- •Глава 1. Основы теории элиты.................................................24
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация).....................................99
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация) ............................ 174
- •Глава 4. Модернизация верховной власти.............................217
- •Глава 5. Российская бизнес-элита.......................................... 291
- •Глава 1
- •1.1. Обзор классических теорий элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •2 Анатомия российской элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •1.3. Государство. Власть и ее ресурсы
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •7.4. Политический рынок и капитал
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •1.5. Структура политического класса
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •3 Анатомия российской элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •1. 6. Элита — высшая страта политического класса
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •Глава 1. Основы теории элиты
- •4 Анатомия российской элиты
- •Глава 2
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •2.1. Выборы как механизм элитной инкорпорации
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2 Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •2.2. Переход к выборной системе формирования региональной элиты
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •5 Анатомия российской элиты
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •2.3. Реформация федеральной элиты
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •2.4. Выборы и партии
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •6 Анатомия российской элиты
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 2. Вход в элиту (инкорпорация)
- •Глава 3
- •3.1. Тенденции нисходящей мобильности элиты
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •3.2. Отставки советской элиты
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •3.3. Отставки при м.Горбачеве
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •3.4. «Кадровая мясорубка» Бориса Ельцина
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •7 Анатомия российской элиты
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •3.5. Отставки при Владимире Путине
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)
- •Глава 4
- •4.1. Советская политическая система и топ-элита
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •8 Анатомия российской элиты
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •4.2. Изменение верховной власти при б.Ельцине
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •4.3. Политические реформы в.Путина
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •9 Анатомия российской элиты
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 4. Модернизация верховной власти
- •Глава 5
- •5.1. Понятие «бизнес-элита»
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •5.2. «Комсомольская экономика» и генезис бизнес-элиты
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •5.3. Латентный этап приватизации и появление крупного бизнеса
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •5.4. Бизнес-элита и олигархия
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-Аэлита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •5.5. Социологический портрет бизнес-элиты
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •5.6. Политическая связь бизнеса и власти
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •12 Анатомия российской элиты
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
- •Глава 5. Российская бизнес-элита
Глава 1. Основы теории элиты
77
Элита, в свою очередь, может быть разделена на группы, соответствующие ветвям власти, — законодательная, исполнительная и судебная, а также по ее местоположению — федеральная (или центральная) и региональная (или локальная). Экономическая субэлита может быть разделена в соответствии с отраслями, экономики, которые она курирует: промышленная, аграрная, банковская и проч.
Функционально элита также подразделяется на множество подгрупп. Здесь можно обнаружить администраторов, которые координируют деятельность разных государственных органов и совершают документооборот;идеологов, включая разработчиков стратегических программ, пропагандистов и агитаторов; налоговиков, собирающих налоги; разрешителей, в функции которых входит выдача разрешений и лицензий разного рода;силовиков, кто имеет в своих руках инструменты силового воздействия на непокорных; законодателей, принимающих законы, постановления и указы; международников, которые осуществляют представительство интересов национального государства на межгосударственном уровне, и т.п. В разные периоды важнейшую роль в обществе играют разные субэлитные группы. Х.Лас-суэлл считал, что при становлении режима главенствующую роль играют идеологи, которые должны убедить население следовать за вождями. Вслед за этим наступает период, когда «власть передается от специалистов по убеждению к специалистам по принуждению»91. В первый период возрастает роль спикеров, писателей, журналистов, групп давления, парламентских дебатов, философии, общественных наук. Во второй период на авансцену выходят «специалисты по принуждению»: возрастает роль вооруженных сил, полиции, спецслужб, их связи с партиями.
Вето-группы
Термин «вето-группы» был введен американским политологом Д.Рисменом в его книге «Одинокая толпа»92, посвященной анализу современной ему американской элиты. Рисмен полагал, что никакой единой унифицированной элиты нет, а есть «группы интересов», одни из которых могут принимать политические решения, а дру-
78
АНАТОМИЯ РОССИЙСКОЙ ЭЛИТЫ
гие — только влиять. Первый тип «групп интересов» он называл «вето-группами»93.
В моем подходе вето-группы понимаются иначе — как внутриэлитные образования, в функции которых входит принятие решений по поводу разрешения или запрета какого-либо действия. Понятно, что не вся элита в одинаковой мере задействована в вето-процессе, а только та ее часть, которая имеет право подписи на разрешительных или запретительных документах. Эта функциональная группа элиты постоянно, в силу своих обязанностей, контактирует с акторами внешнего для элиты мира, которые обращаются к элите за разрешениями. Чиновники, входящие в вето-группы, в наибольшей степени подвержены коррупции, так как занимают «доходные места», где аутсайдеры (а иногда и инсайдеры), заинтересованные в положительном решении их вопроса, настойчиво предлагают вознаграждение за разрешительную подпись.
Топ-элита
Особой общностью внутри правящей элиты является небольшая сплоченная группа официалов, стоящих на самом верху властной пирамиды. Эту группу Т.Заславская называет «верхним (субэлитным) слоем»94, а М.Бёрд использует термин «верхушечная элита»(apex elite)95. Л.Шевцова говорит о «суперэлите»96. М.Дюверже, анализируя элитарную верхушку партийных структур, называет «внутренним кругом» ту часть элиты, которая отличается олигар-хичностью и замкнутостью97.