является то, что обеспечивается парламентское представительство каждому из округов, тем самым устанавливается связь между конкретными группами избирателей и представляющими их законодателями. Другое преимущество – это ее простота и доступность для понимания избирателями, сравнительная дешевизна в применении. Однако одной из основных причин выбора данной системы является то, что она поддерживает двухпартийность, отсекая «третьи партии», что было доказано Морисом Дюверже.
Основные недостатки данной системы являются продолжением ее достоинств: лишая представительства территориально рассеянные меньшинства, система простого большинства нарушает принцип политического равенства граждан. Это проявляется в крайней диспропорциональности распределения праламентских мест, т.к. несоответствия между долями голосов, получаемых отдельными партиями, и долями отводимых им мест. Такая ситуация может привести к тому, что партия, набравшая меньшее суммарное количество голосов получит большинство мест в парламенте. Логично, что такая система способствует использованию разнообразных политических манипуляций. Другим важным следствием является то, что использование системы простого большинства отрицательно сказывается на партийной дисциплине, т.к. депутаты связаны непосредственно со своими избирателями в округах. Особенно сильно это проявляется в новых демократиях, где использование системы большинства резко тормозит развитие партийной системы.
Мажоритарная избирательная система (система абсолютного большинства) решает проблему, связанную с возможностью избрания наименее предпочтительного для большинства избирателей кандидата. По этой системе условием победы кандидата становится поддержка не менее половины избирателей округа. В тех округах, где результаты первого тура выборов не позволяют определить кандидата, проводится второй тур, в котором, как правило, участвуют два кандидата, набравших максимальное количество голосов в первом туре.
Подвидом мажоритарной системы является мажоритарно-преференциональная система, которая применяется в Австралии. В соответствии с ней, избирателю предлагается проранжировать, проставив «единицу» наиболее предпочтительному, «двойку» - второму по степени предпочтительности и т.д. При подведении результатов выборов мажоритарно-преференциальная система дает итог, аналогичный другим системам большинства, если более половины избирателей отдали свои первые предпочтения одному из кандидатов. Если такого победителя нет, то результаты кандидата, набравшего наименьшее число первых предпочтений не учитываются при дальнейших подсчетах и его вторые предпочтения его избирателей приплюсовываются к первым оставшихся. Данная процедура повторяется пока не будет кандидата с более чем половиной первых предпочтений избирателей. Преимуществом данной системы является то, что побеждают более умеренные кандидаты, но при этом не пропадают голоса радикальных кандидатов.
Переход от мажоритарной к пропорциональной системе можно наблюдать в реализации системы, основанной на «едином непереходящем голосе», которая долгое время существовала в Японии. Она существует только в небольших многомандатных округах. В ней избиратель имеет право проголосовать лишь за одного кандидата, а победителями становятся те из них, кто получил наибольшее число голосов независимо от партийной принадлежности. Партии могут выдвинуть любое количество кандидатов в округе, что усложняет потенциальные избирательные стратегии.
Фундаментальный принцип пропорциональной системы прост – распределение мест в соответствии с долями голосов, полученными на выборах. Отсюда непосредственно следует, что она может применяться только в многомандатных округах. Косвенное следствие является то, что избирателю предоставляется выбор не между индивидуальными кандидатами, а списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями («списочная система»). Сложность здесь состоит в том, что количества избирателей партии и распределяемых мест не совпадают. Для решения были разработаны стандартные математические процедуры, позволяющие решить данную проблему.
Следствием использования пропорциональной системы является фрагментация партийной системы и институциональная лояльность существованию малых партий. Однако существует способ сдерживания излишней фрагментации с помощью применения заградительных избирательных барьеров, которые отсекают радикальные партии. При этом естественно, что диспропорциональность представительства существенно вырастает.
Процедуры пропорционального представительства (квоты Хара, Друпа, нормальная и усиленная квоты Империали, метод наибольшего среднего (правило д’Ондта), методы делителей).
За 2011:
В
ыборные
системы обычно подразделяют на:
мажоритарные и пропорциональные.
Идея пропорционального представительства
заключается в том, что на выборах
избиратели голосуют за партии или
избирательные блоки, которые борются
за определенное количество мест в
каком-либо представительном органе, и
после подведения итогов выборов получают
места пропорционально количеству
набранных голосов (например, выборы в
парламент по партийным спискам). Цель
пропорционального представительства
— дать возможность максимально большему
числу избирателей получить своих
представителей во власти. Для разрешения
трудностей, когда места в парламенте
невозможно распределить строго
пропорционально количеству набранных
голосов, возникает необходимость
создания некоторого решающего правила
распределения мандатов (процедуры
распределения мест). Для определения
количества мандатов, получаемых каждой
партией, применяются различные квоты
q(l, k). На каждом шаге очередное место
получает партия с наибольшим числом
голосов; при этом размер квоты вычитается
из ее голосов. Эта процедура продолжается,
пока все места в парламенте не будут
распределены.
k – количество мест в парламенте; l – к-во избирателей; n - число партий.
При k = 1 все рассмотренные методы квот работают аналогично правилу относительного большинства.
Квота Хара1: по формуле определяется квота. Далее мы сравниваем истинное количество голосов, набранных партиями с квотой. Партии, у которых к-во голосов больше квоты проходят в парламент.
Пример: дано 4 партии: А,Б,В,Г, которые набрали 47,9,21 и 23 голоса соответственно. В парламенте 3 места (далее в примерах будут использоваться эти же данные). Находим по формуле квоту Хара равную 33,3. В парламент проходит сначала партия А, у которой наибольшее число голосов: 47-33,3=13,6. потом партия Г и В. Партия Б не проходит.
Квота Друпа: находим квоту. Сравниваем количество голосов каждой партии с квотой.
Пример: Квота Друпа равна 26. Первый мандат получает партия А: 47 – 26 = 21. Второй - партия Г. Сравнив, остатки голосов партии А с голосами остальных партий мы видим, что для определения владельца последнего места необходимо некоторое дополнительное правило; итоговый вариант парламента может быть как {А,А,Г}, так и {А,В,Г}.
Имперские квоты: повторяет метод квоты Хара; различаются лишь значения квоты, вычитаемой из числа голосов.
Пример: Квоты получаются: нормальная имперская квота: 100/5 = 20; усиленная имперская квота: 100/6 = 16,6. В обоих случаях в парламент примет вид А,А,Г.
Метод наибольшего среднего (правило д’Ондта): На первом шаге сравнивается истинное число голосов, полученных партиями, и первое место получает партия с наибольшим их числом. На последующих шагах для каждой партии i вычисляется величина ki — количество мест в парламенте, уже занятых партией i к данному моменту. Очередной мандат получает партия, для которой это значение окажется максимальным. Эта процедура продолжается, пока все места в парламенте не будут распределены.
Пример: Первый мандат у партии А. Согласно этой последовательности, партия А получит первые два места, Г — третье и парламент будет иметь вид {А,А,Г}.
Одним из недостатков данного метода является то, что он отдает много мест партиям с большим числом голосов. Для устранения этого недостатка было предложено множество методов, основанных на похожих соображениях. Они получили название “Методы делителей”.
Методы делителей: голоса, набранные партиями (li), последовательно делятся на некоторые числа d(ki), где ki — число мест, полученных партией i после очередного шага. На первом шаге для всех партий число голосов li делится на d(0) — и первое место получает партия, у которой частное оказывается наибольшим; при этом число ее голосов li делится на d(1) и т. д. На последующих шагах очередное место получает партия с наибольшим частным. Процедура продолжается, пока все места в парламенте не будут распределены.Для различных методов определяются следующие d(ki):
Система Сент-Лаге благоприятствует малым партиям, а модифицированная система Сент-Лаге средним партиям.
Метод Наибольшего делителя аналогичен методу д’Ондта.
Методы Среднее арифметическое и Система Сент-Лаге работают аналогично.
В методах Наименьшего делителя, Среднего геометрического и Среднего гармонического на первых n шагах каждая партия получает по одному мандату.
Пример: условия такие же, как и в предыдущих примерах, но уже 6 мест в парламенте, тогда:
SD {А,А,А,Б,В,Г}
LD {А,А,А,А,В,Г}
AM {А,А,А,Б,В,Г}
GM {А,А,Б,В,Г,Г}
HM {А,А,А,Б,В,Г}
DS {А,А,А,Б,В,Г}
SL {А,А,А,Б,В,Г}
MSL {А,А,А,Б,В,Г,Г}
Развитие и модернизация. Проблема догоняющего развития и зависимого развития. Подходы к определению специфики Модерна (от Вебера до наших дней). Кризисы политического развития: понятие, причины возникновения, проявления.
За 2009: (название билета звучит по-другому)