Тема Бюджет і бюджетна система.

Мета: вивчити суть, значення та функції бюджету.

Актуальність: для виконання своїх функцій держава повинна мати достатні грошові фонди. Ці фонди вона формує шляхом перерозподілу валового внутрішнього продукту. Найважливішим засобом, через який держава здійснює розподіл і перерозподіл внутрішнього продукту, є державний бюджет.

Студент повинен знати: функції бюджету, порядок складання бюджету.

Студент повинен вміти: характеризувати бюджетний процес.

Ключові слова та терміни: державний бюджет, бюджетний процес, бюджетна система.

Міжпредметна інтеграція: фінанси підприємств, гроші та кредит.

План

1. Бюджетний устрій і бюджетна система.

2. Бюджетний процес і його основні елементи.

3. Доходи і видатки держбюджету.

4. Бюджетний дефіцит і джерела його усунення.

Самостійна робота

Бюджетна класифікація доходів та видатків бюджету.

Розпорядники бюджетних коштів, їх права та обов’язки.

Семінарське заняття

Бюджет як основний фінансовий план держави.

План

1. Сутність, значення та функції державного бюджету.

2. Бюджетний устрій та бюджетна система України..

3. Бюджетний процес.

4. Доходи і видатки держбюджету. Бюджетна класифікація.

5. Розпорядники бюджетних коштів.

Теми рефератів

1. Особливості функціонування системи державних фінансів України.

2. Форми бюджетного фінансування.

3. Бюджет як інструмент реалізації соціально-економічних програм.

4. Особливості формування державних доходів.

5. Роль бюджету в фінансовому забезпеченні охорони навколишнього середовища.

Література.

1. Ковальчук С.В., Форкун І.В. Фінанси. – Львів, Новий світ – 2000, 2006 -568с.

2. Кудряшов В.П. Фінанси. Навчальний посібник – Херсон, Олді –плюс, 2002 – 352с.

3. Василик О.Д. Державні фінанси України.-К.: Вища школа, 1997, -с. 7-10, 17-19, 335-350.

4. Єпіфанов А.О., Сало І.В. Бюджет і фінансова політика України. К.: Наукова думка. 1997, -с. 3-4, 162-181.

5. Опарін В.М. Фінанси (Загальна теорія). –К.: КНЕУ, 1999, -с. 3-44.

1. Бюджетний устрій і бюджетна система.

Державний бюджет – це одна із найважливіших ланок державних фінансів, з допомогою якого здійснюється мобілізація фінансових ресурсів державою і їх використання з метою забезпечення функцій держави.

Державний бюджет – це план формування і використання фінансових ресурсів для забезпечення функцій органів державної влади на різних рівнях.

Україна вперше склала Державний бюджет у 1992 році як незалежна держава. Через нього розподілялось більше 60% національного доходу і 70% фінансових ресурсів України. Дефіцит бюджету становив приблизно 3% вартості ВВП. Відповідно до функцій держави виділяють групи видатків бюджету:

• На управління

• На оборону

• На економічну діяльність

• На соціальний захист та соціальну сферу.

Державний бюджет – сукупність економічних відносин між державою і юридичними і фізичними особами, з приводу розподілу і перерозподілу ВВП з метою формування і використання централізованого фонду фінансових ресурсів, призначеного для забезпечення виконання державою її функцій. (рис.2)

Організація державної діяльності передбачає фінансування державних функцій на різних рівнях: загальнодержавному і місцевому, що передбачає наявність самостійних бюджетів, які складаються на основі територіального устрою. Будова бюджетної системи країни випливає з її державного устрою та здійснюється у відповідності до Бюджетного Кодексу України, який набув чинності 21 червня 2001 року.

мероприятий

Склад бюджетної системи України (на рис.1) – це Держбюджет і місцеві бюджети.

Кожна ланка бюджетної системи є самостійною. Сукупність усіх бюджетів складає зведений (консолідований)бюджет України.

Бюджетна система – це сукупність Державного бюджету та місцевих бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин, державного і територіально – адміністративного устроїв.

Бюджетний устрій – організація і принципи побудови бюджетної системи, її структури, взаємозв’язок між її окремими ланками.

Основи бюджетного устрою:

1. Встановлення принципів побудови бюджетної системи

2. Виділення видів бюджетів

3. Розмежування доходів і видатків між ланками бюджетної системи

4. Організація взаємовідносин між бюджетами

Принципи побудови бюджетної системи:

1. Єдність – забезпечується єдиною правовою базою, єдиною грошовою системою, єдиним регулюванням бюджетних відносин, єдиною бюджетною класифікацією

2. Збалансованість – витрати бюджету мають відповідати обсягу надходжень до бюджету

3. Самостійність – забезпечується закріпленням за відповідними рівнями бюджету відповідних джерел доходів та самостійне визначення напрямків використання коштів

4. Повнота – до складу бюджетів включаються всі надходження та витрати, згідно нормативно – правових актів

5. Обґрунтованість – бюджет формується на реальних макроекономічних показниках економічного і соціального розвитку держави

6. Ефективність – досягнення максимального ефекту при використанні бюджетних коштів

7. Субсидіарність – розподіл видів видатків між держбюджетом та місцевими бюджетами повинен ґрунтуватися на максимально можливому наближенні надання суспільних послуг до їх споживача

8. Цільове використання бюджетних коштів – бюджетні кошти використовуються лише на цілі, визначені бюджетним призначенням

9. Справедливість – справедливий розподіл суспільного багатства між громадянами і територіальними громадами

10. Публічність та прозорість – бюджети та їх виконання обговорюються і затверджуються ВР України та радами місцевих органів самоврядування

11. Відповідальність учасників бюджетного процесу за свої дії або бездіяльність на кожній стадії бюджетного процесу.